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东盟是一个区域性国际经济组织，目前其成员有新加坡、文莱、马来西亚、泰国、菲律宾、印尼、越南、老挝、柬埔寨、缅甸等十国，这些国家的渔业资源极为丰富，但渔业基础条件较差。而日本的水产资源缺乏，水产品自给率低，90％-95％的水产品需进口，因此日本很重视开展与东盟的渔业合作。日本水产厅的国际渔业计划表明：日本与东盟国家的渔业合作大体分为两类：一类是对新、马、泰、文、印、菲等有较多海洋渔业的国家，