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【摘要】随着我国经济的不断发展，我国为了能够更好地提高各级地方事业单位的办事效率，提高事业单位为我国社会经济的发展提供基本的公共服务功能，我国政府在预算制度上进行了一系列改革。其中“新预算法”就是一项非常重要的措施，“新预算法”的实质就是强化了对于政府财务管理能力的要求，明确指出事业单位在开展预算时必须要把收入与支出进行统一规划，需要全部纳入到单位的预算内，从而能够充分地体现出事业单位的预算科学性。新预算法的推广和应用，对我国各级地方事业单位的财会工作带来了一定的影响。笔者根据多年的工作经验，主要针对新预算法对事业单位财会工作的影响进行分析和讨论。
【关键词】新预算法；事业单位；财会工作；影响
实行改革开放后，在国家政策支持和社会运转需求下，我国事业单位社会管理功能取得了跨越式发展。随着社会的进步，市场经济的快速发展以及全世界范围内经济的竞争日趋激烈，除了企业单位，事业单位也在单位财务管理方面进行了深刻研究，尤其对财务预算的重视程度很高。单位财务预算的协调发展，能够对事业单位的运营和发展产生很大的影响，事业单位内部需要对预算进行有效控制，细致编写事业单位预算控制流程，并提出未来可行性的使用方案。随着当前新预算法在事业单位财会工作中的广泛应用，对事业单位的财会工作造成了很大的影响，同时也使得事业单位预算制度发生了非常明显的变化。新预算法制度的实行能够有效地降低预算成本，优化事业单位的预算编制效率，从而构建科学合理的预算流程，进一步推动我国事业单位财会工作的规范化、科学化以及有序化，最终充分发挥事业单位在我国社会经济发展中的服务功能。
1、新预算法对事业单位工作提出的新要求
1.1树立绩效观
新预算法从不同方面强调了节约和绩效的重要性，这就要求事业单位必须遵守预算法的规定对各项预算支出严格把控，防止和杜绝奢侈浪费行为，改变过去支出随意性和无计划性的不良行为。树立绩效意识有利于单位关注投入产出效果，合理利用各种资源，充分发挥资源的利用效率。
1.2加强内部控制
新预算法强调了预决算的公开透明，保障群众知情权的同时充分发挥了其监督权，新预算法构建了完整的审查体系，明确了审查内容强化了审查力度，这就要求事业单位严格规范单位的各项活动，加强单位内部控制。加强内部控制有利于单位提高财务管理水平、保证资产的安全性、提高管理的科学性，防止和防范各项腐败和风险。
1.3提高会计核算的精细化
有效的会计信息，较高的会计信息质量是单位预决算编制、绩效评价、科学管理的前提和基础，新预算法明确提出预决算精确、完整等，对会计信息质量提出了新的要求，以往粗放的会计核算以难以满足其要求，只有提高会计核算的精细化，才能保证预决算编制的质量，为科学的管理和决策提供保障。
2、新预算法对事业单位会计核算的影响
2.1预算控制方法得到了改进
由于在新预算法中建立起了跨年度预算平衡机制，能够一定程度上防止相关事业单位、政府机构在预算上出现超收的行为，若是遇到预算短收的情况，还能够相应的对基金大小进行调节，弥补预算的不足，即使遇到预算超收的情况，还能够对赤字进行相应的冲减。跨年度预算平衡机制是一种能够进行不断的优化的新型预算控制方法，有效的帮助事业单位更加规范的教学会计的核算工作。
2.2转移支付制度得到了完善
在新预算法中主要的主体是转移支付，这就需要对转移支付的制度进行进一步的健全，在对于市场竞争可以发挥调节作用的事项中不需要再设立专项的转移支付制度，而在上下级政府共同负责的事务上，上级的政府单位要事先告知下級政府转移支付预算数量，同时把预计的数量算入本机的预算中。另一方面，在专项转移支付的方面上，作为上级政府不应该对下级政府要求对相关的配套资金进行负责与承担。对新预算法中的新规定中要在一定程度上对转移支付制度的结构进行相应的优化，同时也要对相关事业单位的会计制度制度合理的优化，保证在分配资金中能够进一步的实现公开科学，有效的对事业的会计核算制度工作大大的推行。
2.3体系更加完善、预算更加的透明
在新预算法的推行工作中，需要对事业单位的预算进行全社会的公开，可以进一步的帮助相关事业单位有效科学的完成对核算的内控制度。另一方面，相关的财务工作人员要在工作中始终保有一颗严谨认真的工作态度，在工作中要切实的贯彻相关的工作标准，充分的依照相关的法律法规。与此同时，对于事业单位的财务工作的过程中，社会与相关的政府部门要加强对其的监督工作。
2.4对预算风险管理进行加强
在新预算法中，对于相关的地方政府的举措债务行为中也制定了详细的规定与相关的标准，对主体有效的进行了限制、对方式、用途、规模也有了一定的限制作用，同时政府在其中也需要对有可能出现的风险进行必要的控制。新预算法对预算风险的管理进行了加强，导致了事业单位对债务工作管理的要求也进一步的提升，促进相关的事业单位会计核算工作科学有效的进行风险控制的完善工作，帮助事业单位的预算风险的发生率进一步的降低。
2.5对预算支付有强烈的约束性
新预算法最突出的特点就是崇尚节约勤俭的原则，对各个事业单位的实际运行的支出费用、相关的建设费用进行严格的控制。与此同时，面对预算的超出部分新预算法也崇尚对其进行责令整改，相应的处罚财务负责人员。由于新预算法对节约勤俭的行为进行推广，一定程度上可以对事业单位有效的按照控制预算费用支出的相关规定进行严格的督促作用，坚决的对浪费等不良的行为进行杜绝，在合理的安排预算支出的基础上，对群众的生活水平与生活质量进行进一步的提高。
2.6保证会计核算的全面性
在新预算法的相关规定中可以发现，其要求政府的全部收入、支出费用都要纳入至预算的工作中，实现全口径的预算过程。而在事业单位的会计核算的工作中，需要在扩大其工作的范围的同时，也相应的对财务工作的工作效率、具体要求提出新要求，这样可以保证财会工作的范围更加的广阔。而预算工作主要包含了四个方面，即社会保险基金预算、政府性基金预算、一般公共预算、国有资本经营预算。新预算法的实现可以确保事业单位会计核算的全面性，明确了预算草案的审查工作的范围、相关机构、时间限度、要求的内容等，促进事业单位的会计核算工作的顺利进行。 3、如何加强新预算法在事业单位财会工作中的应用
3.1完善财务预算管理法律法规
为了适应新预算法的实施，就需要不断地完善事业单位财务预算管理的相关法律法规，确保事业单位的各个财务管理部门能够充分地发挥其管理职能。除此之外，政府方面也应该对事业单位进行规章制度上的约束和支持，及时地对事业单位财务预算管理进行调控，并加快各项法制建设步伐，进一步加强事业单位财务预算管理领域的建设。并且，还需要进一步加强事业单位财务预算管理部门与其他部门之间的沟通与联系，使其能够协调发展，确保事业单位各个部门预算之间的衔接与发展。
3.2加强事业单位财务管理人才培养
首先，要明确事业单位财务预算管理人才培养属于财会工作的重中之重，也是新预算法在推行过程中的关键内容。人才培养目标必须要符合事业单位的新预算法的实际应用和发展的需要。其次，要逐步地转变为培养高素质专业型财务预算人才，这一类型的财务人才未来不是从事一般的工作，而是从事新预算法实施的工作，着眼于在实际的事业单位财会管理中解决一线的实际问题。这就要求这些事业单位财务管理人才除了有实践能力，还要有一定的专业理论知识，做到在实践中应用和创新。所以，加强事业单位财务管理人才培养符合企业未来发展的需求。为了促进事业单位的财务预算健康平稳的发展，要强调以应用为核心的财务人才培养，除了能够适应单位的发展的需要，还能够在不同行业中结合新预算法进行对具体工作进行调整及变化，进一步改善专业口径窄的问题，促使预算财务性特色更加鲜明。
结语：
经济快速发展的今天，经济制度也趋于完善。当前我国经济发展进入“新常态”，经济结构不断优化升级，为经济的发展提供了更大的空间和更为广阔的平台。新预算法的实施对于事业单位的财务预算做出了具体的约束和指导，在事业单位日常工作中發挥着极其重要的作用。新预算法的要求下，事业单位需要根基单位自身的发展情况在工作方法上、制度上、领导约束力上做出适当的调整，权责分明。充分的调动工作人员的积极性，对工作要有热情、责任心。公共事业单位的宗旨就是为人民提供更好的，更全方位的服务。工作人员要有奉献精神，不能为了一己私利而违反了国家公职人员的职责。只有这样才能更好的促进事业单位快速发展。
参考文献：
[1]李竟榕.新预算法对事业单位财会工作影响及对策探讨[J].会计师，2014，（24）：77-78.
[2]李伟新，李纳.浅议新预算法对事业单位财务的影响[J].现代经济信息，2015，（12）：209-210.
[3]曲歌.新预算法对事业单位财会工作的影响及具体对策[J].行政事业资产与财务，2015（20），52.
[4]唐平生.新预算法对行政事业单位会计核算的影响与对策[J].中国乡镇企业会计，2015，26（2）：131-132.
[5]柳坤建.浅议新预算法对行政事业单位财务管理的影响与对策[J].当代会计，2015，34（5）：58-59.
[6]李英利 新《预算法》背景下我国高校财务内部控制存在的问题及对策[J].学术论坛，2015，38（5），74-77.
【关键词】新预算法；事业单位；财会工作；影响
实行改革开放后，在国家政策支持和社会运转需求下，我国事业单位社会管理功能取得了跨越式发展。随着社会的进步，市场经济的快速发展以及全世界范围内经济的竞争日趋激烈，除了企业单位，事业单位也在单位财务管理方面进行了深刻研究，尤其对财务预算的重视程度很高。单位财务预算的协调发展，能够对事业单位的运营和发展产生很大的影响，事业单位内部需要对预算进行有效控制，细致编写事业单位预算控制流程，并提出未来可行性的使用方案。随着当前新预算法在事业单位财会工作中的广泛应用，对事业单位的财会工作造成了很大的影响，同时也使得事业单位预算制度发生了非常明显的变化。新预算法制度的实行能够有效地降低预算成本，优化事业单位的预算编制效率，从而构建科学合理的预算流程，进一步推动我国事业单位财会工作的规范化、科学化以及有序化，最终充分发挥事业单位在我国社会经济发展中的服务功能。
1、新预算法对事业单位工作提出的新要求
1.1树立绩效观
新预算法从不同方面强调了节约和绩效的重要性，这就要求事业单位必须遵守预算法的规定对各项预算支出严格把控，防止和杜绝奢侈浪费行为，改变过去支出随意性和无计划性的不良行为。树立绩效意识有利于单位关注投入产出效果，合理利用各种资源，充分发挥资源的利用效率。
1.2加强内部控制
新预算法强调了预决算的公开透明，保障群众知情权的同时充分发挥了其监督权，新预算法构建了完整的审查体系，明确了审查内容强化了审查力度，这就要求事业单位严格规范单位的各项活动，加强单位内部控制。加强内部控制有利于单位提高财务管理水平、保证资产的安全性、提高管理的科学性，防止和防范各项腐败和风险。
1.3提高会计核算的精细化
有效的会计信息，较高的会计信息质量是单位预决算编制、绩效评价、科学管理的前提和基础，新预算法明确提出预决算精确、完整等，对会计信息质量提出了新的要求，以往粗放的会计核算以难以满足其要求，只有提高会计核算的精细化，才能保证预决算编制的质量，为科学的管理和决策提供保障。
2、新预算法对事业单位会计核算的影响
2.1预算控制方法得到了改进
由于在新预算法中建立起了跨年度预算平衡机制，能够一定程度上防止相关事业单位、政府机构在预算上出现超收的行为，若是遇到预算短收的情况，还能够相应的对基金大小进行调节，弥补预算的不足，即使遇到预算超收的情况，还能够对赤字进行相应的冲减。跨年度预算平衡机制是一种能够进行不断的优化的新型预算控制方法，有效的帮助事业单位更加规范的教学会计的核算工作。
2.2转移支付制度得到了完善
在新预算法中主要的主体是转移支付，这就需要对转移支付的制度进行进一步的健全，在对于市场竞争可以发挥调节作用的事项中不需要再设立专项的转移支付制度，而在上下级政府共同负责的事务上，上级的政府单位要事先告知下級政府转移支付预算数量，同时把预计的数量算入本机的预算中。另一方面，在专项转移支付的方面上，作为上级政府不应该对下级政府要求对相关的配套资金进行负责与承担。对新预算法中的新规定中要在一定程度上对转移支付制度的结构进行相应的优化，同时也要对相关事业单位的会计制度制度合理的优化，保证在分配资金中能够进一步的实现公开科学，有效的对事业的会计核算制度工作大大的推行。
2.3体系更加完善、预算更加的透明
在新预算法的推行工作中，需要对事业单位的预算进行全社会的公开，可以进一步的帮助相关事业单位有效科学的完成对核算的内控制度。另一方面，相关的财务工作人员要在工作中始终保有一颗严谨认真的工作态度，在工作中要切实的贯彻相关的工作标准，充分的依照相关的法律法规。与此同时，对于事业单位的财务工作的过程中，社会与相关的政府部门要加强对其的监督工作。
2.4对预算风险管理进行加强
在新预算法中，对于相关的地方政府的举措债务行为中也制定了详细的规定与相关的标准，对主体有效的进行了限制、对方式、用途、规模也有了一定的限制作用，同时政府在其中也需要对有可能出现的风险进行必要的控制。新预算法对预算风险的管理进行了加强，导致了事业单位对债务工作管理的要求也进一步的提升，促进相关的事业单位会计核算工作科学有效的进行风险控制的完善工作，帮助事业单位的预算风险的发生率进一步的降低。
2.5对预算支付有强烈的约束性
新预算法最突出的特点就是崇尚节约勤俭的原则，对各个事业单位的实际运行的支出费用、相关的建设费用进行严格的控制。与此同时，面对预算的超出部分新预算法也崇尚对其进行责令整改，相应的处罚财务负责人员。由于新预算法对节约勤俭的行为进行推广，一定程度上可以对事业单位有效的按照控制预算费用支出的相关规定进行严格的督促作用，坚决的对浪费等不良的行为进行杜绝，在合理的安排预算支出的基础上，对群众的生活水平与生活质量进行进一步的提高。
2.6保证会计核算的全面性
在新预算法的相关规定中可以发现，其要求政府的全部收入、支出费用都要纳入至预算的工作中，实现全口径的预算过程。而在事业单位的会计核算的工作中，需要在扩大其工作的范围的同时，也相应的对财务工作的工作效率、具体要求提出新要求，这样可以保证财会工作的范围更加的广阔。而预算工作主要包含了四个方面，即社会保险基金预算、政府性基金预算、一般公共预算、国有资本经营预算。新预算法的实现可以确保事业单位会计核算的全面性，明确了预算草案的审查工作的范围、相关机构、时间限度、要求的内容等，促进事业单位的会计核算工作的顺利进行。 3、如何加强新预算法在事业单位财会工作中的应用
3.1完善财务预算管理法律法规
为了适应新预算法的实施，就需要不断地完善事业单位财务预算管理的相关法律法规，确保事业单位的各个财务管理部门能够充分地发挥其管理职能。除此之外，政府方面也应该对事业单位进行规章制度上的约束和支持，及时地对事业单位财务预算管理进行调控，并加快各项法制建设步伐，进一步加强事业单位财务预算管理领域的建设。并且，还需要进一步加强事业单位财务预算管理部门与其他部门之间的沟通与联系，使其能够协调发展，确保事业单位各个部门预算之间的衔接与发展。
3.2加强事业单位财务管理人才培养
首先，要明确事业单位财务预算管理人才培养属于财会工作的重中之重，也是新预算法在推行过程中的关键内容。人才培养目标必须要符合事业单位的新预算法的实际应用和发展的需要。其次，要逐步地转变为培养高素质专业型财务预算人才，这一类型的财务人才未来不是从事一般的工作，而是从事新预算法实施的工作，着眼于在实际的事业单位财会管理中解决一线的实际问题。这就要求这些事业单位财务管理人才除了有实践能力，还要有一定的专业理论知识，做到在实践中应用和创新。所以，加强事业单位财务管理人才培养符合企业未来发展的需求。为了促进事业单位的财务预算健康平稳的发展，要强调以应用为核心的财务人才培养，除了能够适应单位的发展的需要，还能够在不同行业中结合新预算法进行对具体工作进行调整及变化，进一步改善专业口径窄的问题，促使预算财务性特色更加鲜明。
结语：
经济快速发展的今天，经济制度也趋于完善。当前我国经济发展进入“新常态”，经济结构不断优化升级，为经济的发展提供了更大的空间和更为广阔的平台。新预算法的实施对于事业单位的财务预算做出了具体的约束和指导，在事业单位日常工作中發挥着极其重要的作用。新预算法的要求下，事业单位需要根基单位自身的发展情况在工作方法上、制度上、领导约束力上做出适当的调整，权责分明。充分的调动工作人员的积极性，对工作要有热情、责任心。公共事业单位的宗旨就是为人民提供更好的，更全方位的服务。工作人员要有奉献精神，不能为了一己私利而违反了国家公职人员的职责。只有这样才能更好的促进事业单位快速发展。
参考文献：
[1]李竟榕.新预算法对事业单位财会工作影响及对策探讨[J].会计师，2014，（24）：77-78.
[2]李伟新，李纳.浅议新预算法对事业单位财务的影响[J].现代经济信息，2015，（12）：209-210.
[3]曲歌.新预算法对事业单位财会工作的影响及具体对策[J].行政事业资产与财务，2015（20），52.
[4]唐平生.新预算法对行政事业单位会计核算的影响与对策[J].中国乡镇企业会计，2015，26（2）：131-132.
[5]柳坤建.浅议新预算法对行政事业单位财务管理的影响与对策[J].当代会计，2015，34（5）：58-59.
[6]李英利 新《预算法》背景下我国高校财务内部控制存在的问题及对策[J].学术论坛，2015，38（5），74-77.