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人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约我国经济社会发展和可持续发展的关键因素。控制人口数量，提高人口素质，是实现我国现代化建设宏伟目标和可持续发展的重大战略决策。在过去的三十年里，我区的人口和计划生育工作取得了巨大的成绩，“十五”期间实现了人口再生产类型由“高出生”、“低死亡”、“高增长”到“低出生”、“低死亡”、“低增长”的历史性转变。低生育水平保持稳定，为我区的经济社会发展创造了良好的人口环境。