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【文章摘要】
现阶段，石油企业具备利润高、风险大等特点，想要在石油项目的激烈竞争中独占鳌头，石油企业一方面需要遵守石油项目的相应规则，另一方面还需要逐渐的提升自身的采办管理水平。基于采办管理对石油企业的总体管理有着至关重要的作用，本文主要阐述了采办管理的业务支持和定义，然后介绍了石油企业采办管理的现状和解决对策。
【关键词】
石油企业；采办；采办管理
0 前言
石油企业在运营的过程中，采办成本占据了总体建设投资的50%左右。因石油行业在安全方面有着一定程度的特殊要求，相关的业主在一般情况下需要选取十分专业的制造商，才能够保证石油企业在运营过程中的安全性。石油企业的采办管理会涉及到很多的因素，例如：文化、语言、法律的差异以及较长的运输距离等因素，会造成采办管理的成本和质量受到不利的影响。
1 石油企业采办管理的定义与业务支持
1.1 石油企业采办管理的定义
所謂石油企业采办管理的定义就是石油项目在管理过程中的一个分支，具体是购货方想要以正规渠道获取石油材料和石油设备，利用非招标形式或者招标形式，选取较为合格的供货商，采办管理一方面包括货物的获取，另一方面还包括对货物进行获取的过程和方法。石油企业的采办管理和项目管理的目标是相同的，基本上会具备三个层面，分别为费用目标、工期目标和专业目标，其中的费用目标包含：投资和成本，其中的专业目标包含：生产能力、质量和功能等。石油企业的采办管理目标体系具体就是由这一系列目标构成的。
1.2 石油企业采办管理的业务支持
1.2.1 采办组织的成立
在创建采办流程的条件下根据集中管理、多权分立的原则，进行采办组织的成立，以此来构成采办管理和外部供应商的采办界面。
1.2.2 采办流程的建立
采办的流程基本上是专门为订单进行采办，早期的采办形式中，采办的主要目的就是将库存进行合理的补充，即库存采办。但是，在进行供应链管理的情况下，石油企业的突发性和临时性制约了该企业的采办方式，一般会以订单驱动的方式来生成采办活动。这种订单驱动的模式促使采办活动可以在第一时间与石油企业的需求相适应，并且能够在一定程度上使库存成本有所下降。采办流程在设计的过程中使用的是闭环的方式：实施-监督-反馈-优化。
1.2.3 采办方式的选择
采办的方式一般使用的是招标的形式，在操作采办的主要流程中，在国际上盛行的是招标采办和询价采办两种方式。
1.2.3.1 询价采办
在石油企业的采办管理中，询价采办模式是最为有效的采办方式之一，这种询价的模式具备成本交易低等特点。询价采办一般会用在内容少、金额小的采办当中。利用询价模式对货物的购买，往往能够分成四个环节，分别为：接受、还盘、发盘、询盘，若将这四个环节完成，采办的工作就会开展后续的执行流程。
1.2.3.2 招标采办
石油企业所采购的设备和物资金额较大时，自然就会生成较高的技术要求，因此在提供设备的过程中，需要以招标的方式进行相应的采办。在石油的合同当中，对能否利用这样的方式也会具备详细的规定内容。
2 石油企业采办管理中所存在的问题
2.1 缺乏采办专业人才
在最近几年，我国的石油企业在不同的层面上会显现出较低的采办效率问题，这种问题的出现和缺乏采办人才有着直接的联系。我国的石油企业所具备的专业采办人才本身已经十分缺乏，加之区块的不断增加，导致经常临时性的让非专业的人员进行采办的管理。石油企业的物资采办对于采办管理人员的素质来说，有着较为苛刻的要求，不单需要具有技术知识，还需要拥有丰富的经验，可是临时的非专业采办人员因从业经验、知识结构、文化背景的欠缺，无法胜任专业性采办管理工作，造成产生较多的管理漏洞，进而直接影响到了供应和采办的全过程。
2.2 采办管理不严格
石油企业中的个别领导对石油采办管理的难易程度缺乏足够的认知，无法做好应该具备的物质准备和思想准备，对能够遇见的各方面困难无法准确估计，并在解决对策上体现出不完善的一面，造成石油项目的目标无法得到贯彻落实。
2.3 采办管理模式落后
当前，大部分的石油企业所具备的物质设备，基本上所利用的是分散采办模式。在分散采办模式中，最为重要的特征就是将项目放在首位，按照项目合同内容中的详细规定，并与资源国的政策相融合来拟定适当的采办对策。分散采办模式所具备的优势是灵活的反应能力和较强的针对性。然而分散采办的劣势也十分显著，例如：在市场调查中、供应商态度方面、经济规模上、采办能力上都处在分散的状态。
3 石油企业采办管理中所存在问题的解决对策
3.1 强化培养复合型采办人员
复合型采办人员指的是，不单擅长采办程序、法律法规，还懂得合同谈判和管理方面的知识，并具备一定的计算机应用、外语应用能力、施工管理知识等人才。具备这一系列优点的采办人员才能够称之为复合型人才，从而承担专门的采办任务，与此同时构成一支具有较高素质的采办组织机构，以此来满足和符合不同程度工程设备采办的需求，防止由于人员的低素质而导致的费用损失或者费用增加。
此外，还需要发挥出联管会的作用，要根据《石油合同》的相关规定，完善的贯彻落实联管会在人员管理、物资采办、预算编制、年度计划等各个方面的权限和职责。并且，对于联管会所明确的事项来说，我国的石油企业需要不断的强化服务意识，从而提升采办管理的效率，加快审批的速度，用这种方式掌握运营和生产的有利时机。
3.2 建立健全的组织机构
对组织机构的健全，需要成立自下而上、自上而下的项目采办管理领导组织机构，以此来让领导小组承担制定、研究项目采办的措施和目标，用这种方式督促石油项目的采办管理。要根据石油企业的项目实际规模，成立项目的专门采办组织机构，利用这一机构专门负责项目采办所需要的合同执行、订单跟踪、调研等每项工作。
3.3 创新石油企业采办管理的手段和方法
要主动借鉴国际上先进的采办管理手段，对于项目风险、组织、质量、费用、方法管理等方面来说，要进行多角度、全方面的控制、实施和规划。要根据目标管理手段的需求，对质量、进度、成本这三大目标，实施目标控制原则。要强化多媒体软件和硬件的建设，并与ERP系统进行充分的融合，力求开发出石油企业工程项目管理的专业系统硬件，达到石油企业采办管理的全程现代化和信息化的目的[5]。
例如：可以通过对互联网的利用，建立招标采购系统，以此来将物流环节减少，并将采办节奏逐渐加快，从而提升总体效率，降低采购的总体管理成本。
4 结语
根据以上的论述，我国石油企业所遇到的项目问题频频增加，因此从我国石油企业采办管理的角度上进行分析，不单需要建立石油行业的人才和文件资料库，还需要坚持实践与理论相融合，逐渐的学习和积累新知识，进而充分提升石油企业的采办管理水平，并提升石油企业的经济效益。
【参考文献】
[1]刘静.浅议全面预算管理在石油企业成本控制中的应用[J].现代经济信息，2013，12（09）：123-124.
[2]李健，沈强.石油企业思想政治教育的内容与作用探析[J].中国科教创新导刊，2013，11（08）：142-148.
[3]苏列英，胡越.平衡计分卡在石油企业绩效管理中的应用[J].西安石油大学学报（社会科学版），2013，10（07）：114-118.
[4]史东风.基于岗位胜任力的石油企业中层管理者人岗匹配模型研究[D].西南石油大学，2013.
[5]何沙，吉安民，杨喆.基于AHP-最小判别的逐级判别模型的石油企业安全应急能力评价[J].中国安全科学学报，2013，11（01）：163-180.
现阶段，石油企业具备利润高、风险大等特点，想要在石油项目的激烈竞争中独占鳌头，石油企业一方面需要遵守石油项目的相应规则，另一方面还需要逐渐的提升自身的采办管理水平。基于采办管理对石油企业的总体管理有着至关重要的作用，本文主要阐述了采办管理的业务支持和定义，然后介绍了石油企业采办管理的现状和解决对策。
【关键词】
石油企业；采办；采办管理
0 前言
石油企业在运营的过程中，采办成本占据了总体建设投资的50%左右。因石油行业在安全方面有着一定程度的特殊要求，相关的业主在一般情况下需要选取十分专业的制造商，才能够保证石油企业在运营过程中的安全性。石油企业的采办管理会涉及到很多的因素，例如：文化、语言、法律的差异以及较长的运输距离等因素，会造成采办管理的成本和质量受到不利的影响。
1 石油企业采办管理的定义与业务支持
1.1 石油企业采办管理的定义
所謂石油企业采办管理的定义就是石油项目在管理过程中的一个分支，具体是购货方想要以正规渠道获取石油材料和石油设备，利用非招标形式或者招标形式，选取较为合格的供货商，采办管理一方面包括货物的获取，另一方面还包括对货物进行获取的过程和方法。石油企业的采办管理和项目管理的目标是相同的，基本上会具备三个层面，分别为费用目标、工期目标和专业目标，其中的费用目标包含：投资和成本，其中的专业目标包含：生产能力、质量和功能等。石油企业的采办管理目标体系具体就是由这一系列目标构成的。
1.2 石油企业采办管理的业务支持
1.2.1 采办组织的成立
在创建采办流程的条件下根据集中管理、多权分立的原则，进行采办组织的成立，以此来构成采办管理和外部供应商的采办界面。
1.2.2 采办流程的建立
采办的流程基本上是专门为订单进行采办，早期的采办形式中，采办的主要目的就是将库存进行合理的补充，即库存采办。但是，在进行供应链管理的情况下，石油企业的突发性和临时性制约了该企业的采办方式，一般会以订单驱动的方式来生成采办活动。这种订单驱动的模式促使采办活动可以在第一时间与石油企业的需求相适应，并且能够在一定程度上使库存成本有所下降。采办流程在设计的过程中使用的是闭环的方式：实施-监督-反馈-优化。
1.2.3 采办方式的选择
采办的方式一般使用的是招标的形式，在操作采办的主要流程中，在国际上盛行的是招标采办和询价采办两种方式。
1.2.3.1 询价采办
在石油企业的采办管理中，询价采办模式是最为有效的采办方式之一，这种询价的模式具备成本交易低等特点。询价采办一般会用在内容少、金额小的采办当中。利用询价模式对货物的购买，往往能够分成四个环节，分别为：接受、还盘、发盘、询盘，若将这四个环节完成，采办的工作就会开展后续的执行流程。
1.2.3.2 招标采办
石油企业所采购的设备和物资金额较大时，自然就会生成较高的技术要求，因此在提供设备的过程中，需要以招标的方式进行相应的采办。在石油的合同当中，对能否利用这样的方式也会具备详细的规定内容。
2 石油企业采办管理中所存在的问题
2.1 缺乏采办专业人才
在最近几年，我国的石油企业在不同的层面上会显现出较低的采办效率问题，这种问题的出现和缺乏采办人才有着直接的联系。我国的石油企业所具备的专业采办人才本身已经十分缺乏，加之区块的不断增加，导致经常临时性的让非专业的人员进行采办的管理。石油企业的物资采办对于采办管理人员的素质来说，有着较为苛刻的要求，不单需要具有技术知识，还需要拥有丰富的经验，可是临时的非专业采办人员因从业经验、知识结构、文化背景的欠缺，无法胜任专业性采办管理工作，造成产生较多的管理漏洞，进而直接影响到了供应和采办的全过程。
2.2 采办管理不严格
石油企业中的个别领导对石油采办管理的难易程度缺乏足够的认知，无法做好应该具备的物质准备和思想准备，对能够遇见的各方面困难无法准确估计，并在解决对策上体现出不完善的一面，造成石油项目的目标无法得到贯彻落实。
2.3 采办管理模式落后
当前，大部分的石油企业所具备的物质设备，基本上所利用的是分散采办模式。在分散采办模式中，最为重要的特征就是将项目放在首位，按照项目合同内容中的详细规定，并与资源国的政策相融合来拟定适当的采办对策。分散采办模式所具备的优势是灵活的反应能力和较强的针对性。然而分散采办的劣势也十分显著，例如：在市场调查中、供应商态度方面、经济规模上、采办能力上都处在分散的状态。
3 石油企业采办管理中所存在问题的解决对策
3.1 强化培养复合型采办人员
复合型采办人员指的是，不单擅长采办程序、法律法规，还懂得合同谈判和管理方面的知识，并具备一定的计算机应用、外语应用能力、施工管理知识等人才。具备这一系列优点的采办人员才能够称之为复合型人才，从而承担专门的采办任务，与此同时构成一支具有较高素质的采办组织机构，以此来满足和符合不同程度工程设备采办的需求，防止由于人员的低素质而导致的费用损失或者费用增加。
此外，还需要发挥出联管会的作用，要根据《石油合同》的相关规定，完善的贯彻落实联管会在人员管理、物资采办、预算编制、年度计划等各个方面的权限和职责。并且，对于联管会所明确的事项来说，我国的石油企业需要不断的强化服务意识，从而提升采办管理的效率，加快审批的速度，用这种方式掌握运营和生产的有利时机。
3.2 建立健全的组织机构
对组织机构的健全，需要成立自下而上、自上而下的项目采办管理领导组织机构，以此来让领导小组承担制定、研究项目采办的措施和目标，用这种方式督促石油项目的采办管理。要根据石油企业的项目实际规模，成立项目的专门采办组织机构，利用这一机构专门负责项目采办所需要的合同执行、订单跟踪、调研等每项工作。
3.3 创新石油企业采办管理的手段和方法
要主动借鉴国际上先进的采办管理手段，对于项目风险、组织、质量、费用、方法管理等方面来说，要进行多角度、全方面的控制、实施和规划。要根据目标管理手段的需求，对质量、进度、成本这三大目标，实施目标控制原则。要强化多媒体软件和硬件的建设，并与ERP系统进行充分的融合，力求开发出石油企业工程项目管理的专业系统硬件，达到石油企业采办管理的全程现代化和信息化的目的[5]。
例如：可以通过对互联网的利用，建立招标采购系统，以此来将物流环节减少，并将采办节奏逐渐加快，从而提升总体效率，降低采购的总体管理成本。
4 结语
根据以上的论述，我国石油企业所遇到的项目问题频频增加，因此从我国石油企业采办管理的角度上进行分析，不单需要建立石油行业的人才和文件资料库，还需要坚持实践与理论相融合，逐渐的学习和积累新知识，进而充分提升石油企业的采办管理水平，并提升石油企业的经济效益。
【参考文献】
[1]刘静.浅议全面预算管理在石油企业成本控制中的应用[J].现代经济信息，2013，12（09）：123-124.
[2]李健，沈强.石油企业思想政治教育的内容与作用探析[J].中国科教创新导刊，2013，11（08）：142-148.
[3]苏列英，胡越.平衡计分卡在石油企业绩效管理中的应用[J].西安石油大学学报（社会科学版），2013，10（07）：114-118.
[4]史东风.基于岗位胜任力的石油企业中层管理者人岗匹配模型研究[D].西南石油大学，2013.
[5]何沙，吉安民，杨喆.基于AHP-最小判别的逐级判别模型的石油企业安全应急能力评价[J].中国安全科学学报，2013，11（01）：163-180.