把握国际旅游岛建设机遇促进邮轮产业快速发展

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  【摘要】海南是个海洋省份,建设国际旅游岛自然离不开港口和航运,本文就如何把握国际旅游岛建设机遇,促进邮轮产业快速发展谈谈自己的看法。
  【关键词】邮轮港口;邮轮船队;问题及对策
  
  国务院颁布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,明确了海南建设国际旅游岛“三地两区一平台”的战略定位,指明了海南国际旅游岛未来的发展方向。在海南建设国际旅游岛的大背景下,作为海南省港航领域的国有龙头企业,我们应该扮演什么角色,为国际旅游岛的建设做些什么,这是值得我们深思的课题。海南是个海洋省份,建设国际旅游岛自然离不开港口和航运。下面,我就如何把握国际旅游岛建设机遇,促进邮轮产业快速发展谈谈自己的看法:
  1.全球邮轮港口及相关产业发展状况
  邮轮是指装备了较为齐全的生活与娱乐设施、用于游览的轮船,最早是欧美国家运送邮件的工具,后来邮轮发展成为海上定线、定期航行的大型快速客运轮船。而今,邮轮不仅成为欧美上层社会休闲的载体、豪华客轮的代名词,也成为享受生活的人们出游的方式之一,被誉为“浮动的度假村”、“移动的微型城镇”或“高技术的集合体”。现代邮轮产业的兴起始于20 世纪50 年代的北美。由于航空业的发展,迫使大型轮运公司必须为旗下的船只寻求新的用途,发现人们对充满异域风情的旅行和探险的极大兴趣,轮运公司逐渐将部分核心业务发展成以休闲娱乐为主的邮轮业务,并将船只停泊于气候温和、风平浪静与富有地方特色的港口。邮轮市场已经成为国际旅游市场上增长速度最快、发展潜力大的高端旅游市场,近年来保持着平均8~9%的高速增长,远远超过国际旅游业的整体增长速度。邮轮旅游还可以带动相关产业发展,形成多产业共同发展的邮轮经济。国际邮轮产业协会(CLIA)年度分析报告认为,世界邮轮经济的发展前景十分广阔,邮轮市场的增长潜力巨大,邮轮产业成为世界范围休闲旅游产业中增长速度最快的领域。自上世纪80 年代至今,全球邮轮旅游人数以年均8.2%的速度增长,如今全世界有着2 天以上乘坐邮轮巡游经历的旅客已经接近1.2 亿人次。据CLIA 统计,2002 年和2003 年全球邮轮游客以两位数高速增长:2004 年全球接待邮轮游客突破1000 万人次,同比增长超过10%;2005 年和2006 年这一数字分别刷新至1118 万和1200 万人次,增长率均达7%左右。2004年我国邮轮接待收入约为2.4 亿美元,仅占世界全行业收入的1.3%,一个巨大的市场有待开发。
  2.快速发展邮轮产业,不仅是国际旅游岛建设的需要,也是实施我司“一体两翼”发展战略的需要
  海南是个海洋大省,她像一颗镶嵌在南中国海上的璀璨明珠,1600多米的海岸线上分布着50多个风光旖旎,景色迷人的海湾,具有和当今邮轮旅游最发达的美国佛罗里达州相近的地理纬度。海口地处香港和新加坡这两大国际邮轮母港之间,是国际邮轮航线必经的中转港之一,发展邮轮旅游得天独厚。正因为这样,国务院在关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见中指出:将要积极发展邮轮产业,建设邮轮母港,允许境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构,开展经批准的国际航线邮轮服务业务。这表明了国务院已经把发展邮轮产业上升为海南建设国际旅游岛的需要。华彩咨询公司在为我司作的发展战略规划报告中曾把公司的产业组合战略概括为“一体两翼加一放大器”。就是:以港、航大物流为公司的主体产业;以旅游和贸易为公司腾飞的两翼;以金融服务业为推进公司快速发展的放大器。在海南建设国际旅游岛大背景下,我们发展邮轮产业,完全符合“靠山吃山,靠水吃水”的常理,完全符合公司的产业组合战略,这是促进海峡股份由普通客滚运输向邮轮旅游转型、升级,实施我司“一体两翼”发展战略的需要。
  3.发展邮轮产业,必须组建自己的邮轮船队
  经过30多年的改革发展,我国有相当一部分人已经富裕起来,他们完全具备消费邮轮的实力。据统计,2009年从中国沿海港口乘坐国际邮轮出境旅游的人数达20万人次,加上从香港、新加坡、美国、欧洲等地登轮游览的中国客人,中国邮轮游客年约达35-38万人次。在邮轮港口设施建设方面,我国不惜投入了巨资,我国沿海城市纷纷建设邮轮港口,目前上海、厦门、三亚、天津等国际邮轮中心已投入使用,大连、广州、深圳、珠海、海口、宁波、青岛、秦皇岛等沿海城市的邮轮港口设施正在规划建设中。要发展邮轮产业,就必须组建自己的邮轮船队,只有拥有了自己的邮轮船队,才能充分利用我们的旅游资源,才能充分利用我们的港口设施,才能把消费者的钱装进我们的腰包,才能真正掌握邮轮产业的核心,形成邮轮产业、邮轮经济规模。
  4.组建邮轮船队的有利条件
  4.1有丰富的港口资源
  我国沿海目前已初步形成三大邮轮港口群,一是依托长江三角洲和环渤海湾形成的东北亚邮轮港口群;二是依托珠江三角洲和环北部湾形成的东南亚邮轮港口群;三依托台湾海峡西岸和台湾岛形成的海峡两岸邮轮港口群。海口港地处泛珠三角、环北部湾、东盟三个经济圈的重叠区域,地理位置十分优越,我们以海口为母港发展邮轮船队,有着丰富的港口资源。
  4.2有丰富的客源支撑
  据中国交通运输协会邮轮游艇分会统计,2009年,从我国沿海城市港口发出的国际邮轮共80个航次,同比增长38%;访问我国沿海城市的国际邮轮共76个航次;中国外代全年接待国际邮轮156个航次,同比增长39.3%,共有20艘国际邮轮来华访问或在华经营。以上海为例,2009年停靠在上海的邮轮总数同比增长17%,出入境人数同比增长83%。此外,海南建设国际旅游岛,将实行境外旅客购物离境退税和离岛旅客免税购物政策和便利的旅客出入境政策,将会吸引国内外旅客拥聚海南,为我们的邮轮船队提供充足的客源保证。
  4.3有丰富的旅游资源
  我国地大物博,有漫长的海疆和众多的岛屿,从鸭路江口到海南,气候、风光、民俗、风情特色差异有别,祖国的四大海域(渤海、黄海、东海、南海)孕育的景观丰富多彩,沿海港口周边的旅游资源十分丰富;东南亚、东北亚等周边国家的国情、文化、经济、风光吸引着无数的游客;多少中外游客对西沙旅游已是梦寐以求……这些将为邮轮产业和邮轮经济提供巨大的资源支持。
  4.4有国家政策的支持
  为促进邮轮产业发展,国家交通部去年10月发布公告,明确外国籍邮轮经特案批准,可在华开展多点挂靠业务。公安部出入境管理局也出台的一系列新政,允许随邮轮入境后在国内停靠港口均不登陆的旅客免办入出境手续;随邮轮入出境的外国籍旅客凭船方提供的旅客名单免填入、出境登记卡;邮轮多点挂靠时,随船出境的旅客可在邮轮停靠的国内港口登陆观光;随船入境的旅客在入境港办妥入境手续后,可在国内的任一停靠港离船;邮轮在国内港口停靠期间,允许旅客持加盖了边检机关有效印章的本人出入境证件资料页复印件及邮轮电子身份卡多次上下船舶等等。国家相关部委已经启动邮轮行业标准的课题研究,今年底将由国家旅游局正式发布。
  4.5有坚实的管理和经济基础
  海峡股份从事海上客滚运输业务已经有三十多年的历史,目前已发展成为我国华南最大的客滚航运企业,我们不仅拥有海上客滚船队,更重要的是我们拥有一支难得的,富有海上客滚船队管理经验的管理团队。特别是海峡股份去年成功上市后,可利用资本市场平台筹集大量资金,为我们组建自己的邮轮船隊打下坚实的基础。
  5.组建邮轮船队面临的问题及对策
  5.1邮轮船队发展存在的问题
  5.1.1落后的造船工业,阻碍邮轮船队的发展。纵观世界邮轮史,只有工业发达的国家才能最早拥有自己的邮轮船队。目前,我国的造船工业还不够发达,不具备设计、建造邮轮的能力,我们要组建自己的邮轮船队,只能是从国外订造或购买二手船。
  5.1.2购买、租赁国外二手邮轮,在进口关税和船龄限制方面存在许多政策层面的障碍。
  5.1.3常规的邮轮经营活动与我国现行的法律和管理规定相抵触。如博彩、娱乐表演项目、免税商店是目前国际邮轮上通常设有的主要经营活动和项目,是邮轮收入的主要来源,却与我国严禁赌博的法律和相关规定相抵触。
  5.1.4缺泛管理经验。国际上邮轮经营管理主要包含邮轮航行、产品销售、经营专用设施三个方面。邮轮航行包含航线经营、船上服务经营和航行管理;产品销售包含陆上经营、销售服务经营、市场管理;经营专用设施包含保税仓库、物流配送系统、旅游岛屿、旅游目的地旅游纪念品商店、邮轮码头及其他商业服务设施的管理。在上述邮轮经营管理的三个方面中,我们尤其缺泛产品销售和经营专用设施的管理经验。
  5.1.5专业人才稀 邮轮文化是一种国际交往及国际礼仪文化,对从业人员在知识、素质和语言能力等方面要求很高。邮轮由航海、康乐、餐饮、海关、法律、通讯、医疗等众多部门组成,需要相关的专业人士来组织、管理、协调和运作。这就要求邮轮的管理者既是通才,又是专才,然而这样的人才在我国极少。近年来,陆续有高校开设新兴的旅游专业课程,如高尔夫、会展旅游,但邮轮旅游课程很少有高校开设,导致我国邮轮行业的专业人才稀缺。
  5.2 邮轮船队应对措施
  海南建设国际旅游岛,不论是对于我们,还是对于别人都是难得的机遇,机不可失,时不再来。我们的邮輪船队不能等到我国的造船工业发达了再组建,我们不行动,别人就要抢先,有国际旅游岛有利政策的吸引,国内的航运企业不来,国外的邮轮公司也会来。也不能等到我们积累了管理经验才组建,如果我们不做,永远没有经验。的确,率先组建中国的第一支邮轮船队,无疑是第一个“吃螃蟹”人,存在一定的风险,但是我们不冒风险,就不能抢到先机,抢占市场。我们海峡股份在海安航线中引进日本船、开辟北海航线、广州航线就是第一个“吃螃蟹”的成功案例。为降低风险,组建自己的邮轮船队,我们必须采取以下对策:
  5.2.1选择合适停靠海口港的邮轮公司,通过租赁或合作的模式,介入邮轮船队的经营。选派一些年轻优秀的管理人员参与邮轮经营管理的各个相关环节,了解邮轮经营运作模式,培育我们的管理队伍,积累管理经验。
  5.2.2着手在欧洲市场寻找合适的二手邮轮,争取租赁或者购买,组建自己的邮轮船队,初期可以根据需要聘用部分国外的管理人员,以帮带我们的管理团队。
  5.2.3委托中国交通运输协会邮轮游艇分会,凭借海南建设国际旅游的契机和政策,对进口邮轮的税收政策、进口船龄限制政策,邮轮经营活动等相关政策进行课题研究,以行业协会的名义向国家申请,争取在海南注册的进口邮轮税收更加优惠,船龄适当放宽,邮轮的经营活动能与国际接轨。
  5.2.4我们把国内沿海分为三个区域:北区(环渤海),以大连为中心,幅射北京、天津,威海,烟台,丹东等地;中区 (浙闽沿海),以上海为中心,幅射舟山群岛, 温州,福州,厦门,台湾等地;南区(粤琼桂沿海),以海口为中心,幅射广州、深圳、西沙、北海、防城等地。在航线选择上,以“先易后难”为原则。起步阶段可选择南区——中区——北区连线为国内航线;以海口——越南航线为国际航线。待积累一定经验,条件成熟,再以海口为中心,开通南区到越南、新马泰、台湾等东南亚航线;以上海或大连为中心,开通中区、北区到朝鲜、韩国、日本等东北亚航线。
  5.2.5着手委托国内知名的船设计单位,对长航线客滚船型的设计,既要适合现有航线,满足客滚运输要求,又要考虑未来投入西沙航线,具备邮轮旅游元素,以促进传统客滚船型向客滚邮轮船型转变,同时为国内的船舶设计单位和造船厂积累设计、建造邮轮的经验。
  5.2.6加快邮轮码头辅助设施建设,辅助设施包括码头区域的购物、餐饮、住宿设施及船舶维修等其他辅助设施。根据邮轮经济产业的集聚经济特征,要求产业链中每一个环节都必须通力合作,相互配合,协调发展。
  5.2.7加快邮轮经济人才培养,人才培养是邮轮经济发展的关键,我国邮轮经济刚刚起步,邮轮专业人才十分缺乏,必须向国际邮轮经济发达国家学习,采取“走出去”,“请进来”的办法,在起步阶段加紧对邮轮专业人才的培养,特别是邮轮码头服务、邮轮旅游服务和邮轮市场营销等方面的专业人才。一方面大力引进境外的高级邮轮管理人才,另一方面,健全培训体制,在相关高校培训机构开设相关专业或课程来培训邮轮从业人员。
  6.结束语
  邮轮业的发展促进了经济、社会、文化的发展,提升了所在都市的城市形象和知名度,对城市未来的全面总体发展将发挥重要作用。海南是中国的海洋大省,我司是海南省最大的港航企业,在海南建设国际旅游岛这一伟大的历史时刻,把握这一千载难逢的历史机遇,大力发展邮轮产业,不仅是做大做强港航产业的关键一步,更是我们为海南国际旅游岛建设留下浓墨重彩的一笔。■
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