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【摘要】随着我国经济结构的加快调整和现代科技在生产中日益广泛应用，社会对高素质高技能劳动者的需求越来越迫切。职业资格与学历并重是高职教育健康发展的基本策略。
【关键词】理论知识与实践能力;职业教育与资格证书
中国经过近２０年的教育改革与发展，基本上建成了一个以学历文凭为主导的劳动就业体制。面对市场经济发展的需要和就业人口素质急需提高的客观形势，中国也加快了建设职业资格证书制度，以解决职业技术教育与培训不足的问题。2004年2月，教育部周济部长在全国高等职业教育第三次产学研结合经验交流会上指出：高等职业教育的任务是培养高技能人才，强调我们培养的学生，既要能动脑，又要能动手，经过实践的锻炼，能够迅速成长为高技能人才。
经过几年的改革和发展，我国高职教育已有相当规模，在高等教育中占有较大比重，在高职人才培养方面，政府重视，院校积极，主要表现在：举办高职院校数量迅速增加，高职招生规模迅速扩大，高职人才培养等文件相续出台，培养对象由初中后五年一贯制，扩展为中职与高职“3+2”培养模式，高中后和中职后2～3年制高职专科，以及高职专科毕业生升入应用技术本科和普通本科等，初步构建了高职教育下接中职教育、上联本科教育之间的立交桥，带动了中职教育的发展。在与行业企业联系方面高职院校积极性很高，也进行了初步的尝试。在教育教学方面，已有初步的教改方案，启动了高职教材的编写，教育行政部门多次召开高职高专教学改革研讨会。
高职教育已有良好的开端，发展前景良好。但高职教育的发展仍然面临着较多的困难和问题，这些问题有些来自于体制和机制，有些来自于认识和观念，有的是受经济和社会发展等外部环境的制约，也有许多是我们高职教育内部的问题。
(1)高职教育的定位已明确，但在实施中，突出应用性的教学模式没有很好的落实，“学科型”的教学模式依然在各个高职院校不同程度的存在，职教特色不够突出。人才培养模式还不成体系，关键环节也没有得到足够的重视。相当部分高职生取得的职业资格证书含金量不高。很多高职院校是在专业教学之余抽出一些时间对学生进行短期的职业资格证书考试培训，教学评价体系的核心构件仍是笔试——理论知识重于实践能力，误导学生以读书为本，死记硬背为能，学生主要通过背诵方式来掌握考试内容。往往存在考试一过，学生掌握的内容所剩无几的现象，违背了通过职业技能考核提高高职生职业能力的初衷。
(2)校企合作步履维艰.高职院校积极性高，企业反映冷淡，表现出一头热一头冷，这主要是政策引导不够，同时，企业也没有真正认识到职工素质对产业升级、产品质量和经济效益的关键性作用，视职业教育和培训为消费，而不是投资，所以校企联系、联合办学无法取得实质性的进展。
(3)教师队伍的专业结构、年龄结构、智能结构、知识结构、素质结构等诸方面尚欠缺，教育观念陈旧，缺乏适应时代发展需求的教育策略和学习策略，缺乏特色鲜明的优秀双师素质教师，教师队伍的结构不合理，素质不高，动手能力不强，知识更新不够，管理机制不健全，职称评定政策不配套，兼职教师队伍建设不规范等问题制约了职业资格教育的发展。
职业资格与学历并重是高职教育发展的基本策略，如何主动适应市场需求，明确人才培养目标，注重学生实践能力培养，让学生在高学历人才济济、竞争十分激烈的人才市场上，具有很强的竞争力，这是对"学历社会"的挑战。这种挑战也使普通高校在人才培养上开始注重职业性和应用性，加强技术型人才的培养。
(1)转变教育思想，由于高职院校实行的学历教育与职业资格证书制度功能定位不同，存在着课程评价内容与职业技能鉴定内容不一致的矛盾。如果不解决这一矛盾，就会出现学校教育中课程评价与职业技能鉴定“两张皮”的现象，严重影响职业资格证书制度的实施和高职人才的培养。所以高等职业教育应坚决贯彻教育“要服务于社会主义现代化建设，要与生产劳动和社会实践相结合”的宗旨，在结构调整、人才培养模式等方面大胆改革，勇于创新。随着市场经济和现代化的发展，社会上职业的内容日新月异，而人才的流动也日益频繁，传统的职业教育已不能满足人的一生需要，应提高职业院校办学层次，将全日制与非全日制教育、课程开发与企业需求结合、能力标准与证书体系相结合、学历教育与继续教育（职业资格认证）相结合、理论讲授与技能训练相结合、职业技能培训与综合素质教育相结合。
(2)针对我国现阶段的情况，我们必须积极地与企业联系，力求探索出适合我国国情的校企合作模式，组建以高职院校为龙头，联合各级各类职教学校和培训单位组成的跨越区甚至跨国界的多层次、多学科的职业教育集團，融教育、培训于一体，优化配置各种教育资源，提高办学效益，开展工学结合，定单式培养。在人才培养方案制定上要下大气力进行改革，联合知名企业共同制定与实施人才培养方案，本着“干什么，学什么；缺什么，补什么；要什么，给什么”的思想，实现教学内容社会化，课程设置模块化，考核方法过程化，教学方式个性化，教学评估标准化，素质教育核心化。
(3)建立科学的管理和教学体系，推进高职教育的体制改革。在学籍管理上，应创造条件，实行弹性学习制度，允许分阶段完成学业，鼓励学生在校期间自主创业，形成学习--创业--再学习--再创业的良性循环；改革考试制度，增加考试内容中社会实践成分的比例，允许用职业资格证书补充学分。在师资队伍建设上，致力于双师型队伍建设，教师强，则学生强；教师强，则学校强；教师强，则教育强。目前高职教育还亟待解决“双师型”素质教师的问题。一方面可以加快师资培训基地建设，完善师资培训机构体系。高等职业教育培养人才的社会职能，决定了高职教师即要具备面宽且较为扎实的专业理论功底，又要掌握相当熟练的职业技能。二者均具备的人才，很难在短期培养中完成，只有通过继续学习、补充、提高，才可能得到全面发展，成为合格的高职教师，形成一支双师素质的教师队伍。另一方面，从社会大量选聘专业技术人员到师范院校学习基础文化知识，学习时间至少要一年以上，以保证教师综合素质的质量。
总之，高职课程体系与职业资格证书制度的衔接是一个系统工程，除以上方面的探讨之外，还得密切注意高职课程体系与国家职业资格证书制度衔接的融合“度”问题，只要我们对高职教育的发展提高认识，注重实践，不断探索，实现学历与职业技术相结合的人才培养模式，并非是不可企及的遥远的事情。■
【参考文献】
［１］俞仲文,吴志柳,刘兰平.职业资格与学历并重--高职教育发展的基本策略.中国职业技术教育.2009-09-1.
［２］周光勇,宋全政.高等职业教育导论［Ｍ］.济南:山东教育出版社.2003.
【关键词】理论知识与实践能力;职业教育与资格证书
中国经过近２０年的教育改革与发展，基本上建成了一个以学历文凭为主导的劳动就业体制。面对市场经济发展的需要和就业人口素质急需提高的客观形势，中国也加快了建设职业资格证书制度，以解决职业技术教育与培训不足的问题。2004年2月，教育部周济部长在全国高等职业教育第三次产学研结合经验交流会上指出：高等职业教育的任务是培养高技能人才，强调我们培养的学生，既要能动脑，又要能动手，经过实践的锻炼，能够迅速成长为高技能人才。
经过几年的改革和发展，我国高职教育已有相当规模，在高等教育中占有较大比重，在高职人才培养方面，政府重视，院校积极，主要表现在：举办高职院校数量迅速增加，高职招生规模迅速扩大，高职人才培养等文件相续出台，培养对象由初中后五年一贯制，扩展为中职与高职“3+2”培养模式，高中后和中职后2～3年制高职专科，以及高职专科毕业生升入应用技术本科和普通本科等，初步构建了高职教育下接中职教育、上联本科教育之间的立交桥，带动了中职教育的发展。在与行业企业联系方面高职院校积极性很高，也进行了初步的尝试。在教育教学方面，已有初步的教改方案，启动了高职教材的编写，教育行政部门多次召开高职高专教学改革研讨会。
高职教育已有良好的开端，发展前景良好。但高职教育的发展仍然面临着较多的困难和问题，这些问题有些来自于体制和机制，有些来自于认识和观念，有的是受经济和社会发展等外部环境的制约，也有许多是我们高职教育内部的问题。
(1)高职教育的定位已明确，但在实施中，突出应用性的教学模式没有很好的落实，“学科型”的教学模式依然在各个高职院校不同程度的存在，职教特色不够突出。人才培养模式还不成体系，关键环节也没有得到足够的重视。相当部分高职生取得的职业资格证书含金量不高。很多高职院校是在专业教学之余抽出一些时间对学生进行短期的职业资格证书考试培训，教学评价体系的核心构件仍是笔试——理论知识重于实践能力，误导学生以读书为本，死记硬背为能，学生主要通过背诵方式来掌握考试内容。往往存在考试一过，学生掌握的内容所剩无几的现象，违背了通过职业技能考核提高高职生职业能力的初衷。
(2)校企合作步履维艰.高职院校积极性高，企业反映冷淡，表现出一头热一头冷，这主要是政策引导不够，同时，企业也没有真正认识到职工素质对产业升级、产品质量和经济效益的关键性作用，视职业教育和培训为消费，而不是投资，所以校企联系、联合办学无法取得实质性的进展。
(3)教师队伍的专业结构、年龄结构、智能结构、知识结构、素质结构等诸方面尚欠缺，教育观念陈旧，缺乏适应时代发展需求的教育策略和学习策略，缺乏特色鲜明的优秀双师素质教师，教师队伍的结构不合理，素质不高，动手能力不强，知识更新不够，管理机制不健全，职称评定政策不配套，兼职教师队伍建设不规范等问题制约了职业资格教育的发展。
职业资格与学历并重是高职教育发展的基本策略，如何主动适应市场需求，明确人才培养目标，注重学生实践能力培养，让学生在高学历人才济济、竞争十分激烈的人才市场上，具有很强的竞争力，这是对"学历社会"的挑战。这种挑战也使普通高校在人才培养上开始注重职业性和应用性，加强技术型人才的培养。
(1)转变教育思想，由于高职院校实行的学历教育与职业资格证书制度功能定位不同，存在着课程评价内容与职业技能鉴定内容不一致的矛盾。如果不解决这一矛盾，就会出现学校教育中课程评价与职业技能鉴定“两张皮”的现象，严重影响职业资格证书制度的实施和高职人才的培养。所以高等职业教育应坚决贯彻教育“要服务于社会主义现代化建设，要与生产劳动和社会实践相结合”的宗旨，在结构调整、人才培养模式等方面大胆改革，勇于创新。随着市场经济和现代化的发展，社会上职业的内容日新月异，而人才的流动也日益频繁，传统的职业教育已不能满足人的一生需要，应提高职业院校办学层次，将全日制与非全日制教育、课程开发与企业需求结合、能力标准与证书体系相结合、学历教育与继续教育（职业资格认证）相结合、理论讲授与技能训练相结合、职业技能培训与综合素质教育相结合。
(2)针对我国现阶段的情况，我们必须积极地与企业联系，力求探索出适合我国国情的校企合作模式，组建以高职院校为龙头，联合各级各类职教学校和培训单位组成的跨越区甚至跨国界的多层次、多学科的职业教育集團，融教育、培训于一体，优化配置各种教育资源，提高办学效益，开展工学结合，定单式培养。在人才培养方案制定上要下大气力进行改革，联合知名企业共同制定与实施人才培养方案，本着“干什么，学什么；缺什么，补什么；要什么，给什么”的思想，实现教学内容社会化，课程设置模块化，考核方法过程化，教学方式个性化，教学评估标准化，素质教育核心化。
(3)建立科学的管理和教学体系，推进高职教育的体制改革。在学籍管理上，应创造条件，实行弹性学习制度，允许分阶段完成学业，鼓励学生在校期间自主创业，形成学习--创业--再学习--再创业的良性循环；改革考试制度，增加考试内容中社会实践成分的比例，允许用职业资格证书补充学分。在师资队伍建设上，致力于双师型队伍建设，教师强，则学生强；教师强，则学校强；教师强，则教育强。目前高职教育还亟待解决“双师型”素质教师的问题。一方面可以加快师资培训基地建设，完善师资培训机构体系。高等职业教育培养人才的社会职能，决定了高职教师即要具备面宽且较为扎实的专业理论功底，又要掌握相当熟练的职业技能。二者均具备的人才，很难在短期培养中完成，只有通过继续学习、补充、提高，才可能得到全面发展，成为合格的高职教师，形成一支双师素质的教师队伍。另一方面，从社会大量选聘专业技术人员到师范院校学习基础文化知识，学习时间至少要一年以上，以保证教师综合素质的质量。
总之，高职课程体系与职业资格证书制度的衔接是一个系统工程，除以上方面的探讨之外，还得密切注意高职课程体系与国家职业资格证书制度衔接的融合“度”问题，只要我们对高职教育的发展提高认识，注重实践，不断探索，实现学历与职业技术相结合的人才培养模式，并非是不可企及的遥远的事情。■
【参考文献】
［１］俞仲文,吴志柳,刘兰平.职业资格与学历并重--高职教育发展的基本策略.中国职业技术教育.2009-09-1.
［２］周光勇,宋全政.高等职业教育导论［Ｍ］.济南:山东教育出版社.2003.