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城市发展是一项既有创新,又要保留历史元素的系统工程.本文针对城市发展中注重物质形态忽视城市文化传承,片面追求城市现代化,破坏历史遗址文化的现象,提出通过城市规划方式,转变城市发展模式和思路,寻求城市发展与遗址保护和谐共生.从城市规划面临的挑战,以及城市规划管理对投资环境的重大影响等方面阐述了城市规划管理应有的基本思路.