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眼下在很多地方，“入园难”成为学前教育的一大顽症，困扰着很多家长。但是，在青岛市城阳区，孩子上幼儿园一点也不难。全区共有各类幼儿园125所，学前三年幼儿入园率保持在98％以上，学前一年幼儿入园率更是达到100％。这是近年来，城阳区委、区政府以普及学前三年教育、改善办园条件、提高保教质量为重点，有力推进全区学前教育均衡协调发展的结果。
城阳区将学前教育纳入全区教育发展总体规划，先后出台了《关于加快学前教育发展的意见》等一系列文件，确立了“分级办学、分级管理、分级投资”的学前教育发展思路。有了明确的政策指导，区、街道、社区三级主体的办园积极性被调动起来。
近年来，城阳区政府投资800余万元建起了区实验幼儿园，街道、社区投资8000余万元新建改建幼儿园50余所。如今，以“区实验幼儿园为示范，街道公办中心幼儿园为骨干，社区幼儿园为主体，公民个人举办的私立幼儿园为补充”的多形式办园格局已在城阳区初步形成。该区共有省级示范幼儿园12所，市级示范幼儿园46所，市级一类以上幼儿园比例达到95.2％。
在解决“入园难”问题后，该区又将发展重点放在提升学前教育师资水平上。该区大力推行学前教育人事制度改革，实行园长负责制、教职工全员聘用合同制、岗位考评制和绩效工资制，通过考核评定、竞争上岗、公开招聘、合同聘用等方式，提高幼儿园教师队伍整体水平。目前，全区有幼儿园教师1455名，专业合格率达98％。大专学历达到80％。
为了提高幼儿园教师专业化发展水平，该区加强了对园长、骨干教师的培训，区财政每年安排专项经费，选派骨干园长到北京师范大学培训学习，赴上海部分名园挂职锻炼，与青岛市16所名园建立研训结合关系，开展菜单式专题讲座、互动研讨、带教等活动。为全区幼儿园教师专业化成长搭建了良好的平台。
针对该区外来人口多、适龄入园儿童多达4400余人的情况，城阳区建立了流亭街道、上马街道“爱心幼儿园”和覆盖全区各街道的幼儿园“爱心班”，共招收2696名外来务工人员子女，进一步满足了外来务工人员子女的入园需求。街道、社区对爱心幼儿园(班)进行补助，并增加提供午餐、周六入托和早送晚接等便利措施，赢得了外来务工人员和社会各界的广泛好评。
此外。城阳区在办园模式上也有所创新，如实施名园带动工程等。
孙 军
威海农村学前教育有了“身份证”
在山东省威海市环翠区温泉镇中心幼儿园，21岁的于雪丽最近感到自己既幸福又幸运。因为经过多年的等待，她所在的这所农村幼儿园终于有了公益性事业单位身份，而地方财政参照城镇职工标准，给包括她在内的所有幼儿园教师集体交纳了社会保险。
这只是威海农村学前教育发展变化的一个小小侧面。然而，一年前的威海农村学前教育正遭遇发展困境。2008年威海市教育局的调研报告显示，因农村幼儿园的身份不明确，教师平均工资为699元，低于全市城镇职工最低工资水平，且都没有交纳社会保险，这不仅大大影响了教师工作积极性，而且导致农村幼儿园师资配备不足和幼儿园教师整体素质不高。除去占有小学编制的，具备教师资格证的仅占农村幼儿园教师总数的16％，农村幼儿园教师无技术职务等级的比例高达87.5％。
为加快发展农村学前教育，去年3月，威海市政府出台文件规定，全面推行乡镇中心幼儿园独立建制，将农村幼儿园统一确定为幼儿园所在镇政府的公益性独立法人事业单位，在全市范围内开展为期三年的农村学前教育示范镇和山东省学前教育先进县创建活动，并将其列入当地政府的考核指标：对于2009年至2011年创建为达标镇的农村中心幼儿园，市级财政分别给予每园12万元、10万元和8万元奖励。
此外，对于幼儿园园长的选任，参照中小学校长任职办法，园长享受与农村小学校长同等待遇；对于农村幼儿园教师，公办幼儿园教师实行工资不低于公办中小学教师标准，到2012年，非公办教师平均工资要达到当地上年度农村人均纯收入的1.8倍以上，与此同时，各市、县财政每年须安排专项经费，用于农村幼儿园教师培训。
这一系列保障措施的实施，使威海农村学前教育获得了快速发展。全市现有的54所省、市级示范幼儿园中。90％分布在农村。
据了解，目前，威海市各市(区、县)都设立了学前教育专项经费，用于支持学前教育事业发展。2009年，各区县财政投入4280万元，改扩建农村幼儿园。其中，设施配套投入580万元，是6年前总投入的3.8倍，用于幼儿园教师培训投入90多万元，较2008年增长近3倍。在全市3387名幼儿园教师(含园长)中，公办教师达45.7％，学历达标率为97％。
柯 进 宋金政
城阳区将学前教育纳入全区教育发展总体规划，先后出台了《关于加快学前教育发展的意见》等一系列文件，确立了“分级办学、分级管理、分级投资”的学前教育发展思路。有了明确的政策指导，区、街道、社区三级主体的办园积极性被调动起来。
近年来，城阳区政府投资800余万元建起了区实验幼儿园，街道、社区投资8000余万元新建改建幼儿园50余所。如今，以“区实验幼儿园为示范，街道公办中心幼儿园为骨干，社区幼儿园为主体，公民个人举办的私立幼儿园为补充”的多形式办园格局已在城阳区初步形成。该区共有省级示范幼儿园12所，市级示范幼儿园46所，市级一类以上幼儿园比例达到95.2％。
在解决“入园难”问题后，该区又将发展重点放在提升学前教育师资水平上。该区大力推行学前教育人事制度改革，实行园长负责制、教职工全员聘用合同制、岗位考评制和绩效工资制，通过考核评定、竞争上岗、公开招聘、合同聘用等方式，提高幼儿园教师队伍整体水平。目前，全区有幼儿园教师1455名，专业合格率达98％。大专学历达到80％。
为了提高幼儿园教师专业化发展水平，该区加强了对园长、骨干教师的培训，区财政每年安排专项经费，选派骨干园长到北京师范大学培训学习，赴上海部分名园挂职锻炼，与青岛市16所名园建立研训结合关系，开展菜单式专题讲座、互动研讨、带教等活动。为全区幼儿园教师专业化成长搭建了良好的平台。
针对该区外来人口多、适龄入园儿童多达4400余人的情况，城阳区建立了流亭街道、上马街道“爱心幼儿园”和覆盖全区各街道的幼儿园“爱心班”，共招收2696名外来务工人员子女，进一步满足了外来务工人员子女的入园需求。街道、社区对爱心幼儿园(班)进行补助，并增加提供午餐、周六入托和早送晚接等便利措施，赢得了外来务工人员和社会各界的广泛好评。
此外。城阳区在办园模式上也有所创新，如实施名园带动工程等。
孙 军
威海农村学前教育有了“身份证”
在山东省威海市环翠区温泉镇中心幼儿园，21岁的于雪丽最近感到自己既幸福又幸运。因为经过多年的等待，她所在的这所农村幼儿园终于有了公益性事业单位身份，而地方财政参照城镇职工标准，给包括她在内的所有幼儿园教师集体交纳了社会保险。
这只是威海农村学前教育发展变化的一个小小侧面。然而，一年前的威海农村学前教育正遭遇发展困境。2008年威海市教育局的调研报告显示，因农村幼儿园的身份不明确，教师平均工资为699元，低于全市城镇职工最低工资水平，且都没有交纳社会保险，这不仅大大影响了教师工作积极性，而且导致农村幼儿园师资配备不足和幼儿园教师整体素质不高。除去占有小学编制的，具备教师资格证的仅占农村幼儿园教师总数的16％，农村幼儿园教师无技术职务等级的比例高达87.5％。
为加快发展农村学前教育，去年3月，威海市政府出台文件规定，全面推行乡镇中心幼儿园独立建制，将农村幼儿园统一确定为幼儿园所在镇政府的公益性独立法人事业单位，在全市范围内开展为期三年的农村学前教育示范镇和山东省学前教育先进县创建活动，并将其列入当地政府的考核指标：对于2009年至2011年创建为达标镇的农村中心幼儿园，市级财政分别给予每园12万元、10万元和8万元奖励。
此外，对于幼儿园园长的选任，参照中小学校长任职办法，园长享受与农村小学校长同等待遇；对于农村幼儿园教师，公办幼儿园教师实行工资不低于公办中小学教师标准，到2012年，非公办教师平均工资要达到当地上年度农村人均纯收入的1.8倍以上，与此同时，各市、县财政每年须安排专项经费，用于农村幼儿园教师培训。
这一系列保障措施的实施，使威海农村学前教育获得了快速发展。全市现有的54所省、市级示范幼儿园中。90％分布在农村。
据了解，目前，威海市各市(区、县)都设立了学前教育专项经费，用于支持学前教育事业发展。2009年，各区县财政投入4280万元，改扩建农村幼儿园。其中，设施配套投入580万元，是6年前总投入的3.8倍，用于幼儿园教师培训投入90多万元，较2008年增长近3倍。在全市3387名幼儿园教师(含园长)中，公办教师达45.7％，学历达标率为97％。
柯 进 宋金政