论文部分内容阅读
[摘要]中国历史文化悠久,受封建传统统治的影响,腐败问题根深蒂固。反腐一直是统治者关注的议题。同样党中央一再强调“作风建设永远在路上”,反腐败斗争没有完成时。在“四个全面”战略布局下,廉政建设将成为中国特色社会主义建设伟大事业新常态的有机组成部分。韩非子在《八奸》中以独特的视角阐述八種蛊惑君主的手段,将现代政治生活同《八奸》结合,对当代中国反腐具有重要的意义。
[关键词]八奸;行贿受贿;以权谋私
中国共产党作为社会主义事业的领导核心,带领全体中国人民在社会、政治、经济、制度等方面都取得了举世瞩目的成就。而自新一届国家领导人上台以来,党在反腐问题上不断加大力度,党的十八大正式提出:“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。
1.腐败问题“与史同寿”
历经几千年封建剥削制度的渗透,中国的腐败现象十分典型。当代著名的历史学家吴晗曾经说过:“贪污这一现象,假如我们肯细心翻阅过去每一朝代的历史,不禁使人很痛心地发现‘无代无之’,竟是与史同寿。可以说,一部二十四史,充满了贪污的故事。”
据《尚书》记载,尧舜时代,绪云氏部落的首领因为太贪婪,被称为“饕餮”,至今我们仍把贪得无厌的腐败分子称为“饕餮之徒”。又记,舜的大臣菱的儿子伯封,因贪得无厌,被称为“封泵”,即叫做封的大猪。春秋时代,孔子出游,路过泰山脚下的一个小村,见一老妇人痛哭,问其故,妇人答:“父亲被老虎吃掉,丈夫也被老虎吃掉,今天儿子又被老虎吃掉,能不伤心吗?”孔子问,何不离开此处,妇人说:“这里没有贪官污吏呀!”孔子感慨地说“苛政猛于虎”。
2.从“贪”、“腐”来看腐败问题
腐败问题的积累非“一日之寒”,屡禁不止,究其原因,说到底源自于两个字:权、利。
由古至今,为了追逐权利,腐败者花样百出,《韩非子·八奸》是这样阐述的,“凡人臣之所道成奸者有八术:一日同床,二日在旁,三日父兄,四日养殃,五日民萌,六日流行,七日威强,八日四方”,文中字字句句道出了对君主远离佞臣谗言的迫切,以及对佞臣贪腐的憎恶。
2.1“贪”中的行贿受贿
韩非子在《八奸》中,描述的臣子通过八种途径,或直接或间接地迷惑君主,以获取利益。其利用的手段大体相同,以金玉事夫人,以金玉事优笑侏儒和近习,以音声子女事公子侧室,恰恰与当下的行贿受贿不谋而合。不可否认,现在我国已经不知不觉形成了这样一种社会风气,人们在社会生活中遇到什么事情,首先想到的就是托熟人、找关系。有时即便是通过正当途径本来就应该得到的利益,总还会觉得通过“送礼”会更加保险一些,从而助长社会上找关系,送礼办事的不良风气。
虽然随着改革的不断深入,反腐倡廉建设不断取得新的进展,但是我国腐败现象依然屡禁不止,其中一个根源就是与这些官员狼狈为奸、串通一气的行贿人的势力没有被瓦解。我们经常将行贿行为形象地比喻为“送出一只鸡,换回一头羊”,行贿和受贿双方都是腐败行为的受益者。但是我国现在的现实是,“收了一只鸡”的受贿者往往被严厉惩处,但得到更大利益的行贿者却逍遥法外。这就如同古代官员的某些行贿鼓动的事情败露,君主往往惩治的是受贿的事件直接发起人,身边的妃子、侍臣,抛开两者价值不等同的问题,就行贿受贿双方的查处就存在严重的不对称。
2.2“腐”中的以权谋私
以权谋私、权力腐败是领导干部公信力缺失的最重要的表现形式,也是人民群众对领导干部最不能容忍的。
《八奸》中阐述臣子费尽心机,最终的目的不就是为了达到自己的私欲。“何谓养殃?曰:人主乐美宫室台池,好饰子女狗马以娱其心,此人主之殃也。为人臣者尽民力以美宫室台池,重赋敛以饰子女狗马,以娱其主而乱其心,从其所欲,而树私利其间,此谓‘养殃’。”投君主所好,来修饰宫室台池,加重赋敛来打扮倩女狗马,从中获取私利,这就是以权谋私:
从腐败发生的根源来看,除了腐败分子受经济利益等因素的诱惑外,权力过度自由,缺乏影响的,强有力的监督管理同样是造成腐败问题的重要原因。他们手里掌握着大量的资源,所以在执行过程中一旦缺乏相应的监督管理,出于人性的弱点,便很容易自身资源分配不公,甚至是根据自身意愿随意分配。
3.建议和对策
坚持刮骨疗毒、壮士断腕的坚决态度,保持正风肃纪的力度。党风廉政建设和反腐败斗争是当前的重大政治任务,不可能毕其功于一役,必须坚持常抓不懈,坚持久久为功,着力打好“攻坚战”和“持久战”。
深化改革或建立健全制度反腐。
既包括反腐败体制机制改革,也包括更为广泛的政治、经济和社会改革与制度建设。通过大力改革和制度建设为反腐败提供制度保障,是现阶段的一个重要特征。反腐败体制机制改革的作用和效果主要体现在惩治腐败或治标上,全面深化改革的作用和效果则主要体现在预防腐败或治本上。从法律上加大对行贿受贿的惩处力度,使其腐败行为从源头处遏制止。
坚持落实“八项规定”,坚决反“四风”,打好正风肃纪的“组合拳”。近年来,通过查处一批大案要案,形成了对“老虎”、“苍蝇”的高压态势,得到了人民群众的衷心拥护。我们依然要保持政治定力,持续强化不敢腐的氛围,严肃查处和曝光典型的腐败案件,使正在搞“四风”的人断念,把严格查处的威慑力贯穿到日常工作当中,形成常抓细抓作风建设的习惯和风气,实现正风肃纪的常态化。
加强内外监督,大力推进舆论监督,形成有效监督的强大合力。当前,各种监督制度已经初步建立,要发挥好各种监督的作用,切实提高监督效能,形成监督合力。强化内部监督。充分发挥党组织在机关反腐败工作中的主体责任,明确落实“一岗双责”,把廉自律情况纳入个人量化考评.加强外部监督。不定期对重要工作、重要项目进行监督,重点抽查,对政风行风情况明查暗访,提高监督针对性。通过公布纪检举报电话等方式引导更多的干部群众加入社会监督队伍。
总的来看,随着我国社会主义市场经济体制,以及教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的逐步建立和完善,腐败出现了一些新的特点和发展趋势,反腐败工作也面临着一些新挑战和新问题。这就需要我们与时俱进地应对新挑战,敏锐地发现这些发展变化趋势,不断把我国的反腐败工作推向深入,为建设廉洁政治而努力。
[关键词]八奸;行贿受贿;以权谋私
中国共产党作为社会主义事业的领导核心,带领全体中国人民在社会、政治、经济、制度等方面都取得了举世瞩目的成就。而自新一届国家领导人上台以来,党在反腐问题上不断加大力度,党的十八大正式提出:“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。
1.腐败问题“与史同寿”
历经几千年封建剥削制度的渗透,中国的腐败现象十分典型。当代著名的历史学家吴晗曾经说过:“贪污这一现象,假如我们肯细心翻阅过去每一朝代的历史,不禁使人很痛心地发现‘无代无之’,竟是与史同寿。可以说,一部二十四史,充满了贪污的故事。”
据《尚书》记载,尧舜时代,绪云氏部落的首领因为太贪婪,被称为“饕餮”,至今我们仍把贪得无厌的腐败分子称为“饕餮之徒”。又记,舜的大臣菱的儿子伯封,因贪得无厌,被称为“封泵”,即叫做封的大猪。春秋时代,孔子出游,路过泰山脚下的一个小村,见一老妇人痛哭,问其故,妇人答:“父亲被老虎吃掉,丈夫也被老虎吃掉,今天儿子又被老虎吃掉,能不伤心吗?”孔子问,何不离开此处,妇人说:“这里没有贪官污吏呀!”孔子感慨地说“苛政猛于虎”。
2.从“贪”、“腐”来看腐败问题
腐败问题的积累非“一日之寒”,屡禁不止,究其原因,说到底源自于两个字:权、利。
由古至今,为了追逐权利,腐败者花样百出,《韩非子·八奸》是这样阐述的,“凡人臣之所道成奸者有八术:一日同床,二日在旁,三日父兄,四日养殃,五日民萌,六日流行,七日威强,八日四方”,文中字字句句道出了对君主远离佞臣谗言的迫切,以及对佞臣贪腐的憎恶。
2.1“贪”中的行贿受贿
韩非子在《八奸》中,描述的臣子通过八种途径,或直接或间接地迷惑君主,以获取利益。其利用的手段大体相同,以金玉事夫人,以金玉事优笑侏儒和近习,以音声子女事公子侧室,恰恰与当下的行贿受贿不谋而合。不可否认,现在我国已经不知不觉形成了这样一种社会风气,人们在社会生活中遇到什么事情,首先想到的就是托熟人、找关系。有时即便是通过正当途径本来就应该得到的利益,总还会觉得通过“送礼”会更加保险一些,从而助长社会上找关系,送礼办事的不良风气。
虽然随着改革的不断深入,反腐倡廉建设不断取得新的进展,但是我国腐败现象依然屡禁不止,其中一个根源就是与这些官员狼狈为奸、串通一气的行贿人的势力没有被瓦解。我们经常将行贿行为形象地比喻为“送出一只鸡,换回一头羊”,行贿和受贿双方都是腐败行为的受益者。但是我国现在的现实是,“收了一只鸡”的受贿者往往被严厉惩处,但得到更大利益的行贿者却逍遥法外。这就如同古代官员的某些行贿鼓动的事情败露,君主往往惩治的是受贿的事件直接发起人,身边的妃子、侍臣,抛开两者价值不等同的问题,就行贿受贿双方的查处就存在严重的不对称。
2.2“腐”中的以权谋私
以权谋私、权力腐败是领导干部公信力缺失的最重要的表现形式,也是人民群众对领导干部最不能容忍的。
《八奸》中阐述臣子费尽心机,最终的目的不就是为了达到自己的私欲。“何谓养殃?曰:人主乐美宫室台池,好饰子女狗马以娱其心,此人主之殃也。为人臣者尽民力以美宫室台池,重赋敛以饰子女狗马,以娱其主而乱其心,从其所欲,而树私利其间,此谓‘养殃’。”投君主所好,来修饰宫室台池,加重赋敛来打扮倩女狗马,从中获取私利,这就是以权谋私:
从腐败发生的根源来看,除了腐败分子受经济利益等因素的诱惑外,权力过度自由,缺乏影响的,强有力的监督管理同样是造成腐败问题的重要原因。他们手里掌握着大量的资源,所以在执行过程中一旦缺乏相应的监督管理,出于人性的弱点,便很容易自身资源分配不公,甚至是根据自身意愿随意分配。
3.建议和对策
坚持刮骨疗毒、壮士断腕的坚决态度,保持正风肃纪的力度。党风廉政建设和反腐败斗争是当前的重大政治任务,不可能毕其功于一役,必须坚持常抓不懈,坚持久久为功,着力打好“攻坚战”和“持久战”。
深化改革或建立健全制度反腐。
既包括反腐败体制机制改革,也包括更为广泛的政治、经济和社会改革与制度建设。通过大力改革和制度建设为反腐败提供制度保障,是现阶段的一个重要特征。反腐败体制机制改革的作用和效果主要体现在惩治腐败或治标上,全面深化改革的作用和效果则主要体现在预防腐败或治本上。从法律上加大对行贿受贿的惩处力度,使其腐败行为从源头处遏制止。
坚持落实“八项规定”,坚决反“四风”,打好正风肃纪的“组合拳”。近年来,通过查处一批大案要案,形成了对“老虎”、“苍蝇”的高压态势,得到了人民群众的衷心拥护。我们依然要保持政治定力,持续强化不敢腐的氛围,严肃查处和曝光典型的腐败案件,使正在搞“四风”的人断念,把严格查处的威慑力贯穿到日常工作当中,形成常抓细抓作风建设的习惯和风气,实现正风肃纪的常态化。
加强内外监督,大力推进舆论监督,形成有效监督的强大合力。当前,各种监督制度已经初步建立,要发挥好各种监督的作用,切实提高监督效能,形成监督合力。强化内部监督。充分发挥党组织在机关反腐败工作中的主体责任,明确落实“一岗双责”,把廉自律情况纳入个人量化考评.加强外部监督。不定期对重要工作、重要项目进行监督,重点抽查,对政风行风情况明查暗访,提高监督针对性。通过公布纪检举报电话等方式引导更多的干部群众加入社会监督队伍。
总的来看,随着我国社会主义市场经济体制,以及教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的逐步建立和完善,腐败出现了一些新的特点和发展趋势,反腐败工作也面临着一些新挑战和新问题。这就需要我们与时俱进地应对新挑战,敏锐地发现这些发展变化趋势,不断把我国的反腐败工作推向深入,为建设廉洁政治而努力。