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张希仁同志在来稿中，对改变贫困地区智力结构，增强其内部的“造血”功能和经济活力，提出以下几条措施：①发展基础教育、农民职业教育和业余技术培训，培养人才、提高农民的科学文化素质．贫困地区的开发，依靠“土人治土”不行，依靠外来的“洋人治土”也不行．贫困地区条件差、信息闭塞，外地“洋人”一般调不进，留不住。培养当地“洋人”，治本地之“土”则是可靠长久之策。