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甘肃省平凉市白坡村自党的十一届三中全会以来，在“绝不放松粮食生产．积极发展多种经营”的方针指导下．充分发挥人力资源和自然资源的优势，广开就业门路，使剩余劳力就地转入第二、第三产业，走出了一条农林牧全面发展、农工商综合经营的路子．他们的措施和途径是：第一，调整产业结构，大办集体企业．（1）根据本村靠近城郊，交通方便，附近山区有石灰石资源等优势办起石灰厂，安排了30多个剩余劳力。