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摘要：公路施工企业机械设备的管理是否科学，直接关系到一个企业能否获得最大利润，本文针对目前公路施工企业机械设备管理中存在的问题，提出了以下几方面的建议，以利于公路施工企业提高机械设备的管理水平，确保机械设备的保值、增值，促进企业经济效益的最大化。
关键词：公路施工企业；机械设备；管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）012-0000-01
在公路施工企业中，是否能科学有效地管理好机械设备，是关系到一个企业能否在一个工程项目中获得最大利润的关键因素之一，因为施工机械使用费是直接工程费之一，所以公路施工企业对设备资产的管理，都非常重视，但由于种种原因，总会在实际操作出现偏差，现就其原因和管理中存在的问题作简要分析。
一、目前公路施工企业机械设备管理上存在以下问题
（一）思想认识上存在的问题
机械设备在公路施工企业固定资产中占相当大的比重，因此机械设备的管理也就是固定资产的管理，固定资产经营效率的高低是衡量国有企业固定资产管理水平的重要指标。尽管国家出台了一系列国有资产管理办法，但部分单位未能结合本单位资产管理的实际情况，制定具体的实施办法。即使有的单位制定了制度，也没有按制度执行，形同虚设。另外，管理者和使用者都错误地认为国有资产是国家的、全体人民的，与自己无关，从思想上没有重视对这些资产的管理。
（二）资产管理制度上存在的问题
由于近几年公路建筑行业的发展，特别是高速公路的建设项目的增多，公路施工企业拥有的机械设备不仅数量多，而且品种全，机械设备的原值加起来非常大，但是对于这些机械设备的管理还是沿用多年以前的陈旧制度，管理制度没有随着管理水平的提升得到相应的完善，仅限于记记台账，登记实物资产等最基本的管理，对设备的技术状况，完好率、利用率及机械使用寿命等基本未涉及，没有实现对机械设备的动态管理。甚至还存在账账不符、账实不符等问题。资产管理涉及财务管理、资产管理、养护维修管理、后勤保管服务等部门相互配合，协调一致，需要分工明确、职责到人的责任制度，但相当多的公路施工企业存在实物资产管理与财务管理脱节，实物资产管理与资产使用管理脱节等问题。
（三）对国有资产使用情况的监管不到位
部分公路施工企业中机械设备均为企业自己出资购置，因此上级监管部门没有对机械设备这一块作有效的管理，仅局限于年度报表，报表中也仅有原值、净值、折旧值几个简单数据。没有对机械的使用及经营情况进行监管，折旧费用只体现于账面上，没有用于新设备的购置。
（四）机械设备使用中存在的问题
一是公路企业单位在施工过程中，往往由于工期紧，任务重，为了赶工期机械设备和人员加班加点，对机械设备缺乏应有的保养和维修，降低了设备的使用寿命；二是操作人员素质低，人员流动性大，对机械设备的性能不了解，常常由于误操作给设备造成致命的伤害，缩短其使用寿命；三是部分设备长期闲置、低效运转。由于公路工程中需要一些特殊的设备，但是这些设备的使用频率比较低，大部分时间处于闲置状态。另外，由于技术更新和施工要求的提高，一部分机械设备已经淘汰或者利用率较低，但是由于企业国有资产监管职责的不明确，给机械设备的报废和处置造成一定的障碍，大大地降低了机械设备资金的循环利用。
二、如何解决机械设备管理中存在的问题的几点建议
通过上述分析，我们对当前公路施工企业在机械设备管理过程中存在的不足有了一定的认识，为了改进这些不足，提出几点建议，目的就是为了加强公路施工企业机械设备管理，提高其使用效率，延长其使用寿命，完善固定资产管理模式，减低企业的生产运营成本，提高企业的经济效益。
（一）提高全体员工的思想认识
机械设备属于国有资产，我们作为管理者和经营者有责任和义务管理好国家资产，防止国有资产的流失和浪费。再者，公路施工企业的机械设备是公路工程建设中不可缺少的施工机具，只有科学合理地管理好、利用好它，才能使我们企业的利润实现最大化，职工的利益才能不被损害。
（二）健全完善资产管理制度
一是建立各级管理组织机构，明确制定各级机构和人员的职责，实行统一规划，专人负责，点面结合的综合管理模式。二是内业、外业并重，建立一套完善的财务资产管理制度，做好资产设备的登记，盘点、核销工作，做到帐帐相符，账物相符。资产设备在外业管理和使用中，要根据工期和工程量合理调度，科学使用，尽量避免设备的闲置和超负荷工作，提高设备的利用率，延长机械设备的使用寿命。工程结束后，要做好机械设备的维修保养和保管工作，让机械设备从购置、验收、保管、使用、报废及更新有一个全方位的动态管理过程，让各项制度对这个过程进行全覆盖，避免制度的缺失和管理的错位。
（三）完善和健全国有资产管理制度
首先需要健全企业国有资本出资人制度，合理界定企业国有资产监管范围，在行政权限上不出现多头管理，造成监管上的缺失和推诿，同时规范监管方式，落实监管责任、创新监管模式，形成规则统一、权责明确、规范透明的国有资产监管体系。有效保护和利用国有资产，确保国有资产的保值增值。
（四）合理使用，科学管理
一是要对操作人员要实行定人、定机、定岗位职责的“三定”制度。二是开展“双增双节”活动，提高机械设备的利用率，加强保养，降低设备的维修费用。通过技术改造，改善和提高老旧设备的技术性能，降低能耗，延长设备使用寿命，通过技术创新，充分发挥新设备的性能，提高设备的利用率，从而提高企业经营效益。三是实行强制保养制度，要求操作人员和维修保养人员，严格执行机械设备的日常保养和定期保养制度，及时维修故障机械，不得让机械带病作业。
总之，在公路施工企业中，如何做好机械设备的管理是一个非常重要的课题，作为新时代的一名企业管理者，必需不断提高自身的管理水平，解决管理中出现的矛盾和存在的不足，积极采取有效措施，加强对企业机械设备的管理，充分发挥机械设备的性能，提高机械设备的利用率，延长机械设备的寿命，及时做好机械设备的报废和处置工作，盘活机械设备的残值，确保企业设备资产的保值、增值，为企业获取更大的效益。
作者简介：李淑花（1971-），女，毕业于山东交通学院。
关键词：公路施工企业；机械设备；管理
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）012-0000-01
在公路施工企业中，是否能科学有效地管理好机械设备，是关系到一个企业能否在一个工程项目中获得最大利润的关键因素之一，因为施工机械使用费是直接工程费之一，所以公路施工企业对设备资产的管理，都非常重视，但由于种种原因，总会在实际操作出现偏差，现就其原因和管理中存在的问题作简要分析。
一、目前公路施工企业机械设备管理上存在以下问题
（一）思想认识上存在的问题
机械设备在公路施工企业固定资产中占相当大的比重，因此机械设备的管理也就是固定资产的管理，固定资产经营效率的高低是衡量国有企业固定资产管理水平的重要指标。尽管国家出台了一系列国有资产管理办法，但部分单位未能结合本单位资产管理的实际情况，制定具体的实施办法。即使有的单位制定了制度，也没有按制度执行，形同虚设。另外，管理者和使用者都错误地认为国有资产是国家的、全体人民的，与自己无关，从思想上没有重视对这些资产的管理。
（二）资产管理制度上存在的问题
由于近几年公路建筑行业的发展，特别是高速公路的建设项目的增多，公路施工企业拥有的机械设备不仅数量多，而且品种全，机械设备的原值加起来非常大，但是对于这些机械设备的管理还是沿用多年以前的陈旧制度，管理制度没有随着管理水平的提升得到相应的完善，仅限于记记台账，登记实物资产等最基本的管理，对设备的技术状况，完好率、利用率及机械使用寿命等基本未涉及，没有实现对机械设备的动态管理。甚至还存在账账不符、账实不符等问题。资产管理涉及财务管理、资产管理、养护维修管理、后勤保管服务等部门相互配合，协调一致，需要分工明确、职责到人的责任制度，但相当多的公路施工企业存在实物资产管理与财务管理脱节，实物资产管理与资产使用管理脱节等问题。
（三）对国有资产使用情况的监管不到位
部分公路施工企业中机械设备均为企业自己出资购置，因此上级监管部门没有对机械设备这一块作有效的管理，仅局限于年度报表，报表中也仅有原值、净值、折旧值几个简单数据。没有对机械的使用及经营情况进行监管，折旧费用只体现于账面上，没有用于新设备的购置。
（四）机械设备使用中存在的问题
一是公路企业单位在施工过程中，往往由于工期紧，任务重，为了赶工期机械设备和人员加班加点，对机械设备缺乏应有的保养和维修，降低了设备的使用寿命；二是操作人员素质低，人员流动性大，对机械设备的性能不了解，常常由于误操作给设备造成致命的伤害，缩短其使用寿命；三是部分设备长期闲置、低效运转。由于公路工程中需要一些特殊的设备，但是这些设备的使用频率比较低，大部分时间处于闲置状态。另外，由于技术更新和施工要求的提高，一部分机械设备已经淘汰或者利用率较低，但是由于企业国有资产监管职责的不明确，给机械设备的报废和处置造成一定的障碍，大大地降低了机械设备资金的循环利用。
二、如何解决机械设备管理中存在的问题的几点建议
通过上述分析，我们对当前公路施工企业在机械设备管理过程中存在的不足有了一定的认识，为了改进这些不足，提出几点建议，目的就是为了加强公路施工企业机械设备管理，提高其使用效率，延长其使用寿命，完善固定资产管理模式，减低企业的生产运营成本，提高企业的经济效益。
（一）提高全体员工的思想认识
机械设备属于国有资产，我们作为管理者和经营者有责任和义务管理好国家资产，防止国有资产的流失和浪费。再者，公路施工企业的机械设备是公路工程建设中不可缺少的施工机具，只有科学合理地管理好、利用好它，才能使我们企业的利润实现最大化，职工的利益才能不被损害。
（二）健全完善资产管理制度
一是建立各级管理组织机构，明确制定各级机构和人员的职责，实行统一规划，专人负责，点面结合的综合管理模式。二是内业、外业并重，建立一套完善的财务资产管理制度，做好资产设备的登记，盘点、核销工作，做到帐帐相符，账物相符。资产设备在外业管理和使用中，要根据工期和工程量合理调度，科学使用，尽量避免设备的闲置和超负荷工作，提高设备的利用率，延长机械设备的使用寿命。工程结束后，要做好机械设备的维修保养和保管工作，让机械设备从购置、验收、保管、使用、报废及更新有一个全方位的动态管理过程，让各项制度对这个过程进行全覆盖，避免制度的缺失和管理的错位。
（三）完善和健全国有资产管理制度
首先需要健全企业国有资本出资人制度，合理界定企业国有资产监管范围，在行政权限上不出现多头管理，造成监管上的缺失和推诿，同时规范监管方式，落实监管责任、创新监管模式，形成规则统一、权责明确、规范透明的国有资产监管体系。有效保护和利用国有资产，确保国有资产的保值增值。
（四）合理使用，科学管理
一是要对操作人员要实行定人、定机、定岗位职责的“三定”制度。二是开展“双增双节”活动，提高机械设备的利用率，加强保养，降低设备的维修费用。通过技术改造，改善和提高老旧设备的技术性能，降低能耗，延长设备使用寿命，通过技术创新，充分发挥新设备的性能，提高设备的利用率，从而提高企业经营效益。三是实行强制保养制度，要求操作人员和维修保养人员，严格执行机械设备的日常保养和定期保养制度，及时维修故障机械，不得让机械带病作业。
总之，在公路施工企业中，如何做好机械设备的管理是一个非常重要的课题，作为新时代的一名企业管理者，必需不断提高自身的管理水平，解决管理中出现的矛盾和存在的不足，积极采取有效措施，加强对企业机械设备的管理，充分发挥机械设备的性能，提高机械设备的利用率，延长机械设备的寿命，及时做好机械设备的报废和处置工作，盘活机械设备的残值，确保企业设备资产的保值、增值，为企业获取更大的效益。
作者简介：李淑花（1971-），女，毕业于山东交通学院。