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摘 要：高校信息化建设是教育现代化的核心推动力量。但高校信息化建设长期以来信息资源分散，缺乏整体规划，信息不规范，数据不统一，使学校资源得不到充分利用。本文以信息化集成管理环境为背景，分析高校CIO对促进高校信息化集成管理的职能与作用。
关键词：高校 集成管理 CIO 功能 作用
中图分类号：G471.7 文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2008）11-0012-03
CIO（Chief Information Officer）即“信息主管”，或称“首席信息官”，它源于计算机网络与信息技术的飞速发展，产生于上个世纪八十年代初期。一般来说，CIO是指负责规划信息流程整体设计、制定组织的信息政策、规范标准、统一程序，并对组织的信息资源进行分析、管理、控制和评价的高级行政管理人员。其负责现代企业组织的信息技术与系统所有领域信息规划，是集战略管理与战术管理于一身的，肩负着现代组织决策层与管理层信息联系桥梁纽带作用的高级管理者，是决策层的高级信息参谋，是信息化决策实施的协调组织力量和技术支撑力量。在现代管理中，高校也与其他管理组织一样，是一个信息密集的组织。随着高校信息化的发展与网络化的应用，CIO也在高等教育管理领域中具有巨大的作用，能够大大促进高等教育领域中信息化的发展。
我国高等教育领域的信息化建设，以1993年开始实施的“211工程”建设为序幕而展开，通过十多年来的探索与研究，信息管理已经成为教育管理的基本元素，成为教育现代化的主要推动力量。但与西方国家相比，我国高等学校信息化管理起步较晚，信息化管理的理论与实践脱节比较严重，信息化建设任重道远。在现阶段，高校信息化管理仍然出现许多亟待解决的问题，突出表现有：一是信息资源分散，管理部门众多；二是信息管理标准不统一，数据共享困难；三是信息服务部门各自为政、封闭式管理；四是整体性规划缺位，系统集成度低。
当今世界先进的信息化管理集成技术，已经在国外广泛的应用，我国的一些企业也在信息化集成管理中获得了有利的竞争地位。信息化集成管理技术也开始影响到高等教育领域，高校信息化管理也因此向整体集成建设阶段发展，一些高校正在策划或建设自己的URP（University Resource Planning）信息化管理集成平台，如清华大学的“泰山工程”等。在高校的信息化管理集成建设中，CIO是主导其成败的关键，因此在信息化管理集成环境下，高校进行信息化管理必须引入CIO体制，通过设立CIO，对信息管理工作进行深入的反思、重构，实现网络信息技术的战术性管理策略，挖掘IT技术的战略性价值，提升管理的效率与效果，最终从管理的制度层面创造出促进持续发展的巨大动力。在高校的CIO体系建立和健全中，要坚持行政驱动与技术支持相结合的原则。CIO具有组织制定学校信息化建设规划、规章制度和信息标准规范、统筹协调部门实施及评估等职责。在集成管理的环境下，CIO的职能和作用在高校信息化管理建设中是非常重要的。
一、高校CIO的职能
在信息化集成管理环境下，高校CIO既要求具备扎实的信息技术基础，又要求具备良好的管理能力，还必须熟悉各项业务的办理流程。高校信息化集成管理建设是一个整体性的系统工程，CIO要成为学校决策层的参谋，其必须获得与之相称的地位与权力，否则CIO会出现规划不全、组织不强、协调不力、评估不实的状况。在高校的这种组织运行过程中，CIO的职能表现为以下几个方面。
1.规划
高校建立CIO体制，也肩负着解决高校在信息化集成管理中如何提高效率、有序运营，最终实现以教育信息化推动教育现代化，提高高校人才培养质量与数量问题的重任。因此，高校CIO的首要职能就是信息化集成管理建设的规划，是要根据信息化建设的环境要求与技术发展，结合高校自身的发展程度和建设要求，为高校的信息化整体建设出谋划策，为高校决策提供科学可行的信息化集成方案，即确立高校信息化方向，确定高校信息化集成建设的目标，选定高校信息化集成建设平台，制定高校信息化集成管理政策等。高校CIO在决策方案时，必须充分融会高校决策层的办学理念、学校的办学指导思想与层次定位、学校的总体发展规划与人文底蕴，还必须充分了解学校自身的人力资源、财力状况等现实条件。宏观上需要了解学校的整体布局发展，融学校的未来建设与当前的发展于一体，微观上需要调整或重构组织内业务流程，使组织内部的人力资源、教学运行、科研运行和校园服务有机结合、有序运行，构造“四位一体”的组织内部信息化集成管理模式，并能与社会进行高效率的信息化链接。
2.组织
高校的信息化集成管理不只是规划，按照高校的决策与规划方案，组织高校实施信息化集成管理，是一个非常关键的难题。CIO在组织实施的过程中，需要解决以下四个问题：一是人力资源问题，包括需要改变人的思想观念和人的管理水平与操作技能。人是组织内部最为根本性的因素，人的素质决定性地影响组织的行为目标，通过建立学习型组织，解决了人力资源的问题，会极大地促进组织目标的实现。二是环境支撑问题，高校信息化集成建设的支撑环境具有软环境与硬环境之分。学校的物力（包括校园网络建设）、财力是实现组织目标的硬环境，而信息化集成管理软件与集成平台的建设则是支撑的软环境。随着网络信息技术的不断发展与完善及其广泛应用，高等教育投入问题得到国家和社会的广泛关注，教育经费整体投入得到较好的改善，大部分高校的基本环境可以得到保障。三是信息化集成管理的规范性问题。需要CIO根据相关的信息化标准（即相关数据的国家标准、部委标准），制定高校信息化集成的信息管理规范数据统一标准，确保组织内部数据的高效共享机制的建立。四是技术实现问题，这是CIO组织实施高校信息化集成管理的关键步骤，需要CIO按照既定的设计方案，通过业务信息流的重构与再造，组织不同部门按照统一的规范标准与数据要求，打破常规进行信息分解、合成与共享，以减少冗余的数据与重复的维护。
3.协调
由于信息流的集成，使得不同部门之间业务流程打破常规，需要按照信息化管理的规范与标准，重构或再造组织业务信息流，使不同业务管理部门之间出现管理的矛盾与纷争。CIO作为高校决策层的信息化辅助决策者、执行引导员和工作协调人，必须解决矛盾化解纷争，使组织内部为组织目标的实现形成一致的合力，以达到整体大于部分；使信息化集成管理信息流在不同部门之间实现无缝链接，确保CIO信息化集成整体方案的实现。当今许多高校构想了不少信息化集成管理方案，由于学校缺乏信息流集成管理意识，没有建立CIO体制或CIO的地位过低、权力过小，不能在全校不同的部门之间起良好的协调带动作用，各个部门依据其自身的信息化规范与标准，各自为政地建设自己的信息化系统，阻碍了学校整体集成管理信息流，重复地建设，浪费了资源，降低了效率。
4.评价
高等教育、信息与网络技术在不断地改革与发展，高校信息化集成管理的方案规划与建设，不可能一次成型永远不变，也需要在实践中检验，在变革中发展，因此，高校CIO必须充分了解社会前沿的发展，及时吸收信息化集成方案建设与管理的各种新问题、新情况，进行客观的评价、科学的总结和严密的分析，将新的思路、新的措施、新的技术和新的方案回馈到集成系统建设中，使集成管理的业务流、信息流得到优化，系统性能得以提升，真正体现整体大于部分之和的集成管理效应。
二、高校CIO的作用
随着信息化集成管理在高等教育领域的广泛应用，高校CIO在现代信息化集成管理中，负责学校的信息化建设、管理与服务，属于学校高层决策参谋人员。在信息化信息管理的社会进程中，高校CIO将发挥巨大的影响力，其作用也将越来越大，突出表现在如下方面：
（１）建立高校信息化管理战略性的整体集成与总体规划。高校CIO依据信息化集成管理的特点与要求，结合学校信息化发展状况和中长期总体发展规划和目标，结合网络技术与信息技术的发展趋势，构建系统模型，制定包括人力资源管理、教学运行管理、科研运行管理和学校服务管理（财务、图书、后勤等）的四大模块有机结合、“四位一体”的具有整体性、战略性的总体规划集成方案。
（２）把握高校信息化集成管理全局，提供决策参谋，制定实施纲要。高校CIO在融会决策层的办学理念、办学思想、目标定位、总体规划、人文底蕴和自身信息化发展状况后，通过系统化、集成化的整体布局，通过宏观的战略性信息集成管理规划设计、组织重构，以及微观的业务流、信息流的整合与再造，把握高校信息化的管理全局与发展方向，做好学校决策层的得力信息参谋，并制定具体实施方案。
（３）构建信息化管理规范运行政策与规则、统一数据标准。包括宣传国家信息化管理相关法规和数据标准，制定高校信息化集成管理的规章制度、信息资源利用规则、知识产权法则、信息服务标准、信息工作人员守则、信息保密规则、信息安全制度、网络管理与安全工作制度、数据采集规则、代码管理规则、信息应用标准、接口技术规范等等，以保证集成管理信息流的无缝链接和信息管理系统的安全、高效运行。
（４）组织实施方案，协调部门合作，整合信息资源，重构或再造管理业务流、信息流。根据学校的信息化管理决策，制定科学的、系统的、完整的实施方案并组织实施。信息化集成管理建设需要CIO了解不同部门的职责、业务、策略、意图及发展目标，打破以往组织内部各部门之间自立管理系统，构建“信息孤岛”，营造冗余信息陈局旧式的状况，进行综合协调，使部门业务管理流程与信息化管理流程高度协调一致，采取整合信息资源，重构或再造管理业务流、信息流，构建数据标准，规范数据采集，共享系统核心数据。
（５）信息化人力资源的培训与开发。信息化人力资源是信息化集成管理建设的决定因素。高校信息化集成管理需要一批既具有网络信息技术专业知识，又具有现代管理专业知识的复合型应用人才，来实现对信息化集成条件下高校的知识管理。人才专业素质的提高，要求高校CIO规划好岗位的录用、考核、培训工作，以加强高校人员的信息技能与管理知识培训，提高员工的整体信息化管理水平，确保高校信息化集成的建设和实施。
（６）架构高校网络基础、营建校园网环境，管理信息技术与服务。高校CIO必须构建高校网络设计，维持校园网络环境的正常运行，保证网络使用的安全性、高效性、可靠性、快速性和便捷性，为用户提供优质网络服务，协调、规范其他业务信息化管理并为其提供技术指导。
（７）信息安全保障与共享机制的建立。制定高校信息数据的安全管理与共享机制，通过集成信息流的管理，在信息数据流向和后台数据管理中，建立多重安全保障措施，如构建防火墙、核心用户数据应用加密技术管理、防毒防“黑客”技术的应用、系统核心数据流程性防护等，并与组织内部有关部门合作为信息安全的交流和共享制定相关政策和规则，多层次多渠道进行数据的安全保障。同时通过数据的标准规范、接口统一的流程化管理，建立高校信息化集成管理数据共享平台，实现数据信息的开放性共享。
（８）制定ＵRP规划，引导大学信息资源的深度管理、开发与应用。高校丰富的信息资源，可以通过集成化的管理实现有效的共享，为远程教育、网络教学、E-learning、虚拟学习等信息化教育方式提供服务。高校CIO通过制定信息库系统开发的框架、元数据标准、信息分类代码标准、课件开发标准、远程教育资源库标准，达到大学信息资源集成的目的。构建URP，使高校信息以开放的形式在校内和校际之间能够进行充分的信息交流和信息共享，实现大学资源的深度利用与共享。
（９）高校的信息服务保障。高校信息化建设的根本目标在于又好又快地培养高质量的人才，落脚点在于教学管理的信息化服务。高校CIO应在信息化集成管理理念的指导下，以信息资源库和管理信息系统为支点，为用户提供信息服务，包括各种网络资源目录、信息资源指南和导航系统，来帮助用户获取所需的信息，提供网络信息浏览，开展电子信息检索服务等。高校信息化管理体系工程的预算投入、基础建设与费用使用，通过与决策层沟通，递交实施信息系统的可行性分析报告，制定详细的财务投入预算，采购计划，以及系统升级、维护费用预算。
（１０）进行信息化技术评价与反馈，促进高效集成。对建设的信息化集成体系，以高校远景发展全局性、战略性的观点和网络技术最新发展的视角，仔细评价信息化集成体系的优缺点，评估信息系统的运行绩效，如：信息化对教学效果的影响，对教学管理的影响，校园网络的运行质量、安全性、可靠性、速度、满意度，信息管理系统的效度，信息资源的访问量和使用率，以及信息化集成工具等。CIO要以其高校信息化核心地位的管理要求，开发制定整个集成化信息系统的绩效评估指标体系。根据总体信息化目标、可访问的信息资源和用户满意度指标来定期评价系统绩效及服务质量，同时，还要收集反馈的信息，进行客观、科学的分析研究，制定科学的信息反馈管理机制，吸纳合理因素，有效促进系统的整体建设。
信息化集成环境下的高校CIO体制建设，是一个复杂的系统工程，作为信息主管，必须既要有良好的网络技术基础，又要有深厚的现代管理水平，既要有驾驭信息化宏观管理的能力，又要有洞察高校微观集成信息流与业务流的视野，充分发挥高校CIO的作用，才能做好高校决策层的信息化管理参谋，组织实施、协调好高校的信息化集成建设。
参考文献：
[1]朱文英.CIO体制构想探索进行时[J].教育信息化,2005(9).
[2]甘永成.高校教育信息化建设呼唤CIO[J].高教研究,2003(7).
[3]李凤梅.高校信息化进程中CIO体制建设的思考[J].黑龙江教育,2007(1、2).
[4]刘晓敏.高校信息化进程中的大学CIO体制建设研究[J].开放教育研究,2005(4).
[5]胡家荣.高校引入CIO建设的构想[J].医学信息杂志,2006(3).
[6]陈伟明.校园网中的集成信息服务管理模式[J].情报学报,1997(12).
关键词：高校 集成管理 CIO 功能 作用
中图分类号：G471.7 文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2008）11-0012-03
CIO（Chief Information Officer）即“信息主管”，或称“首席信息官”，它源于计算机网络与信息技术的飞速发展，产生于上个世纪八十年代初期。一般来说，CIO是指负责规划信息流程整体设计、制定组织的信息政策、规范标准、统一程序，并对组织的信息资源进行分析、管理、控制和评价的高级行政管理人员。其负责现代企业组织的信息技术与系统所有领域信息规划，是集战略管理与战术管理于一身的，肩负着现代组织决策层与管理层信息联系桥梁纽带作用的高级管理者，是决策层的高级信息参谋，是信息化决策实施的协调组织力量和技术支撑力量。在现代管理中，高校也与其他管理组织一样，是一个信息密集的组织。随着高校信息化的发展与网络化的应用，CIO也在高等教育管理领域中具有巨大的作用，能够大大促进高等教育领域中信息化的发展。
我国高等教育领域的信息化建设，以1993年开始实施的“211工程”建设为序幕而展开，通过十多年来的探索与研究，信息管理已经成为教育管理的基本元素，成为教育现代化的主要推动力量。但与西方国家相比，我国高等学校信息化管理起步较晚，信息化管理的理论与实践脱节比较严重，信息化建设任重道远。在现阶段，高校信息化管理仍然出现许多亟待解决的问题，突出表现有：一是信息资源分散，管理部门众多；二是信息管理标准不统一，数据共享困难；三是信息服务部门各自为政、封闭式管理；四是整体性规划缺位，系统集成度低。
当今世界先进的信息化管理集成技术，已经在国外广泛的应用，我国的一些企业也在信息化集成管理中获得了有利的竞争地位。信息化集成管理技术也开始影响到高等教育领域，高校信息化管理也因此向整体集成建设阶段发展，一些高校正在策划或建设自己的URP（University Resource Planning）信息化管理集成平台，如清华大学的“泰山工程”等。在高校的信息化管理集成建设中，CIO是主导其成败的关键，因此在信息化管理集成环境下，高校进行信息化管理必须引入CIO体制，通过设立CIO，对信息管理工作进行深入的反思、重构，实现网络信息技术的战术性管理策略，挖掘IT技术的战略性价值，提升管理的效率与效果，最终从管理的制度层面创造出促进持续发展的巨大动力。在高校的CIO体系建立和健全中，要坚持行政驱动与技术支持相结合的原则。CIO具有组织制定学校信息化建设规划、规章制度和信息标准规范、统筹协调部门实施及评估等职责。在集成管理的环境下，CIO的职能和作用在高校信息化管理建设中是非常重要的。
一、高校CIO的职能
在信息化集成管理环境下，高校CIO既要求具备扎实的信息技术基础，又要求具备良好的管理能力，还必须熟悉各项业务的办理流程。高校信息化集成管理建设是一个整体性的系统工程，CIO要成为学校决策层的参谋，其必须获得与之相称的地位与权力，否则CIO会出现规划不全、组织不强、协调不力、评估不实的状况。在高校的这种组织运行过程中，CIO的职能表现为以下几个方面。
1.规划
高校建立CIO体制，也肩负着解决高校在信息化集成管理中如何提高效率、有序运营，最终实现以教育信息化推动教育现代化，提高高校人才培养质量与数量问题的重任。因此，高校CIO的首要职能就是信息化集成管理建设的规划，是要根据信息化建设的环境要求与技术发展，结合高校自身的发展程度和建设要求，为高校的信息化整体建设出谋划策，为高校决策提供科学可行的信息化集成方案，即确立高校信息化方向，确定高校信息化集成建设的目标，选定高校信息化集成建设平台，制定高校信息化集成管理政策等。高校CIO在决策方案时，必须充分融会高校决策层的办学理念、学校的办学指导思想与层次定位、学校的总体发展规划与人文底蕴，还必须充分了解学校自身的人力资源、财力状况等现实条件。宏观上需要了解学校的整体布局发展，融学校的未来建设与当前的发展于一体，微观上需要调整或重构组织内业务流程，使组织内部的人力资源、教学运行、科研运行和校园服务有机结合、有序运行，构造“四位一体”的组织内部信息化集成管理模式，并能与社会进行高效率的信息化链接。
2.组织
高校的信息化集成管理不只是规划，按照高校的决策与规划方案，组织高校实施信息化集成管理，是一个非常关键的难题。CIO在组织实施的过程中，需要解决以下四个问题：一是人力资源问题，包括需要改变人的思想观念和人的管理水平与操作技能。人是组织内部最为根本性的因素，人的素质决定性地影响组织的行为目标，通过建立学习型组织，解决了人力资源的问题，会极大地促进组织目标的实现。二是环境支撑问题，高校信息化集成建设的支撑环境具有软环境与硬环境之分。学校的物力（包括校园网络建设）、财力是实现组织目标的硬环境，而信息化集成管理软件与集成平台的建设则是支撑的软环境。随着网络信息技术的不断发展与完善及其广泛应用，高等教育投入问题得到国家和社会的广泛关注，教育经费整体投入得到较好的改善，大部分高校的基本环境可以得到保障。三是信息化集成管理的规范性问题。需要CIO根据相关的信息化标准（即相关数据的国家标准、部委标准），制定高校信息化集成的信息管理规范数据统一标准，确保组织内部数据的高效共享机制的建立。四是技术实现问题，这是CIO组织实施高校信息化集成管理的关键步骤，需要CIO按照既定的设计方案，通过业务信息流的重构与再造，组织不同部门按照统一的规范标准与数据要求，打破常规进行信息分解、合成与共享，以减少冗余的数据与重复的维护。
3.协调
由于信息流的集成，使得不同部门之间业务流程打破常规，需要按照信息化管理的规范与标准，重构或再造组织业务信息流，使不同业务管理部门之间出现管理的矛盾与纷争。CIO作为高校决策层的信息化辅助决策者、执行引导员和工作协调人，必须解决矛盾化解纷争，使组织内部为组织目标的实现形成一致的合力，以达到整体大于部分；使信息化集成管理信息流在不同部门之间实现无缝链接，确保CIO信息化集成整体方案的实现。当今许多高校构想了不少信息化集成管理方案，由于学校缺乏信息流集成管理意识，没有建立CIO体制或CIO的地位过低、权力过小，不能在全校不同的部门之间起良好的协调带动作用，各个部门依据其自身的信息化规范与标准，各自为政地建设自己的信息化系统，阻碍了学校整体集成管理信息流，重复地建设，浪费了资源，降低了效率。
4.评价
高等教育、信息与网络技术在不断地改革与发展，高校信息化集成管理的方案规划与建设，不可能一次成型永远不变，也需要在实践中检验，在变革中发展，因此，高校CIO必须充分了解社会前沿的发展，及时吸收信息化集成方案建设与管理的各种新问题、新情况，进行客观的评价、科学的总结和严密的分析，将新的思路、新的措施、新的技术和新的方案回馈到集成系统建设中，使集成管理的业务流、信息流得到优化，系统性能得以提升，真正体现整体大于部分之和的集成管理效应。
二、高校CIO的作用
随着信息化集成管理在高等教育领域的广泛应用，高校CIO在现代信息化集成管理中，负责学校的信息化建设、管理与服务，属于学校高层决策参谋人员。在信息化信息管理的社会进程中，高校CIO将发挥巨大的影响力，其作用也将越来越大，突出表现在如下方面：
（１）建立高校信息化管理战略性的整体集成与总体规划。高校CIO依据信息化集成管理的特点与要求，结合学校信息化发展状况和中长期总体发展规划和目标，结合网络技术与信息技术的发展趋势，构建系统模型，制定包括人力资源管理、教学运行管理、科研运行管理和学校服务管理（财务、图书、后勤等）的四大模块有机结合、“四位一体”的具有整体性、战略性的总体规划集成方案。
（２）把握高校信息化集成管理全局，提供决策参谋，制定实施纲要。高校CIO在融会决策层的办学理念、办学思想、目标定位、总体规划、人文底蕴和自身信息化发展状况后，通过系统化、集成化的整体布局，通过宏观的战略性信息集成管理规划设计、组织重构，以及微观的业务流、信息流的整合与再造，把握高校信息化的管理全局与发展方向，做好学校决策层的得力信息参谋，并制定具体实施方案。
（３）构建信息化管理规范运行政策与规则、统一数据标准。包括宣传国家信息化管理相关法规和数据标准，制定高校信息化集成管理的规章制度、信息资源利用规则、知识产权法则、信息服务标准、信息工作人员守则、信息保密规则、信息安全制度、网络管理与安全工作制度、数据采集规则、代码管理规则、信息应用标准、接口技术规范等等，以保证集成管理信息流的无缝链接和信息管理系统的安全、高效运行。
（４）组织实施方案，协调部门合作，整合信息资源，重构或再造管理业务流、信息流。根据学校的信息化管理决策，制定科学的、系统的、完整的实施方案并组织实施。信息化集成管理建设需要CIO了解不同部门的职责、业务、策略、意图及发展目标，打破以往组织内部各部门之间自立管理系统，构建“信息孤岛”，营造冗余信息陈局旧式的状况，进行综合协调，使部门业务管理流程与信息化管理流程高度协调一致，采取整合信息资源，重构或再造管理业务流、信息流，构建数据标准，规范数据采集，共享系统核心数据。
（５）信息化人力资源的培训与开发。信息化人力资源是信息化集成管理建设的决定因素。高校信息化集成管理需要一批既具有网络信息技术专业知识，又具有现代管理专业知识的复合型应用人才，来实现对信息化集成条件下高校的知识管理。人才专业素质的提高，要求高校CIO规划好岗位的录用、考核、培训工作，以加强高校人员的信息技能与管理知识培训，提高员工的整体信息化管理水平，确保高校信息化集成的建设和实施。
（６）架构高校网络基础、营建校园网环境，管理信息技术与服务。高校CIO必须构建高校网络设计，维持校园网络环境的正常运行，保证网络使用的安全性、高效性、可靠性、快速性和便捷性，为用户提供优质网络服务，协调、规范其他业务信息化管理并为其提供技术指导。
（７）信息安全保障与共享机制的建立。制定高校信息数据的安全管理与共享机制，通过集成信息流的管理，在信息数据流向和后台数据管理中，建立多重安全保障措施，如构建防火墙、核心用户数据应用加密技术管理、防毒防“黑客”技术的应用、系统核心数据流程性防护等，并与组织内部有关部门合作为信息安全的交流和共享制定相关政策和规则，多层次多渠道进行数据的安全保障。同时通过数据的标准规范、接口统一的流程化管理，建立高校信息化集成管理数据共享平台，实现数据信息的开放性共享。
（８）制定ＵRP规划，引导大学信息资源的深度管理、开发与应用。高校丰富的信息资源，可以通过集成化的管理实现有效的共享，为远程教育、网络教学、E-learning、虚拟学习等信息化教育方式提供服务。高校CIO通过制定信息库系统开发的框架、元数据标准、信息分类代码标准、课件开发标准、远程教育资源库标准，达到大学信息资源集成的目的。构建URP，使高校信息以开放的形式在校内和校际之间能够进行充分的信息交流和信息共享，实现大学资源的深度利用与共享。
（９）高校的信息服务保障。高校信息化建设的根本目标在于又好又快地培养高质量的人才，落脚点在于教学管理的信息化服务。高校CIO应在信息化集成管理理念的指导下，以信息资源库和管理信息系统为支点，为用户提供信息服务，包括各种网络资源目录、信息资源指南和导航系统，来帮助用户获取所需的信息，提供网络信息浏览，开展电子信息检索服务等。高校信息化管理体系工程的预算投入、基础建设与费用使用，通过与决策层沟通，递交实施信息系统的可行性分析报告，制定详细的财务投入预算，采购计划，以及系统升级、维护费用预算。
（１０）进行信息化技术评价与反馈，促进高效集成。对建设的信息化集成体系，以高校远景发展全局性、战略性的观点和网络技术最新发展的视角，仔细评价信息化集成体系的优缺点，评估信息系统的运行绩效，如：信息化对教学效果的影响，对教学管理的影响，校园网络的运行质量、安全性、可靠性、速度、满意度，信息管理系统的效度，信息资源的访问量和使用率，以及信息化集成工具等。CIO要以其高校信息化核心地位的管理要求，开发制定整个集成化信息系统的绩效评估指标体系。根据总体信息化目标、可访问的信息资源和用户满意度指标来定期评价系统绩效及服务质量，同时，还要收集反馈的信息，进行客观、科学的分析研究，制定科学的信息反馈管理机制，吸纳合理因素，有效促进系统的整体建设。
信息化集成环境下的高校CIO体制建设，是一个复杂的系统工程，作为信息主管，必须既要有良好的网络技术基础，又要有深厚的现代管理水平，既要有驾驭信息化宏观管理的能力，又要有洞察高校微观集成信息流与业务流的视野，充分发挥高校CIO的作用，才能做好高校决策层的信息化管理参谋，组织实施、协调好高校的信息化集成建设。
参考文献：
[1]朱文英.CIO体制构想探索进行时[J].教育信息化,2005(9).
[2]甘永成.高校教育信息化建设呼唤CIO[J].高教研究,2003(7).
[3]李凤梅.高校信息化进程中CIO体制建设的思考[J].黑龙江教育,2007(1、2).
[4]刘晓敏.高校信息化进程中的大学CIO体制建设研究[J].开放教育研究,2005(4).
[5]胡家荣.高校引入CIO建设的构想[J].医学信息杂志,2006(3).
[6]陈伟明.校园网中的集成信息服务管理模式[J].情报学报,1997(12).