论文部分内容阅读
高考是教育教学和人才筛选的基本制度之一，是全社会高度关注的焦点。在“十二五”的蓝图中，加快教育改革发展，被定义为国家现代化建设的根本大计，而高考制度改革是整体教育改革的中心环节之一，高考制度改革影响面大、专业性强，面对复杂的利益调整，牵一发而动全身，其困难不难想象，但又势在必行，因此需要进行缜密的整体设计。建议如下：
1.稳步试点，确保公平。高考有很多功能，首要功能是选拔人才，体现社会公平。因此，高考改革的基本出发点，依然要把确保公平放在第一位，统一考试的基本形式不能变。高考试点不能太激进，应注意新旧高考的衔接，然后在试点的基础上分步推进，并进行相应的配套改革。
2.建立菜单式考试方式。高考改革的核心是改变“一次一卷”的考试方式，打破由一次高考成绩作为唯一录取依据的选拔模式。具体而言，要细分高考的科目和层级，可以根据考生所报考的学校或专业选考不同的科目、或同一科目的不同层级，这样，不同专业的考生可以选择到适合自己情况的考试组合。
3.完善高考改革的配套措施。制订《考试法》，将考试招生纳入法制轨道，以法律形式明确受教育者的考试权益，明确政府、考试组织机构、大学、高中学校在考试、招生中的权利与责任，严厉打击考试作弊行为。
4.提高高校自主招生公信力。通过高等学校内部管理制度改革，降低自主招生导致高考腐败的风险。改革考试加分政策，清理目前的各种高考加分政策，原则是尽可能地减少加分项目，必须保留的应降低分值，以保障全体考生公平地参与高考竞争。
5.培育考试服务中介组织。由国家和地方教育考试中心提供考试服务是现阶段保障考试权威性的需要。从长远看，考试机构应更加专业化，并通过专业组织之间的竞争，提高考试技术、测量和评价水平。可通过培育社会中介组织，逐步实现考试机构和考试的社会化。
苏蓉全国政协委员，成都大学副校长
1.稳步试点，确保公平。高考有很多功能，首要功能是选拔人才，体现社会公平。因此，高考改革的基本出发点，依然要把确保公平放在第一位，统一考试的基本形式不能变。高考试点不能太激进，应注意新旧高考的衔接，然后在试点的基础上分步推进，并进行相应的配套改革。
2.建立菜单式考试方式。高考改革的核心是改变“一次一卷”的考试方式，打破由一次高考成绩作为唯一录取依据的选拔模式。具体而言，要细分高考的科目和层级，可以根据考生所报考的学校或专业选考不同的科目、或同一科目的不同层级，这样，不同专业的考生可以选择到适合自己情况的考试组合。
3.完善高考改革的配套措施。制订《考试法》，将考试招生纳入法制轨道，以法律形式明确受教育者的考试权益，明确政府、考试组织机构、大学、高中学校在考试、招生中的权利与责任，严厉打击考试作弊行为。
4.提高高校自主招生公信力。通过高等学校内部管理制度改革，降低自主招生导致高考腐败的风险。改革考试加分政策，清理目前的各种高考加分政策，原则是尽可能地减少加分项目，必须保留的应降低分值，以保障全体考生公平地参与高考竞争。
5.培育考试服务中介组织。由国家和地方教育考试中心提供考试服务是现阶段保障考试权威性的需要。从长远看，考试机构应更加专业化，并通过专业组织之间的竞争，提高考试技术、测量和评价水平。可通过培育社会中介组织，逐步实现考试机构和考试的社会化。
苏蓉全国政协委员，成都大学副校长