【摘 要】
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新时代中国正处在信息化发展的全新历史机遇期，网络强国建设的伟大工程正在全面展开，其中，至关重要的网络综合治理、网络正面宣传等环节与网民问题紧密相关。网民作为网络社会中
【基金项目】
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教育部哲学社会科学重大委托项目“高校思想政治工作因事而化因时而进因势而新研究”(17JZDW06);四川省哲学社会科学高水平研究团队资助项目“网络思想政治理论研究与实践创新团队”资助项目
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新时代中国正处在信息化发展的全新历史机遇期，网络强国建设的伟大工程正在全面展开，其中，至关重要的网络综合治理、网络正面宣传等环节与网民问题紧密相关。网民作为网络社会中人的属性，其内涵在网络强国建设背景下不断出现新的变化。推进网络强国建设需要围绕网民个体与群体、历时与共时、虚拟与现实、自由与规制等基本特征，分析网民类型，明晰网民在知识和能力提升、思维过程和体验、自由而全面发展等方面所面临的成长困境，从而在网络强国战略中既释放网民主体活力，又将这些活力汇聚成实现中华民族伟大复兴的蓬勃力量。
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