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提 要：本文介绍由定额计价变为工程量清单计价后对建筑企业的影响，以及在制度完善、成本管理以及新的报价体系的建立等方面提出了应对措施，旨在为工程量清单计价模式下建筑企业的发展谋求新的思路及方法。
关键词：清单计价 建筑企业
一、前言
伴随着社会主义市场经济体制的建立及建筑市场进一步的对外开放，工程造价计价依据改革不断深化，《建设工程工程量清单计价规范》经建设部批准为国家强制性标准，并于2003年7月1日正式施行。随着"计价规范"的全面推行，将改变以工程预算定额为计价依据的计价模式，实现"政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全面监督"的工程量清单计价新模式。这将根本上改变目前建筑市场上以定额为主，忽视企业各自的差异和复杂市场环境变化传统计价方法。施工企业如何建立与之相配套的企业定额、完善新的投标报价体系；建筑企业经营管理工作应如何转变，以应对这场实质性改革，做到趋利避害，将对自身的生存与发展起到关键的作用。
二、定额计价与清单计价的区别
1、定额计价：02定额模式下的工程报价，通常是标底编制单位接受业主的委托，将拟建项目的工程量估算出来并列出清单，提供给各投标单位作为报价的参考工程量，规定统一取定的材料价格（按福州市工程建设信息价）。投标单位依据02定额，套用相应的定额子目，按政府规定的建筑工程类别套用相应的类别费率，主材定价按规定时间的信息价执行。现场经费等内容，各企业根据自己的实际情况自行报价。最后各投标单位根据自身的经济实力承诺让利率，中标后工程量以及工程分部分项可按设计的施工图调整，因此，编制投标书相对简单。02定额属于地方性法规文件，必须严格执行，合同模式适用于可调整总价合同，即工程量按施工图可以调整，主材单价可按市场价格或甲乙双方认定的价格调整，但定额内综合的工作内容、定额含量和定额取定的次材以及机械台班费用不可调整，费率按政府规定的类别工程计取。02定额带有强制性的执行的倾向，施工单位承担的合同风险相对较小，竞争力不强。因此，在施工过程中预算收入的准确性难以估计，会引起在整个施工过程的成本管理会中出现先大亏后大盈的现象。
2、清单计价：工程量计价清单的编制，要求招标人体现其要求的工程项目具体内容及相应的工程数量。要求是投标人响应计价清单进行报价的依据，投标报价是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础，投标人承担量价的风险。工程内容是施工和报价的主要内容，工程内容和项目特征有着对应的关系，指完成该项目可能发生的具体人材机等的费用工程，凡工程内容中未反映的其它具体项目工程，由投标人根据招标文件或图纸要求（进行）编制，以完成清单项目为准，综合考虑到报价中。工程量清单编制人应根据计算规则计算工程实物量，计算结果要具有唯一性，充分体现公开、公正、公平竞争的原则。除附注有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的工程项目计算造价。建设工程施工工程量以清单的形式予以公开，所有投标人的竞争起点是一致的，投标人根据招标人提供的工程量清单，结合自身的生产率、消耗水平，根据企业的管理水平和综合实力，充分考虑市场和风险因素，按照“计价规范”规定的原则和方法，采用投标竞争策略进行自主报价，投标人施工单位承担较大的价格的风险。
《工程量计价清单》是一份国家强制性规定的法规文件，必须严格执行，它是一份与技术规范相对应的文件，详细说明了合同中需要或可能发生的工程项目及相应的工程量，在工程结算时，结算单价按合同约定的投标价格执行，而工程量则按实际完成的工程量依据原招标施工图加修改图的工程量结算。因此，工程量计价清单模式决定了建筑施工合同宜采用固定单价合同。
《工程量计价清单》在报价时根据企业各自的实力竞争，综合单价中包括了直接费、间接费、利润、风险费、税金等。建设单位承担了量的风险，而施工单位却承担了价的风险，但施工过程造价控制简单明了。工程量计价清单没有了二算的概念，但是在预算的编制时它区分了措施项目清单、施工项目清单等，且措施项目清单包干使用，部分让利项目必须施工，因此施工企业在编制清单预算的同时也就有了编制02定额预算所涵盖的内容；施工过程中要注重合同条款分析、投标书分析，依据施工项目。找出合同中可以变更的内容以及报价中不利的因素，加大潜在风险控制。找出报价中潜在亏损的施工项目，以便过程中及时办理各种变更手续，实现风险转价。因此我们（要）注重的是及时调整根据设计变更修改图做好相应调整，为工程结算作准备预算，施工前及时办理暂定单价的确认工作，及时地的办理好合同外新增项目的确认工作，根据对项目清单中项目特征描述有歧义、清单中未包括图纸和技术规范要求的工作内容，及时办理相关签证索赔工作，及时办理由于工程变更所引起的合同以外的费用支出。由于计价清单是综合工作内容和综合单价，预算编制相对简单，在指导施工过程中能正确反映出工程的真实的情况。预算收入。
三、清单计价对建筑企业的影响
随着工程造价体制改革步伐的加快，企业如何形成有特色的报价体系，是建筑企业必须面对的问题。实行工程量清单计价之前，因为各项费用在定额中已作规定，从而使施工企业不在研究市场价格方面下功夫，无法形成具有本企业特色的报价体系，造成了企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着工程项目的竣工而消失，使企业在施工成本利润管理方面始终在低水平徘徊。实行清单计价后，建筑企业为了生存与发展，通过提高企业经营管理水平来降低工程成本，并在这个基础上降低投标报价，提高竞争能力，最大限度（挖掘企业内部潜力）创造最佳经济效益，这是企业采取的最根本的策略。随着招投标机制的健全和完善，施工企业必须通过竞争才能取得工程项目，不论是国内招投标还是概预算的投资编制，都要求“快”、“准”、“变”。面对造价改革，建筑企业必须加强营销观念，尽快建立一整套科学完整的清单报价体系来围绕着市场进行动作，而绝不（是）仅仅领先企业中的一个部门或少数报价人员进行此项工作。
1、企业投标报价体系的建立应是一个系统工程。如何做好企业内部的准备，迎接造价制度的变革，这迫切要求企业作好三件事：一方面是必须对自己所在企业有较深入的了解，从而制定出既符合本企业实际情况又具有市场竞争力的企业内部定额；另一方面是建立一个企业询价体系，它应是能够体现一个企业信息渠道通畅程度和对外界反应的一个调解人体系，这一体系应不但能够真实的反映的市场状况，还可做出短期甚至中期的市场价格走向和预测，这对于规避权衡报价清单中企业的风险显得十分重要。要求建筑企业要建立详尽完备的沟通、调解人體系，应该尽量借助越来越发达的市场信息资源，完成适合建筑企业自己的一套伴随项目施工管理过程的不断积累完善的管理机制；第三必须加快科技创新，重视施工方案在制订定过程中的反复优化，引进和使用国际先进的施工技术和设备，形成自己的清单报价的特色和“杀手锏”，在激烈的市场竞争中赢利主动。
2、企业需要不断完善管理制度。目前对于多数企业来讲信息的积累是十分重要的，如何利用丰富的项目资源，从已完工程中采集数据，是企业掌握自己“底牌”的头等大事。管理上出现的断层，迫使现场的施工管理者只能局限于社会平均水平或自己的经验等标准来完成各自工作。来自国外的成功经验显示，未发挥计算机信息量大的优势；因此引进清单计价预算与施工管理相结合的软件，对项目成本进行实时监控，就能够较好地解决此问题。
四、结束语
《工程量计价清单》的实施目前处于初始阶段，从咨询单位标书的编制到施工单位的报价均不完善，都处于探索阶段，施工企业要逐步建立起自己的电子定额库，积累我们的日常管理中的各种费用指标，提高报价竞争力；注意风险的防范，以变应变，完善施工成本管理工作体系及管理制度，认真研究《工程量计价清单》的实施规则，把报价理论与施工实际相结合，使企业的经营管理向平稳转变，以适应建筑市场的激烈竞争。
参考文献：
杜训 [施工项目成本管理] 中国建筑工业出版社
吴焱 王秀蓉 [论工程量清单计价对建筑市场的影响] 《造价人》
关键词：清单计价 建筑企业
一、前言
伴随着社会主义市场经济体制的建立及建筑市场进一步的对外开放，工程造价计价依据改革不断深化，《建设工程工程量清单计价规范》经建设部批准为国家强制性标准，并于2003年7月1日正式施行。随着"计价规范"的全面推行，将改变以工程预算定额为计价依据的计价模式，实现"政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全面监督"的工程量清单计价新模式。这将根本上改变目前建筑市场上以定额为主，忽视企业各自的差异和复杂市场环境变化传统计价方法。施工企业如何建立与之相配套的企业定额、完善新的投标报价体系；建筑企业经营管理工作应如何转变，以应对这场实质性改革，做到趋利避害，将对自身的生存与发展起到关键的作用。
二、定额计价与清单计价的区别
1、定额计价：02定额模式下的工程报价，通常是标底编制单位接受业主的委托，将拟建项目的工程量估算出来并列出清单，提供给各投标单位作为报价的参考工程量，规定统一取定的材料价格（按福州市工程建设信息价）。投标单位依据02定额，套用相应的定额子目，按政府规定的建筑工程类别套用相应的类别费率，主材定价按规定时间的信息价执行。现场经费等内容，各企业根据自己的实际情况自行报价。最后各投标单位根据自身的经济实力承诺让利率，中标后工程量以及工程分部分项可按设计的施工图调整，因此，编制投标书相对简单。02定额属于地方性法规文件，必须严格执行，合同模式适用于可调整总价合同，即工程量按施工图可以调整，主材单价可按市场价格或甲乙双方认定的价格调整，但定额内综合的工作内容、定额含量和定额取定的次材以及机械台班费用不可调整，费率按政府规定的类别工程计取。02定额带有强制性的执行的倾向，施工单位承担的合同风险相对较小，竞争力不强。因此，在施工过程中预算收入的准确性难以估计，会引起在整个施工过程的成本管理会中出现先大亏后大盈的现象。
2、清单计价：工程量计价清单的编制，要求招标人体现其要求的工程项目具体内容及相应的工程数量。要求是投标人响应计价清单进行报价的依据，投标报价是签订工程合同、调整工程量和办理竣工结算的基础，投标人承担量价的风险。工程内容是施工和报价的主要内容，工程内容和项目特征有着对应的关系，指完成该项目可能发生的具体人材机等的费用工程，凡工程内容中未反映的其它具体项目工程，由投标人根据招标文件或图纸要求（进行）编制，以完成清单项目为准，综合考虑到报价中。工程量清单编制人应根据计算规则计算工程实物量，计算结果要具有唯一性，充分体现公开、公正、公平竞争的原则。除附注有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的工程项目计算造价。建设工程施工工程量以清单的形式予以公开，所有投标人的竞争起点是一致的，投标人根据招标人提供的工程量清单，结合自身的生产率、消耗水平，根据企业的管理水平和综合实力，充分考虑市场和风险因素，按照“计价规范”规定的原则和方法，采用投标竞争策略进行自主报价，投标人施工单位承担较大的价格的风险。
《工程量计价清单》是一份国家强制性规定的法规文件，必须严格执行，它是一份与技术规范相对应的文件，详细说明了合同中需要或可能发生的工程项目及相应的工程量，在工程结算时，结算单价按合同约定的投标价格执行，而工程量则按实际完成的工程量依据原招标施工图加修改图的工程量结算。因此，工程量计价清单模式决定了建筑施工合同宜采用固定单价合同。
《工程量计价清单》在报价时根据企业各自的实力竞争，综合单价中包括了直接费、间接费、利润、风险费、税金等。建设单位承担了量的风险，而施工单位却承担了价的风险，但施工过程造价控制简单明了。工程量计价清单没有了二算的概念，但是在预算的编制时它区分了措施项目清单、施工项目清单等，且措施项目清单包干使用，部分让利项目必须施工，因此施工企业在编制清单预算的同时也就有了编制02定额预算所涵盖的内容；施工过程中要注重合同条款分析、投标书分析，依据施工项目。找出合同中可以变更的内容以及报价中不利的因素，加大潜在风险控制。找出报价中潜在亏损的施工项目，以便过程中及时办理各种变更手续，实现风险转价。因此我们（要）注重的是及时调整根据设计变更修改图做好相应调整，为工程结算作准备预算，施工前及时办理暂定单价的确认工作，及时地的办理好合同外新增项目的确认工作，根据对项目清单中项目特征描述有歧义、清单中未包括图纸和技术规范要求的工作内容，及时办理相关签证索赔工作，及时办理由于工程变更所引起的合同以外的费用支出。由于计价清单是综合工作内容和综合单价，预算编制相对简单，在指导施工过程中能正确反映出工程的真实的情况。预算收入。
三、清单计价对建筑企业的影响
随着工程造价体制改革步伐的加快，企业如何形成有特色的报价体系，是建筑企业必须面对的问题。实行工程量清单计价之前，因为各项费用在定额中已作规定，从而使施工企业不在研究市场价格方面下功夫，无法形成具有本企业特色的报价体系，造成了企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着工程项目的竣工而消失，使企业在施工成本利润管理方面始终在低水平徘徊。实行清单计价后，建筑企业为了生存与发展，通过提高企业经营管理水平来降低工程成本，并在这个基础上降低投标报价，提高竞争能力，最大限度（挖掘企业内部潜力）创造最佳经济效益，这是企业采取的最根本的策略。随着招投标机制的健全和完善，施工企业必须通过竞争才能取得工程项目，不论是国内招投标还是概预算的投资编制，都要求“快”、“准”、“变”。面对造价改革，建筑企业必须加强营销观念，尽快建立一整套科学完整的清单报价体系来围绕着市场进行动作，而绝不（是）仅仅领先企业中的一个部门或少数报价人员进行此项工作。
1、企业投标报价体系的建立应是一个系统工程。如何做好企业内部的准备，迎接造价制度的变革，这迫切要求企业作好三件事：一方面是必须对自己所在企业有较深入的了解，从而制定出既符合本企业实际情况又具有市场竞争力的企业内部定额；另一方面是建立一个企业询价体系，它应是能够体现一个企业信息渠道通畅程度和对外界反应的一个调解人体系，这一体系应不但能够真实的反映的市场状况，还可做出短期甚至中期的市场价格走向和预测，这对于规避权衡报价清单中企业的风险显得十分重要。要求建筑企业要建立详尽完备的沟通、调解人體系，应该尽量借助越来越发达的市场信息资源，完成适合建筑企业自己的一套伴随项目施工管理过程的不断积累完善的管理机制；第三必须加快科技创新，重视施工方案在制订定过程中的反复优化，引进和使用国际先进的施工技术和设备，形成自己的清单报价的特色和“杀手锏”，在激烈的市场竞争中赢利主动。
2、企业需要不断完善管理制度。目前对于多数企业来讲信息的积累是十分重要的，如何利用丰富的项目资源，从已完工程中采集数据，是企业掌握自己“底牌”的头等大事。管理上出现的断层，迫使现场的施工管理者只能局限于社会平均水平或自己的经验等标准来完成各自工作。来自国外的成功经验显示，未发挥计算机信息量大的优势；因此引进清单计价预算与施工管理相结合的软件，对项目成本进行实时监控，就能够较好地解决此问题。
四、结束语
《工程量计价清单》的实施目前处于初始阶段，从咨询单位标书的编制到施工单位的报价均不完善，都处于探索阶段，施工企业要逐步建立起自己的电子定额库，积累我们的日常管理中的各种费用指标，提高报价竞争力；注意风险的防范，以变应变，完善施工成本管理工作体系及管理制度，认真研究《工程量计价清单》的实施规则，把报价理论与施工实际相结合，使企业的经营管理向平稳转变，以适应建筑市场的激烈竞争。
参考文献：
杜训 [施工项目成本管理] 中国建筑工业出版社
吴焱 王秀蓉 [论工程量清单计价对建筑市场的影响] 《造价人》