发挥比较优势 推进跨越发展

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  河北省衡水市作为经济欠发达地区,要在建设沿海经济社会发展强省中跟上全省步伐,发挥应有作用,就必须科学把握市情,找准发展定位,发挥比较优势,努力加快发展。为此,我们提出要在全市大力实施“工业立市、农业强市、商贸兴市”三大主体战略,努力加快“四个进程”,以跨越发展的实际行动为建设沿海经济社会发展强省做出应有的贡献。
  一是做好产业集群的文章,加快工业化进程。衡水要实现跨越发展,第一要务是补好工业化这一课。衡水从乡镇企业发展起来的特色产业很有活力,这是我们加快工业化的重要基础的潜力所在。我们要牢固树立“工业立市”思想,发挥特色产业优势,大力推进集群化发展,把工业经济做大做强,使工业成为跨越发展的“主力军”。重点抓好“三个一批”,即依托现有产业基础和优势,培育一批战略支撑产业,实施“百亿产业”工程,到“十一五”末,培育若干个销售收入超100亿元的产业;发展一批战略支撑企业,重点抓好20家大企业大集团和100家骨干企业,打造衡水工业的“航空母舰”;新上一批战略支撑项目,依托特色主导产业、优势骨干企业和工业园区,高标准、高起点谋划和实施一批符合国家产业政策、符合新型工业化要求的重大项目,今年特别要着力推进冀衡循环经济园、中粮30万吨燃料乙醇、老白干工业园等10个重大工业项目,夯实发展后劲。
  二是做好农副产品资源的文章,加快产业化进程。衡水是传统的农业地区,土地资源丰富,人均粮棉油均居全省第一,但这方面的优势还远远没有发挥出来,发展的潜力和空间十分巨大。为此,我们要通过大力推进农业产业化进程,进一步挖掘农业发展潜力,大幅度增加农民收入,提高农业效益,努力实现由农业大市向农业强市的转变。要发挥我市全境均为平原,地多粮草多秸杆多的优势,大力发展瘦肉型猪、肉牛、禽蛋、奶牛、肉羊等产业,推进规模化集约化养殖,把畜牧业做成农业第一主导产业。要跳出单纯就农业抓农业的思维定势,大力推进农副产品加工增值,重点培育延伸小麦、玉米产业链,拉长棉花、油料产业链,做大果品、蔬菜产业链,育强肉类、奶类产业链。要大力实施“龙头带动”战略,围绕瘦肉型猪、肉(奶)牛、蔬菜、林果等主导产业,大力发展农业产业化龙头企业和农民专业合作组织。抓紧谋划新上一批投资超亿元的农业产业化特别是畜牧业龙头项目,努力从农业上长出一个工业来。
  三是做好交通枢纽的文章,加快商贸物流现代化进程。衡水作为“东出西联”交通体系中的重要枢纽,具有承东启西、连接南北、呼应沿海的独特优势,发展现代商贸物流业市场容量和潜力较大。我们要按照“发展大商贸、参与大流通、建立大市场”的发展思路,大力发展生产性服务业,改造提升生活性服务业,构建以传统服务业为基础,以现代物流和生态旅游为重点,以新兴服务业为导向的发展格局,努力把衡水建成“立足冀东南、连接京津冀、面向全国”的人流、物流、信息流和商品集散中心。到“十一五”末,建设饶阳顺邦、深州祥运等十个大型现代物流企业和安平丝网、桃城橡胶等十个具有一定规模的物流基地。
  四是做好区位优势的文章,加快区域经济一体化进程。衡水地处环渤海环京津的重要区位,处于“南厢”与沿海经济隆起带的包围之中,既是沿海的腹地,又是华北内陆腹地对外开放和参与国际竞争的“桥头堡”,有着可以接受三方辐射的特殊优势,这为我们借势借力加快发展自己,提供了十分难得的机遇。我们要积极搞好“三个对接”:积极推进同沿海经济隆起带的对接,充分发挥处在临港半径范围内的比较优势,加强与临港区域的战略合作,主动接受沿海辐射,重点发展与沿海产业配套的加工业、重化工下游产品、新型精细化工产品;积极推进同京津冀都市圈的对接,顺应我市特色产业发展的科技需求,借助京津两地高校和科研院所的雄厚实力,积极推进产学研结合和经济技术协作,把衡水建成京津等大城市技术成果试验推广转化基地;积极推进与南厢地区的对接,借助邯郸、邢台钢铁资源优势,重点发展与钢铁制造业紧密衔接的金属制品及机械装备制造业。通过“三个对接”,加快融入京津都市圈、沿海经济隆起带和南厢的经济体系之中,在同三方的经济互动中实现经济的腾飞。
  (作者系河北省衡水市委书记)
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