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【文章摘要】
时间买卖制的实施，有利于进一步降低生产成本，提高工人工作效率，促进高效矿井建设，实现煤炭企业发展战略。树立全面内部市场化的管理理念，通过内部市场化的管理机制，将影响生产时间纳入商品化管理，利用市场交易的能动性，调动人员积极性，大力提高人员的工作效率，使矿区步入快速发展期。
【关键词】
时间买卖制；提高；工作效率
0 概述
煤矿企业实行内部市场化管理，是煤矿企业从落后的粗放型管理向现代化集约型管理迈进的转折点，是煤矿创新发展的必由之路。在经济全球化进程加速、技术创新频率加快、市场经济日趋完善的形势下，依靠管理创新提高企业的竞争力，已经成为企业求生存、谋发展的重要举措。当前，大多企业都着眼于加强内部管理，努力适应市场经济发展的要求。煤矿企业实行内部市场化管理，是煤矿企业谋求更快、更好、高效发展不可缺少的重要手段。
自从鹤煤集团接管以来，我矿不断加强各种制度的创新和应用，为加强企业管理，于是，我矿根据本矿实际情况，结合别矿的模式提出试行“时间买卖制”，使职工个人与基层单位、基层单位与企业之间变单纯的行政隶属关系为行政隶属和经济关系有机结合的管理机制，使单位之间及单位与企业之间的协作关系和管理关系转变为等价交换的经济往来关系。
内部市场化管理的最终目的是降耗节支、提高企业整体经济效益、增强企业竞争力和提高员工收入。
1 目的和意義
1.1 目的
时间买卖制的目的是：树立全面内部市场化的管理理念，通过内部市场化的管理机制，将影响生产时间纳入商品化管理，利用市场交易的能动性，调动人员积极性，大力提高人员的工作效率。
1.2 意义
实行时间买卖制，有利于进一步降低生产成本，提高工人工作效率，促进高效矿井建设，实现煤炭企业发展战略。我矿把时间买卖制运作基本要求与自身实际结合起来，通过建立内部交易模式，规范运作程序，加强执行力度，提高工作效率，使矿区步入快速发展期。
2 运行规则及考核原则
矿针对各单位的情况，每月月初由矿拿出一定量的资金先支付给区队，做为各单位的时间买卖基金，月底矿根据各单位影响时间的长短，按照影响时间越长，扣除资金越多的原则对责任单位核算扣除，当买卖基金低于扣除资金时，矿将超出部分从区队工资中扣除，当买卖基金高出扣除资金时，矿将节余部分从工资中对考核单位兑现。
矿市场化管理办公室（简称市场办），设在企审科，由企审科长兼市场办主任。
矿按影响时间长短进行明码标价，市场办根据调度室提供的考核资料，坚持公平、公正的原则进行考核，做到全员参与，全面覆盖，全程监控，责、权、利相结合。
3 考核范围
1）考核原则：对生产服务单位实行量化重点考核，其他生产单位总体控制考核。
2）考核单位：生产服务单位有运一队、运二队、机电队和通风队。生产单位有采一队、采二队、掘一队、掘二队、准备队和探水队。
4 影响生产时间考核要求
1）结合我矿实际情况，以各区队提出检修时间，在不影响全矿生产的情况下，经生产调度平衡会平衡后的检修时间作为各区队合理维修时间。
2）根据各单位与生产相关的实际情况不同，确定参与时间买卖制基金考核单位每月基金数，并根据每月生产安排调整考核基金。
3）各单位超出合理维修时间价格考核标准
（1）生产服务单位超出合理维修时间价格标准：发生半小时以下影响生产的按3元/分钟结算；半小时至1小时按5元/分钟，发生1小时以上至2小时的生产事故按6元/分钟结算，影响2小时以上的生产事故按8元/分钟结算。
（2）生产单位超出合理维修时间价格标准：发生1小时以下影响生产的按3元/分钟结算；发生1小时以上至2小时的生产事故按4元/分钟结算，影响2小时以上的生产事故按5元/分钟结算。
（3）发生2小时以上的影响生产事故，除按影响时间进行结算外，当班出班后由调度室牵头组织，相关科室参与，进行事故追查分析，要查清事故原因，落实责任人，拿出处理意见和防范措施，由调度室在次日调度会上通报。
4）经考核小组考核，以上各单位每次维修时间不超出合理维修时间，没有发生影响生产时间的，考核基金全额返还本队，如超出合理维修时间按各单位制定的每分钟影响时间金额乘以影响时间从基金中进行回购，基金扣完后，从该队工资中扣除。
5 内部市场化影响生产时间买卖制管理实施办法
1）月初由矿依据上述标准以计划指标形式下达各单位，作为当月该单位参加买卖制的基金。
2）由各区队根据安全生产需要，在每天下午生产调度平衡会上提出次日检修时间申请（检修时间申请单），经调度室值班主任、值班矿长平衡签字后做为合理维修时间，次日早上报市场办备案。
3）凡是经平衡有检修时间的单位，检修开始和检修完成后，都要及时向调度室汇报，检修时不汇报的，一次对值班队长罚款100元，并计算影响生产时间，检修完成后不汇报的继续计算影响时间。
4）凡检修后的设备运行2个小时内又出现故障的，对检修单位进行10元/分钟罚款，情节严重的经事故追查分析，给予相应的处罚。
5）未经批准私自停电、停风、停水，对生产造成影响的，按影响生产时间对单位加重处罚15元/分钟，并对单位值班队长罚款300元/次，影响较大要进行追查处理，根据追查结果对责任人进行处罚。
6 其它
1）各单位在执行中对实际情况不报、虚报的，经查处取消当月该买卖制结余奖励金额，没有影响时间基金的单位，按影响生产时间处罚标准加倍处罚，
2）如遇停电，事故等非人为原因造成的影响生产时间不计入累计时间。
3）特殊情况下，造成影响生产时间时，由买卖制管理领导小组仲裁，酌情解决；在运作中暴露出的问题，由市场办牵头，相关部门参与拿出修改意见和建议，经矿委会批准后执行。
4）该办法解释权归徐庄矿影响生产时间买卖制管理领导小组办公室。
7 实施效果
自全矿范围内试行“时间买卖制”，全矿影响生产事故呈下降趋势。时间买卖制一经推出，收到了良好的管理效果，以内部市场化机制引入企业管理，利用市场交易的能动性，调动人员积极性，以提高煤矿的工效，促进煤矿企业更好、更快的发展。
8 结语
时间买卖制的实施为建设高效矿井找出了有效的方法。我矿实施的这一举措，每月预支付给区队时间买卖基金，根据影响生产时间的长短进行扣除，检修时间根据调度平衡会平衡的时间进行，超出的时间算影响生产时间按时间买卖进行核算，到月底结算时买卖基金剩余部分由矿兑现给区队，让区队人员感到心动，只要不影响生产，时间买卖基金就不会扣除并按照矿定文件进行分配，触及了区队人员的灵魂，调动了职工工作的积极性，提高了工作效率。
【参考文献】
徐矿办[2011]96号文件《关于印发徐庄矿影响生产时间买卖制管理办法通知（试行）》
【作者简介】
黄刚，男，助理工程师，2007年毕业于河南理工大学。
时间买卖制的实施，有利于进一步降低生产成本，提高工人工作效率，促进高效矿井建设，实现煤炭企业发展战略。树立全面内部市场化的管理理念，通过内部市场化的管理机制，将影响生产时间纳入商品化管理，利用市场交易的能动性，调动人员积极性，大力提高人员的工作效率，使矿区步入快速发展期。
【关键词】
时间买卖制；提高；工作效率
0 概述
煤矿企业实行内部市场化管理，是煤矿企业从落后的粗放型管理向现代化集约型管理迈进的转折点，是煤矿创新发展的必由之路。在经济全球化进程加速、技术创新频率加快、市场经济日趋完善的形势下，依靠管理创新提高企业的竞争力，已经成为企业求生存、谋发展的重要举措。当前，大多企业都着眼于加强内部管理，努力适应市场经济发展的要求。煤矿企业实行内部市场化管理，是煤矿企业谋求更快、更好、高效发展不可缺少的重要手段。
自从鹤煤集团接管以来，我矿不断加强各种制度的创新和应用，为加强企业管理，于是，我矿根据本矿实际情况，结合别矿的模式提出试行“时间买卖制”，使职工个人与基层单位、基层单位与企业之间变单纯的行政隶属关系为行政隶属和经济关系有机结合的管理机制，使单位之间及单位与企业之间的协作关系和管理关系转变为等价交换的经济往来关系。
内部市场化管理的最终目的是降耗节支、提高企业整体经济效益、增强企业竞争力和提高员工收入。
1 目的和意義
1.1 目的
时间买卖制的目的是：树立全面内部市场化的管理理念，通过内部市场化的管理机制，将影响生产时间纳入商品化管理，利用市场交易的能动性，调动人员积极性，大力提高人员的工作效率。
1.2 意义
实行时间买卖制，有利于进一步降低生产成本，提高工人工作效率，促进高效矿井建设，实现煤炭企业发展战略。我矿把时间买卖制运作基本要求与自身实际结合起来，通过建立内部交易模式，规范运作程序，加强执行力度，提高工作效率，使矿区步入快速发展期。
2 运行规则及考核原则
矿针对各单位的情况，每月月初由矿拿出一定量的资金先支付给区队，做为各单位的时间买卖基金，月底矿根据各单位影响时间的长短，按照影响时间越长，扣除资金越多的原则对责任单位核算扣除，当买卖基金低于扣除资金时，矿将超出部分从区队工资中扣除，当买卖基金高出扣除资金时，矿将节余部分从工资中对考核单位兑现。
矿市场化管理办公室（简称市场办），设在企审科，由企审科长兼市场办主任。
矿按影响时间长短进行明码标价，市场办根据调度室提供的考核资料，坚持公平、公正的原则进行考核，做到全员参与，全面覆盖，全程监控，责、权、利相结合。
3 考核范围
1）考核原则：对生产服务单位实行量化重点考核，其他生产单位总体控制考核。
2）考核单位：生产服务单位有运一队、运二队、机电队和通风队。生产单位有采一队、采二队、掘一队、掘二队、准备队和探水队。
4 影响生产时间考核要求
1）结合我矿实际情况，以各区队提出检修时间，在不影响全矿生产的情况下，经生产调度平衡会平衡后的检修时间作为各区队合理维修时间。
2）根据各单位与生产相关的实际情况不同，确定参与时间买卖制基金考核单位每月基金数，并根据每月生产安排调整考核基金。
3）各单位超出合理维修时间价格考核标准
（1）生产服务单位超出合理维修时间价格标准：发生半小时以下影响生产的按3元/分钟结算；半小时至1小时按5元/分钟，发生1小时以上至2小时的生产事故按6元/分钟结算，影响2小时以上的生产事故按8元/分钟结算。
（2）生产单位超出合理维修时间价格标准：发生1小时以下影响生产的按3元/分钟结算；发生1小时以上至2小时的生产事故按4元/分钟结算，影响2小时以上的生产事故按5元/分钟结算。
（3）发生2小时以上的影响生产事故，除按影响时间进行结算外，当班出班后由调度室牵头组织，相关科室参与，进行事故追查分析，要查清事故原因，落实责任人，拿出处理意见和防范措施，由调度室在次日调度会上通报。
4）经考核小组考核，以上各单位每次维修时间不超出合理维修时间，没有发生影响生产时间的，考核基金全额返还本队，如超出合理维修时间按各单位制定的每分钟影响时间金额乘以影响时间从基金中进行回购，基金扣完后，从该队工资中扣除。
5 内部市场化影响生产时间买卖制管理实施办法
1）月初由矿依据上述标准以计划指标形式下达各单位，作为当月该单位参加买卖制的基金。
2）由各区队根据安全生产需要，在每天下午生产调度平衡会上提出次日检修时间申请（检修时间申请单），经调度室值班主任、值班矿长平衡签字后做为合理维修时间，次日早上报市场办备案。
3）凡是经平衡有检修时间的单位，检修开始和检修完成后，都要及时向调度室汇报，检修时不汇报的，一次对值班队长罚款100元，并计算影响生产时间，检修完成后不汇报的继续计算影响时间。
4）凡检修后的设备运行2个小时内又出现故障的，对检修单位进行10元/分钟罚款，情节严重的经事故追查分析，给予相应的处罚。
5）未经批准私自停电、停风、停水，对生产造成影响的，按影响生产时间对单位加重处罚15元/分钟，并对单位值班队长罚款300元/次，影响较大要进行追查处理，根据追查结果对责任人进行处罚。
6 其它
1）各单位在执行中对实际情况不报、虚报的，经查处取消当月该买卖制结余奖励金额，没有影响时间基金的单位，按影响生产时间处罚标准加倍处罚，
2）如遇停电，事故等非人为原因造成的影响生产时间不计入累计时间。
3）特殊情况下，造成影响生产时间时，由买卖制管理领导小组仲裁，酌情解决；在运作中暴露出的问题，由市场办牵头，相关部门参与拿出修改意见和建议，经矿委会批准后执行。
4）该办法解释权归徐庄矿影响生产时间买卖制管理领导小组办公室。
7 实施效果
自全矿范围内试行“时间买卖制”，全矿影响生产事故呈下降趋势。时间买卖制一经推出，收到了良好的管理效果，以内部市场化机制引入企业管理，利用市场交易的能动性，调动人员积极性，以提高煤矿的工效，促进煤矿企业更好、更快的发展。
8 结语
时间买卖制的实施为建设高效矿井找出了有效的方法。我矿实施的这一举措，每月预支付给区队时间买卖基金，根据影响生产时间的长短进行扣除，检修时间根据调度平衡会平衡的时间进行，超出的时间算影响生产时间按时间买卖进行核算，到月底结算时买卖基金剩余部分由矿兑现给区队，让区队人员感到心动，只要不影响生产，时间买卖基金就不会扣除并按照矿定文件进行分配，触及了区队人员的灵魂，调动了职工工作的积极性，提高了工作效率。
【参考文献】
徐矿办[2011]96号文件《关于印发徐庄矿影响生产时间买卖制管理办法通知（试行）》
【作者简介】
黄刚，男，助理工程师，2007年毕业于河南理工大学。