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在从乌鲁木齐通往南北疆各地的各个长途车客运站里活跃着为数不少的长途客运“黑车”，这些“黑车”的驾驶员以极少的投人，非法载客，雇佣拉客仔强行拉客，甚至采取一些非法手段与正规车竞争，严重干扰了长途客运市场秩序。
在长途车客运市场所谓的“黑车”是指未经道路运输管理机构许可并取得营运资格，擅自从事跨区客运经营的机动车辆，运输管理部门习惯上称它们为“黑车”。
据了解，目前首府从事长途客运的黑车主要分布在首府南郊、明园、碾子沟、北郊等几个长途客运站和在市区一些比较繁华的区域。
乌鲁木齐市运管总站的一位工作人员告诉记者，乌鲁木齐市现在到底有多少辆长途客运“黑车”这个数字不好准确统计，但据他说在明园客运站至少也有四五十辆，其他每个客运站也得有几十辆，而碾子沟客运站一个长途车驾驶员告诉记者，在他们这里的黑车至少也有100多辆。
乌鲁木齐市运管总站稽查大队工作人员黄勇告诉记者，长途“黑车”在首府客运站其实由来已久了。上世纪90年代的时候，黑车数量很少，车型也没有现在这么多，基本上都是些夏利、斯柯达等车型的。而现在不但数量上增加了，车型也越来越多，越来越豪华。如“红旗”、“桑塔纳2000”、“帕萨特”等，甚至还有本田车。
黑车市场各有分工
2008年4月24日下午，记者来到了首府明园长途车客运站，在客运站门口的人行道上停放了一辆帕萨特轿车和一辆红旗轿车，两辆车的车门上都没有喷涂标识所属车队的字样，车窗上也没有摆放线路牌（从外观上看，正规车的车门上都写有所属车队的名称，在车窗显著位置摆放有线路标志牌），在这两辆车的附近人行道上站着四五个男子。
记者观察到，每当有人从这里经过，这些男子都会立刻走上前大声询问：“克拉玛依去不去？”和记者同去的一位知情人士告诉记者，这两辆车都是“黑车”，那些站在人行道上的人就是所谓的“拉客仔”，“黑车”每拉到一个客人，“拉客仔”会从“黑车”驾驶员那里得到10元钱的报酬，也有些“黑车”车主给“拉客仔”“工资”定额每月1000元～2000元，因为有较为可观的利润，这些拉客仔干起活来也很卖力。甚至不惜采取违法手段与正规车驾驶员争抢乘客。
记者装作要乘车的样子，故意走到那辆红旗车跟前。正在路边拉客的两名男子立刻迎了过来，拉开车门就让记者上车。记者装作不知情地问道：“到克拉玛依多少钱？”其中一名男子一边继续把记者往车里推，一边回答记者：“120元，价格好商量，你先坐上去，等凑够4个人就走，保证把你送到。”记者推开他，站在车门跟前又问：“到克拉玛依坐你们的车大概要多长时间？”男子回答：“最多4个小时，我们的车又快又舒服。”记者问他有没有乘车发票，这位男子爽快地答复：“有”。但是，记者几次要求先给看看发票时，他始终没有拿出发票。记者又说因为路途遥远坐这样的车可能会不安全时，另一名中年男子告诉记者：“我就是驾驶员，都跑了十几年车了，现在的路又好走，不会出事的。”最后记者借口还要考虑一下，离开了这辆车，走进客运站院子里两名男子始终跟着记者，记者只好对他们说今天不走，只是先来问问价，两名男子嘴里嘟囔着才走出院子。
4月27日、28日两天，记者又先后对首府南郊、北郊以及碾子沟客运站进行了暗访，各客运站的“黑车”情况大致相似，南郊和碾子沟客运站的“黑车”显得更多些，在这些客运站里其中还掺杂着一些城市市区客运“黑车”。
“黑车”冲击客运市场，国家每年损失上百万元
“那些黑车逼得我们都没法生存了。”跑乌鲁木齐到伊犁路线的红旗车驾驶员张师傅在碾子沟客运站见到记者后气愤地说。
张师傅告诉记者，碾子沟客运站里从事长途客运的合法小轿车大约有100多辆，而“黑车”的数字与合法小轿车相当。“黑车”基本上都停靠在客运站对面的马路边上等客拉人，虽然不能进到客运站的停车场，但是“黑车”驾驶员们雇佣了很多社会青年帮他们拉客，这些“拉客仔”常常冲到客运站停车场里来拉客人，根本不把合法营运车的驾驶员放在眼里，如果这些驾驶员稍微表示出不满，他们张口就骂，有时还会动手打人。“我们都是来挣钱的，谁也不想惹事，对他们我们常常是敢怒不敢言。”
张师傅说，像他们这样有营运资格合法营运的正规车的驾驶员每年都要给政府各级相关部门缴纳各种费用。比如：养路费、管理费、税费以及车辆保险、乘客险等。这些费用合计起来每年达到了两万多元。而黑车驾驶员只需要缴纳80元的养路费和购买一个几百元的车辆强制保险，剩下就是纯挣钱。“黑车”每年逃避费用也达到了两万元，这样算起来，首府上百辆黑车一年逃避国家各种税费竟然达到了上百万元。
另外，由于“黑车”本身的营运成本很低，所以“黑车”驾驶员可以任意降低乘车票价，而合法营运的正规车在这一点上与“黑车”竞争就明显处于劣势。“我们拉一个客人到伊犁比如说是230元，人家只要200元，我们为了生活被迫也降到200元，人家马上又降到180元，我们不能再降了，再降就得赔钱了，只能眼睁睁地看着人家把客人拉走。”张师傅说。
“黑车”不但影响了合法营运小轿车的生意，对客运站班车的生意影响也不小。
“黑车”营运存在着很多安全隐患
黄勇告诉记者，乘坐“黑车”的乘客存在着极大的安全隐患，这一点乘客根本不知道。
首先，“黑车”大多数都是些处于淘汰的旧车，很多车的车况不好，而且都未经相关部门检测，技术性能不符合国家标准规定的营运车辆技术要求。其次，正常手续合法营运的车辆每年都要进行4次强制性的二级维护保养，车辆的安全隐患基本可以排除，而“黑车”基本上都未按规定进行二级维护保养，经常带“病”行驶。
另外，黑车驾驶员自身资质也参差不齐，有的甚至连从事长途客运车辆规定的至少5年驾龄这一条都达不到，而合法营运车辆的驾驶员从事长途客运必须要通过运管部门培训经考试合格后取得《从业资格证》才能驾驶车辆。
他说，这几年“黑车”发生的交通事故也呈现了增多的趋势，大多是由于“黑车”的车况不好，或者是驾驶员技术不过关造成的。更应该引起乘客重视的是，因为“黑车”只是购买了车辆强制保险，并没有为乘客购买保险，所以在发生交通事故后，乘客如果受了伤根本得不到保险公司的赔付。
黑车之惑 黑车为何屡禁不绝?
记者了解到，首府运管部门十几年来从未间断过与“黑车”驾驶员的“斗争”。市运管总站采取了多次大的专项整治活动，取得了一些成绩，但是“黑车”为何却屡禁不绝呢?
乌鲁木齐市运管总站稽查大队张晓明副大队长给记者分析了一些原因。
首先，“黑车”的存在是有一定的市场。有些乘客受自身经济条件影响，不愿意去坐票价固定但有安全保障的合法客运车辆，宁愿去选择“黑车”，还有的乘客根本就是喜欢图便宜搭乘“黑车”，也有些乘客是不明真相被“黑车”驾驶员们欺骗上了他们的车。但不管什么原因，至少“黑车”现在已经形成了一定的市场，它们也有自己的顾客群体，正是这些相对固定的顾客群滋养了他们。
另外，执法部门在查处“黑车”的时候，存在着一个取证难的问题。而这个问题的症结点又是一些乘客的不配合。在查处黑车时，乘客的笔录是一个很重要的证据，关系着对“黑车”性质的认定，但是令人遗憾的是，大部分乘车的乘客都不愿意配合执法人员的工作，拒绝作证，有的乘客甚至倒帮起“黑车”驾驶员一起欺骗执法人员，乘客的不配合也助长了“黑车”驾驶员的嚣张气焰。
在长途车客运市场所谓的“黑车”是指未经道路运输管理机构许可并取得营运资格，擅自从事跨区客运经营的机动车辆，运输管理部门习惯上称它们为“黑车”。
据了解，目前首府从事长途客运的黑车主要分布在首府南郊、明园、碾子沟、北郊等几个长途客运站和在市区一些比较繁华的区域。
乌鲁木齐市运管总站的一位工作人员告诉记者，乌鲁木齐市现在到底有多少辆长途客运“黑车”这个数字不好准确统计，但据他说在明园客运站至少也有四五十辆，其他每个客运站也得有几十辆，而碾子沟客运站一个长途车驾驶员告诉记者，在他们这里的黑车至少也有100多辆。
乌鲁木齐市运管总站稽查大队工作人员黄勇告诉记者，长途“黑车”在首府客运站其实由来已久了。上世纪90年代的时候，黑车数量很少，车型也没有现在这么多，基本上都是些夏利、斯柯达等车型的。而现在不但数量上增加了，车型也越来越多，越来越豪华。如“红旗”、“桑塔纳2000”、“帕萨特”等，甚至还有本田车。
黑车市场各有分工
2008年4月24日下午，记者来到了首府明园长途车客运站，在客运站门口的人行道上停放了一辆帕萨特轿车和一辆红旗轿车，两辆车的车门上都没有喷涂标识所属车队的字样，车窗上也没有摆放线路牌（从外观上看，正规车的车门上都写有所属车队的名称，在车窗显著位置摆放有线路标志牌），在这两辆车的附近人行道上站着四五个男子。
记者观察到，每当有人从这里经过，这些男子都会立刻走上前大声询问：“克拉玛依去不去？”和记者同去的一位知情人士告诉记者，这两辆车都是“黑车”，那些站在人行道上的人就是所谓的“拉客仔”，“黑车”每拉到一个客人，“拉客仔”会从“黑车”驾驶员那里得到10元钱的报酬，也有些“黑车”车主给“拉客仔”“工资”定额每月1000元～2000元，因为有较为可观的利润，这些拉客仔干起活来也很卖力。甚至不惜采取违法手段与正规车驾驶员争抢乘客。
记者装作要乘车的样子，故意走到那辆红旗车跟前。正在路边拉客的两名男子立刻迎了过来，拉开车门就让记者上车。记者装作不知情地问道：“到克拉玛依多少钱？”其中一名男子一边继续把记者往车里推，一边回答记者：“120元，价格好商量，你先坐上去，等凑够4个人就走，保证把你送到。”记者推开他，站在车门跟前又问：“到克拉玛依坐你们的车大概要多长时间？”男子回答：“最多4个小时，我们的车又快又舒服。”记者问他有没有乘车发票，这位男子爽快地答复：“有”。但是，记者几次要求先给看看发票时，他始终没有拿出发票。记者又说因为路途遥远坐这样的车可能会不安全时，另一名中年男子告诉记者：“我就是驾驶员，都跑了十几年车了，现在的路又好走，不会出事的。”最后记者借口还要考虑一下，离开了这辆车，走进客运站院子里两名男子始终跟着记者，记者只好对他们说今天不走，只是先来问问价，两名男子嘴里嘟囔着才走出院子。
4月27日、28日两天，记者又先后对首府南郊、北郊以及碾子沟客运站进行了暗访，各客运站的“黑车”情况大致相似，南郊和碾子沟客运站的“黑车”显得更多些，在这些客运站里其中还掺杂着一些城市市区客运“黑车”。
“黑车”冲击客运市场，国家每年损失上百万元
“那些黑车逼得我们都没法生存了。”跑乌鲁木齐到伊犁路线的红旗车驾驶员张师傅在碾子沟客运站见到记者后气愤地说。
张师傅告诉记者，碾子沟客运站里从事长途客运的合法小轿车大约有100多辆，而“黑车”的数字与合法小轿车相当。“黑车”基本上都停靠在客运站对面的马路边上等客拉人，虽然不能进到客运站的停车场，但是“黑车”驾驶员们雇佣了很多社会青年帮他们拉客，这些“拉客仔”常常冲到客运站停车场里来拉客人，根本不把合法营运车的驾驶员放在眼里，如果这些驾驶员稍微表示出不满，他们张口就骂，有时还会动手打人。“我们都是来挣钱的，谁也不想惹事，对他们我们常常是敢怒不敢言。”
张师傅说，像他们这样有营运资格合法营运的正规车的驾驶员每年都要给政府各级相关部门缴纳各种费用。比如：养路费、管理费、税费以及车辆保险、乘客险等。这些费用合计起来每年达到了两万多元。而黑车驾驶员只需要缴纳80元的养路费和购买一个几百元的车辆强制保险，剩下就是纯挣钱。“黑车”每年逃避费用也达到了两万元，这样算起来，首府上百辆黑车一年逃避国家各种税费竟然达到了上百万元。
另外，由于“黑车”本身的营运成本很低，所以“黑车”驾驶员可以任意降低乘车票价，而合法营运的正规车在这一点上与“黑车”竞争就明显处于劣势。“我们拉一个客人到伊犁比如说是230元，人家只要200元，我们为了生活被迫也降到200元，人家马上又降到180元，我们不能再降了，再降就得赔钱了，只能眼睁睁地看着人家把客人拉走。”张师傅说。
“黑车”不但影响了合法营运小轿车的生意，对客运站班车的生意影响也不小。
“黑车”营运存在着很多安全隐患
黄勇告诉记者，乘坐“黑车”的乘客存在着极大的安全隐患，这一点乘客根本不知道。
首先，“黑车”大多数都是些处于淘汰的旧车，很多车的车况不好，而且都未经相关部门检测，技术性能不符合国家标准规定的营运车辆技术要求。其次，正常手续合法营运的车辆每年都要进行4次强制性的二级维护保养，车辆的安全隐患基本可以排除，而“黑车”基本上都未按规定进行二级维护保养，经常带“病”行驶。
另外，黑车驾驶员自身资质也参差不齐，有的甚至连从事长途客运车辆规定的至少5年驾龄这一条都达不到，而合法营运车辆的驾驶员从事长途客运必须要通过运管部门培训经考试合格后取得《从业资格证》才能驾驶车辆。
他说，这几年“黑车”发生的交通事故也呈现了增多的趋势，大多是由于“黑车”的车况不好，或者是驾驶员技术不过关造成的。更应该引起乘客重视的是，因为“黑车”只是购买了车辆强制保险，并没有为乘客购买保险，所以在发生交通事故后，乘客如果受了伤根本得不到保险公司的赔付。
黑车之惑 黑车为何屡禁不绝?
记者了解到，首府运管部门十几年来从未间断过与“黑车”驾驶员的“斗争”。市运管总站采取了多次大的专项整治活动，取得了一些成绩，但是“黑车”为何却屡禁不绝呢?
乌鲁木齐市运管总站稽查大队张晓明副大队长给记者分析了一些原因。
首先，“黑车”的存在是有一定的市场。有些乘客受自身经济条件影响，不愿意去坐票价固定但有安全保障的合法客运车辆，宁愿去选择“黑车”，还有的乘客根本就是喜欢图便宜搭乘“黑车”，也有些乘客是不明真相被“黑车”驾驶员们欺骗上了他们的车。但不管什么原因，至少“黑车”现在已经形成了一定的市场，它们也有自己的顾客群体，正是这些相对固定的顾客群滋养了他们。
另外，执法部门在查处“黑车”的时候，存在着一个取证难的问题。而这个问题的症结点又是一些乘客的不配合。在查处黑车时，乘客的笔录是一个很重要的证据，关系着对“黑车”性质的认定，但是令人遗憾的是，大部分乘车的乘客都不愿意配合执法人员的工作，拒绝作证，有的乘客甚至倒帮起“黑车”驾驶员一起欺骗执法人员，乘客的不配合也助长了“黑车”驾驶员的嚣张气焰。