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过去的一周，似乎成了各地政府的投资数字比赛。国务院4万亿元经济刺激方案，已刺激起地方政府新一轮投资热情。在一周之内，各地政府纷纷宣布大规模投资计划。就目前各地已公布的数据看，全国各省市自治区已公布的固定资产投资总额已逾18万亿元，远远超出国务院所设想的拉动地方和社会投资规模达到4万亿的目标。
从中央估算的4万億元到各地报上来的18万亿，膨胀系数不可谓不大。这一方面固然说明地方政府的投资热情空前旺盛，另一方面也说明“跑部钱进”必然竞争激烈，对中央审批机关的公正性亦是一种考验。
为了争挤“4万亿”列车，地方政府不惜放大投资规模以备国家发改委“删减之需”，或许可以理解；但必须引起注意的一个不好倾向是：通观各地公布的投资蓝图，主要以基础设施建设为主，民生工程所占比例普遍不大。
据国家发改委人士表示，这次拉动内需“投资方向集中在民生领域（医疗、教育、文化等），占总资金比重在60%”。“国十条”中有7项涉及改善城乡二元结构，促进民生和社会保障，政策意图十分明确。可是，从各地公布的投资蓝图和数据看，民生工程所占比例普遍没有30%。
这充分说明，地方政府着眼于短期利益的GDP崇拜依然很严重，而对改善民生的根本职责却多有疏忽。一方面，与基础设施建设相比，民生工程建设对GDP的拉动作用，也许没有那么明显，比如廉租房的大量建设可能还会影响地方政府的“土地财政”；另一方面，民生工程是长期根本需求，以后肯定仍有机会，而基础设施建设如果不能抓住这趟“4万亿”列车，可能就要等待很久，其中有些项目可能还根本通不过正常的审批程序。于是我们看到，本来是中央要重点投资的民生工程，却几乎被地方政府集体忽视了，这不能不说是一种遗憾。
扩大投资不仅要着眼于对地方经济的短期拉动，更应该重点考虑长远发展和民众利益，将强力启动投资的政策措施，与促进新农村建设和着力改善民生很好地结合起来。地方政府投资唯有以民生工程为重，才能改变政府投资的社会根基，在避免陷入“扩大—通胀—紧缩”恶性循环的同时，把经济增长建立在更为牢固的人本基础之上。否则，你让公众怎么不去想：政府的投资热情，究竟是为了自己出政绩，还是为了民生幸福？
从中央估算的4万億元到各地报上来的18万亿，膨胀系数不可谓不大。这一方面固然说明地方政府的投资热情空前旺盛，另一方面也说明“跑部钱进”必然竞争激烈，对中央审批机关的公正性亦是一种考验。
为了争挤“4万亿”列车，地方政府不惜放大投资规模以备国家发改委“删减之需”，或许可以理解；但必须引起注意的一个不好倾向是：通观各地公布的投资蓝图，主要以基础设施建设为主，民生工程所占比例普遍不大。
据国家发改委人士表示，这次拉动内需“投资方向集中在民生领域（医疗、教育、文化等），占总资金比重在60%”。“国十条”中有7项涉及改善城乡二元结构，促进民生和社会保障，政策意图十分明确。可是，从各地公布的投资蓝图和数据看，民生工程所占比例普遍没有30%。
这充分说明，地方政府着眼于短期利益的GDP崇拜依然很严重，而对改善民生的根本职责却多有疏忽。一方面，与基础设施建设相比，民生工程建设对GDP的拉动作用，也许没有那么明显，比如廉租房的大量建设可能还会影响地方政府的“土地财政”；另一方面，民生工程是长期根本需求，以后肯定仍有机会，而基础设施建设如果不能抓住这趟“4万亿”列车，可能就要等待很久，其中有些项目可能还根本通不过正常的审批程序。于是我们看到，本来是中央要重点投资的民生工程，却几乎被地方政府集体忽视了，这不能不说是一种遗憾。
扩大投资不仅要着眼于对地方经济的短期拉动，更应该重点考虑长远发展和民众利益，将强力启动投资的政策措施，与促进新农村建设和着力改善民生很好地结合起来。地方政府投资唯有以民生工程为重，才能改变政府投资的社会根基，在避免陷入“扩大—通胀—紧缩”恶性循环的同时，把经济增长建立在更为牢固的人本基础之上。否则，你让公众怎么不去想：政府的投资热情，究竟是为了自己出政绩，还是为了民生幸福？