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目前,国家及地方都积累了广泛而庞大的国有资产,国有资产在不同的发展阶段,其职能定位应有所区别,作为首都的北京市,国有资产又具有地方及首都的特殊性要求,应依据特定阶段的社会经济目标及地方特定功能定位国有资产,调整国有资产布局,突出利用股票市场,综合运用国有资产重组基金、产权市场、国有资本经营等平台,开放北京市国有企业与央企、民营企业间的重组整合。