水利工程安全生产标准化建设探索

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  摘要:水利设施运营水平对农业、工业生产均产生了显著影响,安全的水利设施能够充分发挥水资源调节作用。我国行业标准化建设中,水利安全生产标准化尤为关键。在日常工作中,应认真研究水利工程的主要特点,制定完善的工作机制,以检查监督方式确保各项工作的实效性,维护水利设施安全平稳的运行。本文主要分析了水利工程安全生产标准化建设,以供参考。
  关键词:水利工程;安全生产;标准化建设;
  水利工程安全管理部门应该将安全原则作为核心和重点,坚持预防为主的基本原则。加强安全管理工作,将安全管理渗透于工程施工全过程,确保水利工程安全施工的效果,以水利工程建设推动社会的稳定健康发展。
  1安全生产标准化建设概述
  安全生产标准化建设是一项综合性较强的工作,其中不仅涵盖职工思想上的提升,行为上的把控及环境的改善,还需要对机械设备、物体、材料等进行综合分析与考量,从多个角度展开规划和处理,以此避免问题出现。在水利工程作业中,因受到诸多因素影响,如环境、规模、人员因素,存在的安全隐患相对较多。为保证水利工程的建设质量,提高使用价值,应逐渐加大安全生产标准化建设的重视力度,遵循现有的安全条例及规范标准,按照安全第一、预防为主、综合治理的基本原则,实现对水利工程的科学化管理和控制,降低安全事故发生风险,打造良好的施工作业环境。安全生产标准化建设过程中,要做到安全职责的规划和处理,加大防控力度,确保生产作业的适配性和可靠性,满足安全管理目标要求,提高生产作业水平。
  2安全生产标准化建设的现实意义
  2.1满足企业现今发展需求
  安全生产标准化作为现代化基础性管理工作的一种,将其落实到水利工程建设中,一方面可很好地适应新形势下对水利工程建设的相关要求,确保水利工程建设作业的有效落实,一方面优化工程建设质量,增强企业在新形势发展下的竞争实力,推动企业的稳定前行。安全生产标准化建设能够有效提高企业在市场发展中的竞争地位,帮助企业建立良好的信誉和口碑,巩固其在业界的实力,为自身发展及经济效益的提升带来帮助。
  2.2有利于落实安全生产
  安全生产标准化对完善安全管理,优化安全技术有着重要作用,其将深化安全生产基础工作为基础和核心,将主体责任落到实处,创新安全监督管理机制,落实水利安全生产制度要求及技术规范[1]。主要采取切实可行的方法保证工作秩序的科学性和规范性,将工作方案落到实处,基于规范约束所有管理和操作人员,保障生产安全。
  2.3充分反映了施工管理水平
  基于项目管理开展安全生产标准化建设,将目光集中于施工现场,重视难点问题,实现全员、全过程管理,从而以更加科学的态度和方式处理安全生产中的问题。在制度执行、方案建设、经费管理、现场防护及安全检查等诸多方面形成清晰、准确的工作思路,整合工程管理中的关键要素,以此顺应工程建设的基本要求。同时,将其融入安全生产的每一个环节之中,加强水利工程管理的规范性,完善施工现场秩序,这有利于企业树立正面的社会形象。
  3水利施工企业安全生产标准化建设分析
  3.1明确安全生产的目标和职责
  1)设立目标
  安全生产管理目标的实效性与安全生产目标的合理性有着密切联系。水利企业应该依据自身实际,制定完善的发展规划及安全生产目标、年度安全生产目标等。依据所属基层单位及部门在安全生产工作中的基本职能,科学划分年度安全生产目标,将其转化为基层单位目标、部门目标和个人目标,以实现年度目标的层层分解。再者,建立完成安全生产目标的基本标准,制定切实可行的安全生产目标,并以此为基础采取完备的措施和制度。
  2)完善组织及权责结构
  组织建设中,务必高度重视职权划分、确立部门和科学划分管理层次等方面。水利施工企业应高度重视安全生产管理的组织保障,促进安全生产管理工作的有序进行。水利工程企业是典型的建筑工程类行业,需要做好人力、物力和财力等多个层面的管理工作。为维护生产安全,需创建完善的系统框架。施工企业需依据规定要求建立安全生产清单制度[2]。积极推行该制度,加大管理力度,实现安全生产法律法规、标准规范要求与日常工作的有机结合,从而确定最终的清单和制度内容,确定职责和监管,并将责任落实到人,践行照单履责、依单办事,减少工作中的失误,防止不同部门间相互推诿,明确各部门职责,在降低成本的同时,有效化解风险。
  3)保障安全生产投入
  水利施工企业安全生产的有序进行离不开安全生产投入,水利施工企业需依據规范要求,确定合理的资金投入,以此准备施工现场安全防护设施和监测仪器,提供安全生产所需的应急物资和其他与之相关的安全生产投入,确保施工现场满足法律法规及标准安全生产条件的要求。基于安全现状,水利施工现场安全管理需以高科技安全技术措施为基础,完善施工方案,顺利解决危险因素。注重日常安全教育和安全技术培训,规避危险行为。利用安全管理措施,维护各环节的安全性。工作人员要保障安全生产投入,使安全生产投入覆盖安全生产中所需的各项费用。
  尽管安全效益具有较为明显的滞后性、复杂性及可变性,但是其在企业经济效益中也占据着重要位置。企业应采取前瞻性措施,有效降低安全事故发生率,以此减轻事故引发的损失,降低事故处理费用,合理的安全投入也有利于提升企业的经济效益。
  3.2采取制度化管理模式
  1)制定法律法规
  相关法律法规主要以语言文字方式约束人们的行为,规范既定程序,其一方面是企业人员管理中的重要方式,另一方面也是作业人员必须遵循的操作规范。企业安全规定是对现行安全法规的重要延伸。法律法规对施工技术、操作规范和安装测试均提出了严格规定。水利工程建设是危险性较强的行业,因此我国也制定了较为完善的法律法规,创建了完整的数据库[3]。依据法律法规的要求落实各项工作,能够有效抑制潜在安全隐患,规避人员伤亡、设备损坏、财产损失和环境破坏等问题。   2)创建安全生产制度体系
  落实安全生产规范制度在水利工程企业发展中是保障职工安全性的有效方式。在落实安全生产规范的基础上,让员工正确认识自身的权利和义务,并向员工普及遵守操作规范的主要标准和依据,从而减少工程施工中可能产生的安全事故,维护施工现场的安全性,推动工程施工的有序开展。
  3.3重视职工安全教育,组织安全教育主题活动
  水利安全生产标准化工作中,应在领导小组的带领下组织多个部门依据现行的安全生产法律,基于危险源识别、设备操作和新工艺、新设备推广等做好培训工作,同时,企业也需准确把握基层生产需求,定期调整培训计划,推动培训工作与日常生活的有序开展。此外,企业培训工作要涉及到所有的工作人员,特别是特种作业人员,切实做好培训工作。再者,针对外来参观学习的工作人员、转岗复工人员,应该全面落实安全生产考核工作。在培训过程中,一方面要组织开展多种类型的文化活动,另一方面也需提供完善的技术咨询服务,且定期组织考试和知识竞赛,以此促进安全教育主题活动形式的多样化建设。
  3.4加强现场管理
  施工安全管理工作中,必须严格管控施工现场,其具有系统性和复杂性,也涉及到物料流动、设备运行、设备定制及应用、工作环境等多个要素。水利施工中,需投入大量的施工机械设备,因此,要采取有效措施控制由于施工机械设备管理不科学所引发的安全事故。水利工程企业设备管理中,要不断优化和完善设备管理制度,设置设备管理机构,并按照规定要求设置专兼职人员,建立设备台账,切实做好档案资料的管理工作。
  施工设备管理中应优化配置,综合规划,同时准确把握设备应用的方法,定期维护和更新技术。运行前和运行中需及时检查施工设备,确保施工设备平稳运行,为工程施工奠定坚实的基础。施工设备操作者上岗前,水利企业需要加强安全教育培训工作,落实考核工作,待考核合格后,操作人員方可上岗。特种设备作业人员必须践行持证上岗的基本原则。
  3.5加大安全隐患排查力度,保障企业的安全生产
  建立完善的隐患排查机制,将责任落实到人,并且创建长效的自我排查机制,第一时间排查治理现场安全隐患,为闭环管理提供强大的助力支持。调整安全检查手册中的内容,以多种检查方式区分安全生产检查标准模式。
  4结语
  现如今,我国水利设施基建工程受到了人们的高度重视,水利工程安全生产标准化建设也成为水利监管部门的核心任务。目前,水利工程事故频发,采取有效措施,切实完善水利工程安全管理工作能够维护生产人员的人身安全。且安全生产标准化改革也是提高生产效率和经济效益的有效方式,故此值得大力推广研究。
  参考文献
  [1]丁学兵.水利工程安全生产标准化评价[J].农家参谋.2020(23):85-85
  [2]张定芳.水利水电施工项目质量安全管理探讨[J].农业科技与信息.2020(19):118-120
  [3]方国华,黄显峰,杨子桐,郭宁.水利工程运行管理技术标准体系建设与对策分析[J].江苏水利.2020(10):45-49
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