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一、引言2014年5月22日,李克强总理来到内蒙古赤峰市德润污水处理厂在建项目工地,他说：我们的城市亮丽光鲜,但地下基础设施仍是短板。＂面子＂是城市的风貌,而＂里子＂则是城市的良心,这是百年大计。据住房与城乡建设部城市科学研究会的统计,2012年第一批国家智慧城市90个试点所申报的重点工程项目中,涉及地下管线与空间综合管理类的项目占比约63%,