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近年来，我国外贸出口快速增长，带动外贸顺差不断加大，在国际上产生了突出的矛盾。而另一方面，大量高耗能、高污染、资源性产品的出口，也不利于我国经济的可持续发展。为减少贸易摩擦，促进进出口贸易的平衡和外贸增长方式的转变，经国务院批准，2007年6月19日，财政部和国家税务总局联合发布了《关于调低部分商品出口退税率的通知》（财税（2007]90号），规定自2007年7月1日起执行。