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改革十年来，我们在生产力布局方面改变了过去忽视经济效益，过份强调西部建设的平面平均布点式的布局作法，把发展的重点转向沿海，采取加快沿海改革、开放、发展的进程，以沿海发展带动中部、西部发展的战略。十年来，我国国民生产总值高速增长，主要是靠占国民生产总值绝大部分的沿海地区的更高速度的增长实现的。我们的布局战略是收效的。但是，我国生产力布局正在向极不协调的方向演化。反映在布局战略思想上，就是片面强调布局的近期经济效果，而忽视地区关系的协调、布局的合理化对社会经济长期发展的重要意义。这是问题的根源。克服短期行为，调整布局战略是解决问题之根本，也是当前之急务。