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党中央明确提出把2002年作为转变作风年、调查研究年，这是推进党的作风建设、推动各项工作落实的重大举措。深入开展调查研究，可以接触基层，了解实情，发现问题的症结，取得工作的发言权和主动权，提高把握大局、驾驭复杂局面的能力和水平。在年初召开的全省政府法制工作会议上，陆云泉同志指出：“今年我们将调查研究作为一项重要任务布置下去，尤其是各级领导干部，更要作为一门必修课来完成。各级政府法制机构负责人、各部门负责法制工作的同志，以及担任各种层次领导工作的同志，年内每人要搞一、两次有针对性的调研活动，相应地要出一、两