增强经济学分析及实践

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  摘 要:随着事业单位机构改革的深入,单纯依赖财政拨款来解决资金约束问题已不现实,这就要求我们需要遵循市场经济规律来增强经济分析,并在此基础上完善实践路径的构建。实践路径包括:实践假日经济方面、实践范围经济方面,以及实践成本控制方面。
  关键词:动物园;经济学分析;实践;事业单位
  市场经济条件下,在增强事业单位公共服务职能的同时,还应确保它在经济效益实现上的能力。关于这一点,不仅是事业单位机构改革的目标之一,也是笔者所在某动物园单位的内在要求。从各大媒体的报道中可以知晓,我国大部分动物园都面临着严峻的资金约束,从而严重影响着园区的可持续发展。随着事业单位机构改革的深入,单纯依赖财政拨款来解决资金约束问题已不现实,这就要求我们需要遵循市场经济规律来增强经济分析,并在此基础上完善实践路径的构建。
  那么动物园作为向市民提供观赏、体验等各项服务的单位,如何增强自身发展与市场经济规律的适应性呢。笔者认为,这里需要着力关注假日经济和范围经济两大效应。假日经济效应已是众所周知,但对于范围经济而言则仅局限于专业人士的知识体系中,还未能充分应用于动物园的经营管理之中。由此,这也就构成了本文立论的出发点。
  一、对增强经济学分析的认识
  以西方经济学为代表的经济学分析,较为注重对资源的配置问题。结合动物园的经营管理来说,还应强化对经济规律的认识和利用。因此,以下将从两个方面来进行认识。
  (一)对经济规律的认识
  假日经济具体呈现出消费者集中消费的态势,这一点也直接反映在动物园门票收入的结构上。范围经济则主要指向,因形成相互关联的经营活动项目,而使得整体项目效果大于各种项目效果之和的现象。由此,针对上述经济规律动物园单位应给与充分重视。
  (二)对资源配置的认识
  资源配置的前置性假设为“资源具有稀缺性”,这对于动物园单位来说主要表现在,单位运营资金的稀缺性和员工数量的有限性。因此,如何优化资金的使用,以及提升员工的岗位工效则成为动物园单位需要解决的课题。用一句简单的话来概括之便是,应强化单位的成本控制绩效。
  二、认识引导下的实践模式定位
  在以上认识引导下,动物园单位的实践模式可定位于以下两个方面。
  (一)借力经济规律
  动物园作为一种提供观赏、体验的场所,其使用价值具有难以替代的效果。因此,该单位所提供产品的价格需求弹性小于1,即缺乏弹性。从经济学原理出发,应适度提高服务价格来获得总额收益的增加。范围经济效应的内在要求指明,动物园单位应挖掘相互关联的服务项目,从而实现系统效能大于各分系统效能之和的结果。
  (二)落实成本控制
  动物园在资金预算和使用中存在着诸多刚性约束,如园区年度资金预算总额便是刚性约束之一;饲养动物的食料支出也构成了资金需求的刚性约束。为此,成本控制的重点应放置在提升“产出/投入”的比值上,这就需要从园区整体上来考察成本控制问题。
  以上两个方面的实践模式定位为下文的路径构建提供了切入点,但这里也需要强调:动物园在实现自身经济效益的同时,也应关注它的社会效益。而且,这两大效益具有相互促进的作用,所以在具体的路径构建中应权衡经济学原理的应用程度。
  三、定位驱动下的实践路径构建
  根据上文所述并在定位驱动下,动物园单位的实践路径可从以下三个方面进行构建。
  (一)实践假日经济方面
  需要指出,假日来临在增加动物园收入的同时,也将对动物园的承载能力形成巨大的压力,也对动物的健康造成一定的影响。可见,若这一压力无法获得疏导,将因社会效益的无法实现而影响到经济效益的实现目标。为此,园区在此时应加大文明游园的宣传力度,增加收、售票、保洁、保安人员,确保游客顺利进园,同时在游客游园的过程中,园方通过有效途径提示游客,这样便能确保园区在正常秩序的情况下获得预期经济效益。
  (二)实践范围经济方面
  动物园所提供的观赏价值必然是各种动物,但传统的观赏模式已无法满足当前消费者的偏好。因此,需要在增强体验项目上下工夫。在确保安全的情况下,可以设置与动物合影的项目,也可以设置售卖各种动物食料的项目。另外,结合国外经验可以邀请马戏团在园区内进行表演。但无论怎样,都应与公园经营主题相联系。
  (三)实践成本控制方面
  成本控制犹如一把双刃剑,即随着成本控制目标的实现,却降低了园区服务品质。为此借助市场化经营的模式,可以将食料销售、园区公共卫生打扫等工作外包出去,并通过招投标的形式来引入上述行为主体。这样一来,就可以大力压缩园区非核心板块的费用支出。当然,上述行为主体应根据合同定期向园区交纳管理费。
  综上所述,以上便构成笔者对文章主题的讨论。不难预测,随着笔者工作实践经验的累积,未来还将深化对上述问题的思考,并也希望与全国同行进行商榷。
  四、小结
  本文认为,实践路径应包括:实践假日经济、范围经济,以及成本控制等四个方面。最后,本文权当抛砖引玉之用。
  参考文献:
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