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文章以现有的主要民生指标体系为基础,以居民生活、公共服务、公共安全和生态文明作为指标选取的四个大致方向。同时,基于指标数据的可得性和与适用性,确定了18个指标来构建民生实用指标体系。通过按年份进行的民生进程评价,和对长期处于前列或后列的指标值进行具体分析,发现民生问题上的短板,进而提出政策性建议。