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贷款证制度是中国人民银行深圳经济特区分行1991年为了顺应市场经济的发展需要而在全国首创的一项强化信贷资金管理的重大举措；其目的主要是为了有效地反映企业借、还款状况，增加贷款的透明度，防范和化解金融机构贷款风险，规范各商业银行之间的竞争，建立健全信贷管理的自我约束机制。通过几年的运作，其积极作用得到了各商业银行的认可，并给于了充分的肯定。中国人民银行总行在此基础上，经过不断修改和完善，于1995年下发了《关于印发贷款证管理办法的通知》，决定自1996年4月1日起，在全国部分大、中城市实行贷款证制度。新疆正