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摘 要：国有经济是我国经济的核心组成部分，国有经济来源于国有企业，保障国有企业的健康可持续发展对维护党的执政地位、促进社会和谐发展具有非常重要的意义。国有企业的基层党组织是非常重要的政治领导力量，是保障企业解决发展中问题的重要支撑，加强国企基层党组织建设有利于提升党的战斗力、提升企业的核心竞争力。在现阶段，我国面临着新的经济形势和政治环境，国企基层党组建设还存在诸多问题，本文主要对我国国企基层党组织建设存在的问题进行了分析，并据此提出了相应的解决对策。
关键词：国有企业;基层党组织;对策
国有企业基层党组织是企业重要的政治领导力量，党的路线、方针及政策都需要基层党组织去贯彻和落实，国有企业的体制改革也需要基层党组织去推动，企业员工思想政治觉悟的提高也需要基层党组织去进行培养和教育。具体来说，基层党组织的重要作用主要体现在以下几个方面：首先，国有企业是我国国民经济的重要来源，国有经济是党执政的重要经济基础，不断推动国有企业的健康可持续发展，促使企业创造更多的经济社会效益是基层党组织的重要任务。其次，国有企业的基层优秀共产党员，起着非常重要的模范带头作用，他们是岗位争先创优的典范，发挥出基层党组织的政治核心作用，有利于激励其他员工，能有效保障企业各项生产任务的顺利完成，有利于企业实现各项发展战略目标。另外，在社会主义市场经济体制下，国企基层党组织的建设与发展是党执政的最为集中的表现，基层党组织通过开展系列行政管理工作，能够最大程度的团结人民群众，更好的贯彻群众路线，有利于巩固党的执政地位，彰显出党的政治智慧。因此，加强国有企业基层党组织的建设对促进企业发展，巩固党的执政地位，维护社会和谐发展具有非常重要的意义。然而，在现阶段，我国国企基层党组织建设还存在诸多问题。
一、国有企业基层党组织建设存在的主要问题
（一）职能定位不明确
随着我国政治体制及经济体制改革的深入推进，我国国有企业体制改革取得了很大的进展，近年来，国有企业的组织结构及经济布局都发生了很大的变化，国有企业的管理模式及产权结构也发生了很大变化，国有企业基层党组织的建设也随之发生了很多改变。国有企业发展的重要目标是为国家创造更多的经济效益，推动国有企业的经济建设，有利于国有企业基层党组织的建设，而加强基层党组织的建设，发挥基层党组织的核心政治领导作用，也能进一步推动企业的发展。在现阶段，一些国企并没有充分认识到党建工作的重要作用，追求眼前利益成为一些国企的重要任务，这难免会导致国企的发展偏离党的领导，从长远来看，这非常不利于国企的可持续发展。因此，明确国有企业基层党组织的职能定位是非常重要的，对促进基层党建工作的发展及国企的长远可持续发展都具有重要意义。
（二）工作机制不合理
在现阶段，我国国有企业经济体制改革已经发展到深层次阶段，但国企基层党建工作仍然采用的是传统的管理模式，党建组织工作过于重视形式，缺乏实现性与针对性，没有取得实质性的进展，基层党建工作与国企经济建设工作难以紧密结合，对国企的经济发展难以取得实质性的促进作用。基层党建组织这种不合理的工作机制与现代企业制度是不相适应的，也无法适应市场经济环境。
（三）工作内容缺乏创新
党的十八大对基层党建工作提出了新要求，明确基层党建工作要进行创新，但在现阶段，国有企业基层党建工作机制相对而言是比较落后的，落后的工作机制导致基层党建工作的内容缺乏创新性，从长远来看，这不利于基层党建工作的开展。
（四）缺少科学的评价体系
当前，我国一些国企的领导层对基层党建工作的重视程度不够，没有建立完善的基层党组织的管理机制，基层党组织工作人员的工作绩效难以采取科学、公正的方法进行评价，缺乏激励机制，这就导致一些国企基层党组织人员缺乏工作热情，这难免会影响到基层党建工作的效率。
二、改善国企基层党组织建设工作的策略
（一）明确职能定位
明确国有企业基层党组织的职能定位，坚持基层党组织的政治核心作用，对推动国有企业经济体制改革，促进国有企业创造更多的经济社会效益具有十分重要的作用。国有企业的改革主要体现在企业产权关系的变革、企业内部经营机制的调整以及企业资产重组等方面，无论国有企业经济体制如何改革，都必须要坚持国有企业基层党组织的政治核心作用，要确保党对国有企业的政治领导，这是由党的性质及国有企业的性质来决定的。国有企业是党执政的经济基础，国有企业组织形式的改变及管理制度的变革无法改变其社会主义性质的本质，也就不会改变基层党组织的重要作用，国有企业公有制的性质决定了基层党组织的政治领导职能。
（二）创新工作机制
国有企业基层党建工作必须要紧跟时代发展步伐，在新时期新形势下，只有创新基层党建工作机制，才能有效协调国有企业发展进程中的各项矛盾，才能推动国有企业的可持续发展，才能更好的维护党的政治地位。随着经济全球化的深入发展，我国的市场经济环境发生了很大的变化，国有企业的改革正向深层次发展，基层党建工作的开展必须要紧密结合企业发展的实际情况，通过创新工作机制，来更好的适应市场经济的发展。推进国企基层党建工作需要制定完善的工作计划，要分層次、有条理、有重点的来展开，要紧密结合国有企业发展现状，发挥出基层共产党员的模范带头作用，进一步巩固岗位创先争优的良好局面，通过采取有效措施来调整国有企业的组织结构，创建良好的企业文化，积极完成基层党建工作目标，使企业创造更多的经济社会效益。
（三）创新工作内容
随着我国政治体制及经济体制改革的不断深入，我国已经步入关键的社会主义转型期，在现阶段，我国镇化进程进一步加快，市场经济体系进一步完善。国企作为我国重要的经济支柱及党执政的重要经济基础，在改革进程中会不断出现各种新问题和新情况，国企基层党建工作在新时期面临着更多的挑战，只有针对出现的各种新问题及新情况来不断创新工作思路及工作方法，才能从根本上推动国企进一步的发展，才能创造更多的经济效益。首先，国企基层党建工作要创新工作思路。随着市场经济环境的变化，国企面临着更多的发展机遇，同时也面临着更加激烈的市场竞争。国企基层党建工作必须要以促进企业经济发展为工作重心，要有力团结所有的员工，建立广泛的群众基础，积极为员工服务，使员工更好的为企业服务，更多的贡献个人力量，不断增强国企在新时期的适应性。其次，国企基层党建工作必须要创新学习方法。随着信息技术的发展，我国正逐渐步入知识经济时代，国有企业的生产经营方式正逐渐发生变革，企业应充分利用互联网技术，来获取更多的有效市场信息，来实现进一步的发展。国企基层党组织应积极应用互联网技术来开展形式多样的宣传教育活动，促使员工思想政治觉悟的提高，要引领所有的员工努力工作，为企业的可持续发展积极奉献个人力量。
（四）建立科学的评价体系
国企基层党建工作的绩效需要通过一套科学合理的评价体系来进行评定。国有企业应根据实际发展状况，建立一条科学合理的评价体系，通过引入激励机制及奖惩制度，来对基层党组织的工作绩效进行评定，以此实现激发员工工作积极性，提高员工工作效率的目的，最终实现企业的良性可持续发展。
三、结语
国有企业基层党组织是企业政治核心力量，在企业发展过程中发挥着举足轻重的作用。基层党务人员，应根据十八大的要求，努力践行国家对基层党组织提出的要求，确保基层党组织的政治核心地位，通过不断创新基层党建工作的工作内容、工作方式方法及工作思路，来更好的适应市场经济环境，来更好的为企业发展服务，为广大群众服务。
参考文献 ：
[1]吉忠华.如何解决国企基层党组织建设存在的问题[J].现代物流，2011（7）.
[2]李晓娟.国企基层党组织建设的问题及对策[J].山西党校报，2013（5）.
[3]管镇铭.国有企业基层党组织建设的思考[J].科技与企业，2013（11）.
关键词：国有企业;基层党组织;对策
国有企业基层党组织是企业重要的政治领导力量，党的路线、方针及政策都需要基层党组织去贯彻和落实，国有企业的体制改革也需要基层党组织去推动，企业员工思想政治觉悟的提高也需要基层党组织去进行培养和教育。具体来说，基层党组织的重要作用主要体现在以下几个方面：首先，国有企业是我国国民经济的重要来源，国有经济是党执政的重要经济基础，不断推动国有企业的健康可持续发展，促使企业创造更多的经济社会效益是基层党组织的重要任务。其次，国有企业的基层优秀共产党员，起着非常重要的模范带头作用，他们是岗位争先创优的典范，发挥出基层党组织的政治核心作用，有利于激励其他员工，能有效保障企业各项生产任务的顺利完成，有利于企业实现各项发展战略目标。另外，在社会主义市场经济体制下，国企基层党组织的建设与发展是党执政的最为集中的表现，基层党组织通过开展系列行政管理工作，能够最大程度的团结人民群众，更好的贯彻群众路线，有利于巩固党的执政地位，彰显出党的政治智慧。因此，加强国有企业基层党组织的建设对促进企业发展，巩固党的执政地位，维护社会和谐发展具有非常重要的意义。然而，在现阶段，我国国企基层党组织建设还存在诸多问题。
一、国有企业基层党组织建设存在的主要问题
（一）职能定位不明确
随着我国政治体制及经济体制改革的深入推进，我国国有企业体制改革取得了很大的进展，近年来，国有企业的组织结构及经济布局都发生了很大的变化，国有企业的管理模式及产权结构也发生了很大变化，国有企业基层党组织的建设也随之发生了很多改变。国有企业发展的重要目标是为国家创造更多的经济效益，推动国有企业的经济建设，有利于国有企业基层党组织的建设，而加强基层党组织的建设，发挥基层党组织的核心政治领导作用，也能进一步推动企业的发展。在现阶段，一些国企并没有充分认识到党建工作的重要作用，追求眼前利益成为一些国企的重要任务，这难免会导致国企的发展偏离党的领导，从长远来看，这非常不利于国企的可持续发展。因此，明确国有企业基层党组织的职能定位是非常重要的，对促进基层党建工作的发展及国企的长远可持续发展都具有重要意义。
（二）工作机制不合理
在现阶段，我国国有企业经济体制改革已经发展到深层次阶段，但国企基层党建工作仍然采用的是传统的管理模式，党建组织工作过于重视形式，缺乏实现性与针对性，没有取得实质性的进展，基层党建工作与国企经济建设工作难以紧密结合，对国企的经济发展难以取得实质性的促进作用。基层党建组织这种不合理的工作机制与现代企业制度是不相适应的，也无法适应市场经济环境。
（三）工作内容缺乏创新
党的十八大对基层党建工作提出了新要求，明确基层党建工作要进行创新，但在现阶段，国有企业基层党建工作机制相对而言是比较落后的，落后的工作机制导致基层党建工作的内容缺乏创新性，从长远来看，这不利于基层党建工作的开展。
（四）缺少科学的评价体系
当前，我国一些国企的领导层对基层党建工作的重视程度不够，没有建立完善的基层党组织的管理机制，基层党组织工作人员的工作绩效难以采取科学、公正的方法进行评价，缺乏激励机制，这就导致一些国企基层党组织人员缺乏工作热情，这难免会影响到基层党建工作的效率。
二、改善国企基层党组织建设工作的策略
（一）明确职能定位
明确国有企业基层党组织的职能定位，坚持基层党组织的政治核心作用，对推动国有企业经济体制改革，促进国有企业创造更多的经济社会效益具有十分重要的作用。国有企业的改革主要体现在企业产权关系的变革、企业内部经营机制的调整以及企业资产重组等方面，无论国有企业经济体制如何改革，都必须要坚持国有企业基层党组织的政治核心作用，要确保党对国有企业的政治领导，这是由党的性质及国有企业的性质来决定的。国有企业是党执政的经济基础，国有企业组织形式的改变及管理制度的变革无法改变其社会主义性质的本质，也就不会改变基层党组织的重要作用，国有企业公有制的性质决定了基层党组织的政治领导职能。
（二）创新工作机制
国有企业基层党建工作必须要紧跟时代发展步伐，在新时期新形势下，只有创新基层党建工作机制，才能有效协调国有企业发展进程中的各项矛盾，才能推动国有企业的可持续发展，才能更好的维护党的政治地位。随着经济全球化的深入发展，我国的市场经济环境发生了很大的变化，国有企业的改革正向深层次发展，基层党建工作的开展必须要紧密结合企业发展的实际情况，通过创新工作机制，来更好的适应市场经济的发展。推进国企基层党建工作需要制定完善的工作计划，要分層次、有条理、有重点的来展开，要紧密结合国有企业发展现状，发挥出基层共产党员的模范带头作用，进一步巩固岗位创先争优的良好局面，通过采取有效措施来调整国有企业的组织结构，创建良好的企业文化，积极完成基层党建工作目标，使企业创造更多的经济社会效益。
（三）创新工作内容
随着我国政治体制及经济体制改革的不断深入，我国已经步入关键的社会主义转型期，在现阶段，我国镇化进程进一步加快，市场经济体系进一步完善。国企作为我国重要的经济支柱及党执政的重要经济基础，在改革进程中会不断出现各种新问题和新情况，国企基层党建工作在新时期面临着更多的挑战，只有针对出现的各种新问题及新情况来不断创新工作思路及工作方法，才能从根本上推动国企进一步的发展，才能创造更多的经济效益。首先，国企基层党建工作要创新工作思路。随着市场经济环境的变化，国企面临着更多的发展机遇，同时也面临着更加激烈的市场竞争。国企基层党建工作必须要以促进企业经济发展为工作重心，要有力团结所有的员工，建立广泛的群众基础，积极为员工服务，使员工更好的为企业服务，更多的贡献个人力量，不断增强国企在新时期的适应性。其次，国企基层党建工作必须要创新学习方法。随着信息技术的发展，我国正逐渐步入知识经济时代，国有企业的生产经营方式正逐渐发生变革，企业应充分利用互联网技术，来获取更多的有效市场信息，来实现进一步的发展。国企基层党组织应积极应用互联网技术来开展形式多样的宣传教育活动，促使员工思想政治觉悟的提高，要引领所有的员工努力工作，为企业的可持续发展积极奉献个人力量。
（四）建立科学的评价体系
国企基层党建工作的绩效需要通过一套科学合理的评价体系来进行评定。国有企业应根据实际发展状况，建立一条科学合理的评价体系，通过引入激励机制及奖惩制度，来对基层党组织的工作绩效进行评定，以此实现激发员工工作积极性，提高员工工作效率的目的，最终实现企业的良性可持续发展。
三、结语
国有企业基层党组织是企业政治核心力量，在企业发展过程中发挥着举足轻重的作用。基层党务人员，应根据十八大的要求，努力践行国家对基层党组织提出的要求，确保基层党组织的政治核心地位，通过不断创新基层党建工作的工作内容、工作方式方法及工作思路，来更好的适应市场经济环境，来更好的为企业发展服务，为广大群众服务。
参考文献 ：
[1]吉忠华.如何解决国企基层党组织建设存在的问题[J].现代物流，2011（7）.
[2]李晓娟.国企基层党组织建设的问题及对策[J].山西党校报，2013（5）.
[3]管镇铭.国有企业基层党组织建设的思考[J].科技与企业，2013（11）.