承前启后 继往开来

来源 :世界教育信息 | 被引量 : 0次 | 上传用户:down678
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  值此庆祝中国联合国教科文组织全国委员会(简称“全委会”)成立30周年、联合国教科文组织北京办事处(简称“教科文组织北京办事处”)成立25周年之际,非常欢迎并感谢大家参加此次合作伙伴关系研讨会。今天,能够在这里共同纪念联合国教科文组织(简称“教科文组织”)与中国30年的合作,请允许我代表教科文组织表达我们的荣幸。你们的光临体现了对教科文组织理念和价值的重视,同时也表明了诸位致力于教科文组织与中国政府合作的郑重承诺。
  女士们、先生们,中国有句古语叫做:路遥知马力,日久见人心。多年来,全委会与教科文组织北京办事处共同成长,彼此充分信任、尊重,建立了深厚的友谊。
  让我们从头回顾一下教科文组织在中国开展活动的历史。教科文组织于1945年成立,该组织力求通过教育、科学、文化和国家间的交流促进和平,使得为联合国所肯定的公正、法律、人权和基本自由得到普世的尊重。《联合国教科文组织组织法》(UNESCO Constitution)强调,和平的主要基础是人类 “智力和道德的凝结”。多年来,中国坚定不移地信守教科文组织的基本原则,并以此指引彼此间的合作。
  1979年,即中国推行改革开放政策的一年后,中国联合国教科文组织全国委员会成立,教科文组织正式开始在中国开展工作。教科文组织北京办事处于1984年成立。在其创立最初的几年,教科文组织北京办事处仅把工作重点放在科学和技术上,以帮助当时中国经济实现快速增长与繁荣。自此以后,教科文组织北京办事处逐渐扩大其活动范围和覆盖领域。2002年1月,教科文组织北京办事处升级为东亚地区5国办事处,覆盖地区包括中国、朝鲜、日本、蒙古和韩国。
  教科文组织北京办事处覆盖地区内的人口占世界人口的25%。地区内的国家在历史、文化上相互联系,但也存在很多明显的文化、社会差异。覆盖的国家中包含两个高度工业化国家,两个欠发达国家,以及中国——一个正在以惊人的速度发展着的国家。如此的多样性使得该地区的合作存在很大的潜力。教科文组织在东亚地区,乃至整个世界范围内非常愿意鼓励这样的国际交流。在交流的过程中,中国无论是作为受益者、推动者,抑或是领导者,都发挥了核心的作用。教科文组织北京办事处作为中国强有力的合作者,则通过政策对话、研究和信息传播为这些交流提供便利。
  当教科文组织正式开始在中国开展活动时,彼时中国的开放政策还仅仅处于初始阶段,对外开放的程度仍十分有限,公共机构仍处于中央集权化管理,市场经济的概念还非常陌生。但从那时起,中国开始经历令人瞩目的变化。但人们讨论的不仅仅是发展本身,而且包括实现发展的“速度”——社会的、经济的、文化的、政治的。这些都让大家印象深刻。中国的快速发展之路可以被归结为以下三个方面。
  第一,中国经历了持续性的经济增长。1978年~2007年,中国的国民生产总值平均每年增长9.8%。如今中国已成为世界第三大经济实体。
  第二,中国经济已向世界全面开放,中国的贸易额已从全球第29位跃至第3位。教育、科学和文化的政策同样也取得了进步,有些还成为其他国家政府效仿的模式。
  第三,中国人民的生活条件得到极大改善。1978年~2007年,中国城市及农村收入增长超过6倍,公共物资和服务的提供也有大幅增加。
  总体来说,中国在迈向千年发展目标的过程中实现了巨大的进步,并将在2015年前实现或超越一部分目标,其中包括大量减少贫困和饥饿、文盲率、婴幼儿死亡率等,以及在普及初等教育的征途上实现大踏步向前。当然,在平衡增长和发展之间仍存在诸多挑战,但对此我们可以共同去解决。
  女士们、先生们,教科文组织北京办事处在中国的重点工作是教育、科学和文化项目,同时也关注社会人文科学和信息传播。下面请允许我对中国在上述五个领域取得的主要成就以及教科文组织在其中发挥的作用做一个陈述。请恕我无法一一尽述我们的工作,但我将尝试用简短的语言概括我们在上述领域中的工作性质和影响。这里,我需要指出,取得的这些成就很大一部分归功于教科文组织和中国政府在过去25年的密切合作。
  
  教育
  
  中国是教科文组织教育领域一个强有力的合作伙伴。教科文组织北京办事处和全委会一直在教育领域密切合作,通过引入新观点、宣传国际趋势和最佳实践,加强政府在政策制定、实施、监测和评估方面的能力。这样的合作十分有助于帮助一国实现本国教育目标,并履行其在国际上对教育的承诺。
  30年前,中国边远地区的儿童入学机会非常有限。即使在城市,学校也不具备足够的条件提供有质量的教学。文盲现象普遍,尤其在妇女、少数民族和农村人口中。高等教育只能惠及极少数的人。如今,中国的教育系统拥有630 000所学校,31 800万名学生和1 650万名老师,是全球最大的教育系统。中国教育在过去30年的发展中取得了不同寻常的成绩。在初等教育阶段,净入学率和升学率一直保持在100%。男女童的净入学率基本持平,中国已经在初等教育中消除了性别不平等现象。中国成为少数提前实现千年发展目标和全民教育中普及初等教育目标的发展中国家之一;目前她正在积极致力于在2015年前在中等教育中消除性别平等。
  中国的成人扫盲率比1980年增长了近35%。1990年~2000年,每年报告的成人脱盲数达到400万。据已掌握的数据显示,中国超过99%的县城已完成“两基”:即基本普及九年义务教育和基本在青年和中年人群中消除文盲。中国已能够保证最广大人群接受到基础教育。为了寻求解决少数民族、农村地区人口和其他不利群体上学问题的途径,教科文组织和全委会于1994年共同成立了教科文组织国际农村教育研究与培训中心(简称“农教中心”)。作为教科文组织二类中心,农教中心的建立是一个里程碑,它将农村教育放到了教育发展日程上的较高位置。该中心不仅为中国,同时也为亚洲和非洲的发展中国家提供服务。
  中国快速的经济和社会发展大大增加了对能够提供人力资本和知识基础,继而保持经济增长速度的高等教育和职业技术教育与培训的需求。在过去的30年,5 400万名学生从高等院校毕业,1亿名学生从职业技术学校毕业,给中国未来的经济增长提供了强有力的基础。但是,针对高等教育、职业教育的质量和相关性的担忧也不断增加。
  政府承诺为穷困和边缘群体提供平等的入学机会,更新课程使其符合国际标准并通过终身和可持续学习促进社会和谐。在这样的背景下,中国已经开始为下一个十年着手准备一个全部门的教育改革和发展计划,以应对由快速的经济和社会发展带来的挑战。教科文组织帮助筹备了该教育规划并将帮助其实施。特别值得一提的是,教科文组织将通过支持全纳教育和教育为可持续发展服务,帮助政府努力创建“小康社会”。
  
  文化
  
  在过去的25年里,中国认识到了其多样性的遗产——自然的、文化的、移动的和不可移动的、物质的和非物质的——是其文化特性的基础和发展方向。
  教科文组织北京办事处与中国政府一道,支持和加强对纪念性建筑和具有普世价值的文化、自然景点的保护和管理。现在,中国是东亚地区保护文化遗产方面的领头羊之一。亚太地区世界遗产培训与研究中心的建立证明了这一点,这是第一个建立在发展中国家的世界遗产研究机构。中国在1985年签署了《1972年世界遗产公约》,目前共有38个列入世界遗产名录的景点,其中27个是文化遗产、7个是自然遗产、4个是文化与自然双重遗产,在世界遗产数上排名世界第三。
  作为第一批签署《2003年保护非物质文化遗产公约》的缔约国之一,中国在提高对保护非物质文化遗产丰富性和多样性的重要性认识方面,例如对昆曲、维吾尔的木卡姆、中国书法和剪纸的保护等,作出了贡献。中国也注重保护濒危的民族语言。在中国成立的、由教科文组织资助的非物质文化遗产中心将会帮助中国在该领域的培训和能力建设方面发挥重要作用。
  
  科学
  
  教科文组织北京办事处遵循胡锦涛同志提出的“科学发展观”,促进科学知识共享,推动科学知识应用。在与中国政府的合作中,教科文组织提供专门的科学技术协助黄河与渤海重新交汇,而此前由于大量的泥沙沉积和逐渐减少的径流,黄河已断流多年。此项工作的完成使黄河,尤其是黄河三角洲的生态系统恢复了生机——长期以来那里被认为是仅剩的几块供濒危植物和动物物种生长的圣地之一。
  从多方面来看,北京办事处为加强中国政府大力提倡的“环境友好”和“资源高效利用社会”概念提供技术支持和好的经验做法。中国在可更新能源利用领域的发展是我们又一个关注的重点,在广州建立的家用生物燃气站就是一个例子。北京办事处结合国内外专业知识创建这一技术在地区的应用,大量减少了社区从当地森林获取燃料的依赖性。像这样的例子还有很多,这些都表明了北京办事处一直在努力为可持续发展加强科学和技术支持。
  作为多年合作的成果,教科文组织为中国科学研究和学习网络的建立提供了便利。这个网络将部委、优秀大学、研究机构、科学家团体、公民社会及其他合作部门联合起来,共同致力于科学进步和可持续发展。
  中国颇具多样化的生物资源使其成为全球讨论的热点。教科文组织协同中国科学院及其“人与生物圈计划”已在中国成功建立28个全球生物保护圈,以确保对维护自然资源起到关键作用的主要物种得到保护。
  
  社会和人文科学
  
  教科文组织致力于政策研究和支持,以应对严峻的社会挑战,例如歧视、贫困、移民和城市化。它关注与社会转型、性别平等、哲学和道德科学相关的一系列重大事件。
  当今时代,大规模的国内和跨境人口迁移是我们需要面对的诸多重大社会挑战之一。成百上千万的农村移民为中国的经济建设作出贡献,但他们其中的很多人却还在为融入城市社会而努力。教科文组织与中国的一些研究所、大学和研究人员携手为城市化制定一套全面的国家级和地方级政策和措施。由此,它为移民提供了更多的机会接受教育、享有住房和社会安全。
  从事低端服务行业的女性移民是最受排挤的边缘化群体。教科文组织北京办事处通过培训、艾滋病病毒/艾滋病防治宣传以及与歧视做抗争来帮助这些人群。教科文组织在防止对妇女施加暴力方面表现活跃,以努力提升妇女权利、尊严和平等。
  中国丰富的物质文化遗产很可能会因其正在经历的快速城市化而消失。通过与中国社会科学院合作,教科文组织北京办事处已委托相关研究机构评估目前的城市化扩张政策及其在中国城市的施行情况。研究结果将会重点突出那些能够增强城市可持续发展的公共政策和措施。此项结果将在2010年6月在苏州举行的关于“城市再生和文化遗产”论坛上公布,该论坛将在上海世博会的支持下,由教科文组织举办。
  
  传播与信息
  
  最后,教科文组织与中国一道推进传播与信息,为基于互相尊重的真诚对话创造条件,从而促进共同价值以及文明和文化的尊严。
  教科文组织认为,语言多样性是知识和信息社会的中心支柱——语言是文化间交流和理解的媒介。教科文组织是开放学习资源和开放资源工具的提倡者,并以此促进语言的学习。北京办事处目前正在帮助中国建立名为“多语言学习网络”的网上多语言学习平台。
  我们正在致力于增强教师使用信息传播技术的能力以及媒体和培训机构的能力建设。教科文组织正通过翻译和调整其模范课程,提供给全中国的优秀大学使用,为提升中国新闻业的质量作出贡献。
  
  未来展望
  
  当我们展望未来,教科文组织将通过部门间和学科间的合作促成伙伴间共享互通的意识,继续与中国合作共同解决发展带来的挑战。
  当在中国的联合国系统机构向“合作统一”方向发展,教科文组织将合理摆正其位置并为此作出贡献,协调其项目与联合国发展协助工作框架和中国的第12个五年计划相统一。我们现在至少是六个联合国系统联合计划项目的合作者,这些项目包括以文化为基础的发展、气候变化、移民的福祉和保护妇女、反家庭暴力等。另外,我们已经成功地与中国的私营部门合作发起文化和教育项目。
  教科文组织将继续致力于其作为指导者和操作者身份之间的平衡,以及思考和行动之间的平衡。教科文组织不是一个为其会员国发展提供经济援助的机构。它促使各合作伙伴在思考基础事件、预见并定义出现的挑战以及确定、分享解决机制上一道努力。教科文组织的使命是智力和道德层面上的,这个使命源于伟人的思想,比如爱因斯坦、居里夫人、托马斯·曼等,他们在上个世纪20年代就致力于国际委员会的国际合作。国际委员会相信他们各自能力的集中能够提升全球意识、和谐世界智力和文化财富,同时维持对多元化和特性的尊重。教科文组织的特点正是基于上述基础。当人类的文化受到巨大的挑战时,教科文组织为伟大的思想迎接这样的挑战提供机会,无论维护和平和可持续发展,还是保护濒危文化实践和正在消失的语言等,而这一使命也只有教科文组织才具有。
  教科文组织新任总干事伊莲娜·博科娃女士强调全球在普世道德的基础上共同治理、迎接当今全球挑战的需要。她提出了一个全新的全球化概念并称之为“新人文主义”。她相信人文主义是对和平、民主、正义和人权的向往,是对宽容、知识和文化多样性的向往。它植根于道德、文化和社会责任;它体现在对困难人群的帮助上。人文主义是教科文组织与其会员国及合作伙伴共同工作的中心责任。
  女士们、先生们,我想再次感谢诸位的到来。在过去的25年里,全委会与教科文组织北京办事处一道做了很多努力,我们一起成长,并在不断取得成就的过程中实现了积极的改变。放眼未来,仍有很多繁重的问题等待我们去解决,而我们将继续强化并发扬彼此的合作关系,我为此感到十分荣幸。
  (译者单位:中国联合国教科文组织全国委员会秘书处)
  责任编辑 陈 敏
其他文献
据日本朝日新闻网2013年11月9日报道,为了与普通公务员的工资水平持平,2013年年底,日本财务省将与文部科学省一同于2014年着手削减公立中小学教师的年工资收入,预计完成年工资收入1.7%的削减将需要3年时间。  此前,为保证教育质量、吸引优秀人才从事教育事业,教师的工资高于普通公务员的工资。2006年,文部科学省向自民党提出了到2012年底削减教师年收入的2.76%的提案。事实上,2008年
摘 要:近年来,大规模开放在线课程(MOOCs)行业发展迅速。2013年,世界主要国家和地区都推出了自己的MOOCs平台,如英国的FutureLearn、美国的Coursera和EdX、德国的Iversity、中国的学堂在线等。其中,FutureLearn平台以其简洁的设计、充满趣味的课程、强大的社交功能于2013年9月上线后在全球高等教育界快速发展,目前已有近75万名学生,覆盖190多个国家和地
据英国《经济学人》杂志2013年10月29日报道,《经济学人》针对韩国教育的特别报告指出,韩国在教育领域取得的成绩既“令人振奋”又“令人生畏”。  在2009年国际学生评估项目(PISA)测试中,该国15岁年龄段的学生在自然科学课程上排名全球第4,数学则为全球第2。在2013年10月初,经合组织公布的关于成年人技能的国际调查结果显示,韩国的表现也同样优异。然而,在优异的成绩背后则是韩国对教育“发烧
据世界大学新闻网2015年6月13日报道,超过40个法语国家和地区的高等教育部长达成协议,将为发展全球性的数字化法语大学区域展开合作,包括建立专门网站分享和传播数字化资源。  总部位于巴黎的法语区国际组织(OIF)表示,将鼓励成员国高等学校免费互通数字化大学资源。6月5日,由法国政府与OIF联合举办的月度会议中,与会高等教育部长围绕四大领域问题展开讨论:第一,世界法语区大学数字化资源的现状,如何应
2014年10月20日,由北京大学和斯坦福大学共同主办的“北大-斯坦福论坛”在北京大学斯坦福中心隆重举行。论坛以“大学与知识创新和经济发展”为主题,为期两天。来自中国、美国、俄罗斯、瑞典、芬兰、澳大利亚、日本、新加坡、中国香港和澳门等国家和地区的近百位专家学者汇聚一堂,围绕“大学对创新的作用及大学创新的影响因素”“高等教育国际化”“大学排名与创新性教学及研究产出的测量”“培养创新型人才的课程设置”
一、UBC与中国合作点面结合做出特色  《世界教育信息》:谢谢您接受本刊专访。您此次北京之行很成功.首先请您介绍一下此次北京之行有何收获?  斯蒂芬·图普:这次我们来北京主要有三个目的。首先,作为加拿大一中国科学技术委员会的成员,我和加拿大政府官员一起,在北京与相关科学技术部门商讨加中两国未来在科学技术方面的合作。第二,我们拜访了UBC的合作院校之一——北京航空航天大学,两校也借此机会签订了谅解备
据联合国教科文组织网站2014年6月17日报道,全球教育合作组织(The Global Partnership for Education,GPE)于今年6月25日至26日在比利时布鲁塞尔召开募捐大会,旨在寻求更多国际社团的帮助,通过全球资助机制,为所有儿童提供高质量的教育。此次会议计划在4年内(2015-2018年)募集35亿美元,为66个发展中国家的教育项目提供支持。  面对全球教育投入的降低
英联邦学习共同体(Commonwealth of Learning,COL)是一个英联邦国家的政府间组织,旨在鼓励开发和分享开放学习,资源和技术,帮助发展中国家增加提供优质教育和培训的机会。我们通过开放学校教育项目开展一系列活动,包括出版实用手册、举办能力建设培训班、委托专家开展相关研究、提供数字化资源等,以推动发展中国家开放学校能力建设和可持续发展。  一、开放教育资源  是普及高质量学习内容的
据美国教育新闻网2015年8月6日报道,在线教育在印度日益成为强有力的职业发展助推器。印度精英大学的入学竞争非常激烈,超过30万名学生参加印度理工学院联合入学考试,竞争8652个入学名额。在这种情况下,慕课成为促进个人事业发展的主要选择。在Coursera和edX两大慕课平台,来自印度的注册学生人数分别占8%和12%。其实,印度学生不仅热衷于来自美国的慕课资源,印度国内的顶尖理工大学也提供了超过7
据俄罗斯新闻网2012年8月2日报道,俄罗斯联邦教科部制定了高校评估指标,俄联邦政府将根据评估结果缩减与合并高等教育机构。  普京总统早前曾经表示,在2012年年底之前必须要筛选出工作成效低的国立高等教育机构,且在2013年5月之前研究确定大学重组方案。  教科部新任部长利瓦诺夫也曾提出,在未来3年,俄罗斯国立高等院校将缩减20%,而高校分校数量将锐减30%。  教科部副部长科里莫夫认为,对俄罗斯