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摘要：虽然我国国民经济在近年来得到了跨越式的进步，但是相关消防设施管控水平却并未及时跟上，而且消防监督执法工作中还出现了一系列的问题，严重影响了社会的稳定发展。特别是在《新消防法》颁布以来，消防监督任务日益加重，消防工作面对更加严苛的挑战与风险，这种形势下，如何快速、高效开展消防监督执法工作成为了当前我们工作中的重点和难点。笔者结合个人多年来的实际消防工作经验，先对新形势下的消防监督执法工作面临的问题进行简要描述，继而再详述其工作强化策略，希望能够有效提高消防监督执法水平，为社会的安定、团结做出帮助。
关键词：新形势；消防监督执法；问题；强化策略
前言
伴随我国《新消防法》的颁布实施，全社会对消防监督执法活动予以了更多的关注，在积极推动工作开展的同时，也对消防监督执法工作提出了更高的要求，不仅要高标准执法，还要规范执法，将所属区域内的火灾隐患以及消防违法行为控制在最低限度。因此，现阶段急需改变传统的工作方法，采取监督执法新策略以满足日益提高的执法新需求。
一、新形势下的消防监督执法工作面对的问题
改革开放以来，我国的国民经济已经取得了显著的成绩，伴随市场经济主体数量的增加，市场主体活跃度也在不断提升，这一形势下，消防监督执法工作面临了更多的挑战，例如：消防监督执法工作的对象日趋多样，而且监督环境、执法环境也在发生变化，提高了执法的难度与工作量。因此说，现阶段消防监督执法工作面临着前所未有的困难与挑战，我们急需改变传统工作策略，积极应对挑战。
1消防监督执法队伍建设问题
新形势下，由于消防监督执法工作的范围、对象以及工作内容都在变化，因此我们需要加速执法队伍的建设，避免由于队伍力量不足而对消防监督执法工作带来不利影响。现阶段我国消防监督执法机构遵循的军队现役体质，人员流动性较高，造成执法人员素质参差不齐，面对这种情况极容易造成执法过程中出现短期性执法行为，并且由于大多数的执法人员经验少、执法年限短，难以有效积累工作经验，无法快速实现消防监督执法水平的提升。
2非传统消防安全问题
随着社会的进步，大量高新技术、设备应用在我们的工作和生活中，给消防安全带来了新的现象及问题，例如：先进消防设备的质量安全问题、新材料造成的灭火困难，消防规划为与城市规划相匹配等等。这些问题都是伴随城市的发展而产生的，给消防救灾工作带来了一系列的难题，在传统消防安全问题已经赋予极大压力的前提下，非传统消防安全问题更是给消防监督执法带来强力的冲击，我们急需改进现有的消防监督执法方式。
3消防监督执法主体问题
虽然社会在快速发展，但是传统观念仍旧束缚着消防监督执法工作的开展，人们仍旧认为民众、企业单位等是消防监督执法的对象，一切监督执法工作都需要消防部门来主管。在这种观念下，消防监督工作就会受到更多的局限，而通过强调消防监督工作群众性的方式，能够有效掌握执法权的基础，并将权力下放，否则，仅凭借消防监督部门根本无法快速、高效完成全部的消防监督执法任务。
二、新形势下的消防监督执法强化策略
伴随新《消防法》的颁发、实施，消防监督执法工作面临着崭新的局面，执法效果甚至直接决定了社会的发展情况，与此同时，我们如何在保证执法效果的同时，做到公开透明，提升消防部门在群众心中的形象，直接关系到消防执法的权威。因此，我们一定要坚持“为人民服务”的核心，切实加强、改进消防监督执法工作。
1切实履行消防监督职责
在新形势下，我们首先需要做的就是通过提高教育和培训力度的方式，提高消防监督执法人员的业务水平，并进一步提高警务透明度，逐步建立健全监督制约机制的方式。按照新《消防法》的相關规定，消防部门需要对内部执法监督机制、作风建设长效机制、责任倒查追究机制以及工作责任履行机制及时进行调整，提高执法人员的危机感、使命感以及责任感。在履行消防监督职责的过程中，我们要严格遵守“谁主管、谁负责，谁承办、谁负责”的原则，将责任落实到个人，使执法行为更加明确化，程序公开化。最后，在警务公开的过程中，我们应将工作重心放在消防信息网络方面，并通过公开监督程序，公开投诉电话，推行网上审批，聘请廉政监督员等方式，使人民群众对执法行为更加放心。
2完善消防监督执法程序
消防部门需要按照新《消防法》中的相关规定，去逐步建立、健全有关的消防监督执法程序，并根据实际操作的便捷程度，对防火设计审核、防火监督检查、工程竣工验收以及开业前的安全检查等内容进行程序性规定，清晰明了的张贴上墙。此外，消防部门还需要在政府网站、消防网站等相关网站，本着让人民群众熟悉、了解的目的，公开各执法环节。此外，消防部门还需要严格执行消防执法程序，在执法过程中要做到一视同仁，严格按照程序办事，不讲情面；并将新《消防法》以及地方的法规、条例以及制度等，结合本单位实际情况制定较高操作性的责任追究制度，对于具体的负责人、审核人以及审批人等的过错予以相应的责任追究，促进消防监督执法工作的公正性。在《消防法》的实施过程中，消防部门还需要及时向具有立法权的各级部门反馈执法过程中所遇到的问题与情况，便于消防法律法规的进一步完善。
在建立健全法制审核制度的基础上，我们还需要通过制定规范性文件、下发法律文书、实施行政处罚工作等进行法律审核，所有未经过审核均不能签发。此外，为了强化队伍建设，应在总队、支队一级设立专门法制机构，在大队一级配备足够的法制人员，并相对保持队伍的稳定。通过落实法制审核制度，在消防监督执法人的意识中树立起全面的规范意识，保证监督执法工作的有序开展。此外，各级执法单位的领导还需要积极主动与地方银行、财政部门联系，解决罚缴分离问题。
3提高服务热情
现阶段消防监督执法部门在执法工作中的一个常见问题就是服务态度差，我们不仅要保证执法效果，更要热情服务，在为人民群众及时清除消防安全隐患的同时，做到依法行政、方便群众等目标。倡导优质服务是提高执法工作水平的关键一环，首先，我们需要从执法人员思想道德教育方面着手，提高消防监督执法人员的綜合素质，在队伍中坚持“立警为公，执法为民”的思想根基。与此同时，我们还需要认识到社会发展的核心是“人”，我们不仅要维护人民群众的切身利益，更要加强我们党的执政能力建设，将消防监督执法工作真正做到为民所用、为民所谋、为民所系，将人民群众工作和生活周边的消防安全隐患，扼杀在萌芽之中。此外消防监督执法部门还需要逐步形成服务型执法理念，作为与社会发展相匹配的政府部门，我们在服务型政府的大框架下，也要将监督执法工作从管理向服务转变。在实际的监督执法工作中，各级人员不仅要认真领悟严格执法的含义，更要将优质服务贯穿我们的工作中，经常深入存在火灾隐患的企业中，在监督、执法的同时，更要帮助企业找到隐患产生原因、危害严重性，并对其作业、管理人员进行消防安全培训，指导操作相关的消防设备。总之，在消防监督执法工作过程中，我们既要全面、认真的寻找消防安全隐患，还要想群众之所想，帮助其去整改，不能以罚款、停业为目的的去工作，要真正做到加强服务意识，为人民服务，达到人民满意。下图为消防部门工作人员积极深入某加油站，对企业负责人进行消防安全问题进行详细介绍，并提出整改建议，帮助企业快速提高安全生产系数。
三、结论
综上所述，鉴于当前复杂的消防监督执法局面，我们急需对执法工作进行强化和革新，针对近年来陆续出现的新问题、新形势，必须不断从自身改变、强化。此外，消防部门还需要紧跟时代发展，从自身做起，不仅要提高自身综合素质，更要转变工作理念，在严格执法的同时，将“为群众服务”做到实处，不仅要减少消防安全隐患，还要全面促进和谐社会的可持续发展。
参考文献：
[1]张春燕.刍议消防监督执法工作面临的主要问题及对策[J].武警学院学报，2016（02）：37-39.
[2] 何园.论消防监督执法过程中的常见问题及对策[J].湖北警官学院学报，2015（11）：131-134.
[3] 谭文文.浅析新形势下消防监督执法工作的强化对策[J].法制与社会，2015（09）：57-59.
作者简介：
代建立（1986-），男，汉族，大学本科，云南曲靖人。工作单位：宁夏消防总队固原支队防火监督处，从事消防监督执法工作。
关键词：新形势；消防监督执法；问题；强化策略
前言
伴随我国《新消防法》的颁布实施，全社会对消防监督执法活动予以了更多的关注，在积极推动工作开展的同时，也对消防监督执法工作提出了更高的要求，不仅要高标准执法，还要规范执法，将所属区域内的火灾隐患以及消防违法行为控制在最低限度。因此，现阶段急需改变传统的工作方法，采取监督执法新策略以满足日益提高的执法新需求。
一、新形势下的消防监督执法工作面对的问题
改革开放以来，我国的国民经济已经取得了显著的成绩，伴随市场经济主体数量的增加，市场主体活跃度也在不断提升，这一形势下，消防监督执法工作面临了更多的挑战，例如：消防监督执法工作的对象日趋多样，而且监督环境、执法环境也在发生变化，提高了执法的难度与工作量。因此说，现阶段消防监督执法工作面临着前所未有的困难与挑战，我们急需改变传统工作策略，积极应对挑战。
1消防监督执法队伍建设问题
新形势下，由于消防监督执法工作的范围、对象以及工作内容都在变化，因此我们需要加速执法队伍的建设，避免由于队伍力量不足而对消防监督执法工作带来不利影响。现阶段我国消防监督执法机构遵循的军队现役体质，人员流动性较高，造成执法人员素质参差不齐，面对这种情况极容易造成执法过程中出现短期性执法行为，并且由于大多数的执法人员经验少、执法年限短，难以有效积累工作经验，无法快速实现消防监督执法水平的提升。
2非传统消防安全问题
随着社会的进步，大量高新技术、设备应用在我们的工作和生活中，给消防安全带来了新的现象及问题，例如：先进消防设备的质量安全问题、新材料造成的灭火困难，消防规划为与城市规划相匹配等等。这些问题都是伴随城市的发展而产生的，给消防救灾工作带来了一系列的难题，在传统消防安全问题已经赋予极大压力的前提下，非传统消防安全问题更是给消防监督执法带来强力的冲击，我们急需改进现有的消防监督执法方式。
3消防监督执法主体问题
虽然社会在快速发展，但是传统观念仍旧束缚着消防监督执法工作的开展，人们仍旧认为民众、企业单位等是消防监督执法的对象，一切监督执法工作都需要消防部门来主管。在这种观念下，消防监督工作就会受到更多的局限，而通过强调消防监督工作群众性的方式，能够有效掌握执法权的基础，并将权力下放，否则，仅凭借消防监督部门根本无法快速、高效完成全部的消防监督执法任务。
二、新形势下的消防监督执法强化策略
伴随新《消防法》的颁发、实施，消防监督执法工作面临着崭新的局面，执法效果甚至直接决定了社会的发展情况，与此同时，我们如何在保证执法效果的同时，做到公开透明，提升消防部门在群众心中的形象，直接关系到消防执法的权威。因此，我们一定要坚持“为人民服务”的核心，切实加强、改进消防监督执法工作。
1切实履行消防监督职责
在新形势下，我们首先需要做的就是通过提高教育和培训力度的方式，提高消防监督执法人员的业务水平，并进一步提高警务透明度，逐步建立健全监督制约机制的方式。按照新《消防法》的相關规定，消防部门需要对内部执法监督机制、作风建设长效机制、责任倒查追究机制以及工作责任履行机制及时进行调整，提高执法人员的危机感、使命感以及责任感。在履行消防监督职责的过程中，我们要严格遵守“谁主管、谁负责，谁承办、谁负责”的原则，将责任落实到个人，使执法行为更加明确化，程序公开化。最后，在警务公开的过程中，我们应将工作重心放在消防信息网络方面，并通过公开监督程序，公开投诉电话，推行网上审批，聘请廉政监督员等方式，使人民群众对执法行为更加放心。
2完善消防监督执法程序
消防部门需要按照新《消防法》中的相关规定，去逐步建立、健全有关的消防监督执法程序，并根据实际操作的便捷程度，对防火设计审核、防火监督检查、工程竣工验收以及开业前的安全检查等内容进行程序性规定，清晰明了的张贴上墙。此外，消防部门还需要在政府网站、消防网站等相关网站，本着让人民群众熟悉、了解的目的，公开各执法环节。此外，消防部门还需要严格执行消防执法程序，在执法过程中要做到一视同仁，严格按照程序办事，不讲情面；并将新《消防法》以及地方的法规、条例以及制度等，结合本单位实际情况制定较高操作性的责任追究制度，对于具体的负责人、审核人以及审批人等的过错予以相应的责任追究，促进消防监督执法工作的公正性。在《消防法》的实施过程中，消防部门还需要及时向具有立法权的各级部门反馈执法过程中所遇到的问题与情况，便于消防法律法规的进一步完善。
在建立健全法制审核制度的基础上，我们还需要通过制定规范性文件、下发法律文书、实施行政处罚工作等进行法律审核，所有未经过审核均不能签发。此外，为了强化队伍建设，应在总队、支队一级设立专门法制机构，在大队一级配备足够的法制人员，并相对保持队伍的稳定。通过落实法制审核制度，在消防监督执法人的意识中树立起全面的规范意识，保证监督执法工作的有序开展。此外，各级执法单位的领导还需要积极主动与地方银行、财政部门联系，解决罚缴分离问题。
3提高服务热情
现阶段消防监督执法部门在执法工作中的一个常见问题就是服务态度差，我们不仅要保证执法效果，更要热情服务，在为人民群众及时清除消防安全隐患的同时，做到依法行政、方便群众等目标。倡导优质服务是提高执法工作水平的关键一环，首先，我们需要从执法人员思想道德教育方面着手，提高消防监督执法人员的綜合素质，在队伍中坚持“立警为公，执法为民”的思想根基。与此同时，我们还需要认识到社会发展的核心是“人”，我们不仅要维护人民群众的切身利益，更要加强我们党的执政能力建设，将消防监督执法工作真正做到为民所用、为民所谋、为民所系，将人民群众工作和生活周边的消防安全隐患，扼杀在萌芽之中。此外消防监督执法部门还需要逐步形成服务型执法理念，作为与社会发展相匹配的政府部门，我们在服务型政府的大框架下，也要将监督执法工作从管理向服务转变。在实际的监督执法工作中，各级人员不仅要认真领悟严格执法的含义，更要将优质服务贯穿我们的工作中，经常深入存在火灾隐患的企业中，在监督、执法的同时，更要帮助企业找到隐患产生原因、危害严重性，并对其作业、管理人员进行消防安全培训，指导操作相关的消防设备。总之，在消防监督执法工作过程中，我们既要全面、认真的寻找消防安全隐患，还要想群众之所想，帮助其去整改，不能以罚款、停业为目的的去工作，要真正做到加强服务意识，为人民服务，达到人民满意。下图为消防部门工作人员积极深入某加油站，对企业负责人进行消防安全问题进行详细介绍，并提出整改建议，帮助企业快速提高安全生产系数。
三、结论
综上所述，鉴于当前复杂的消防监督执法局面，我们急需对执法工作进行强化和革新，针对近年来陆续出现的新问题、新形势，必须不断从自身改变、强化。此外，消防部门还需要紧跟时代发展，从自身做起，不仅要提高自身综合素质，更要转变工作理念，在严格执法的同时，将“为群众服务”做到实处，不仅要减少消防安全隐患，还要全面促进和谐社会的可持续发展。
参考文献：
[1]张春燕.刍议消防监督执法工作面临的主要问题及对策[J].武警学院学报，2016（02）：37-39.
[2] 何园.论消防监督执法过程中的常见问题及对策[J].湖北警官学院学报，2015（11）：131-134.
[3] 谭文文.浅析新形势下消防监督执法工作的强化对策[J].法制与社会，2015（09）：57-59.
作者简介：
代建立（1986-），男，汉族，大学本科，云南曲靖人。工作单位：宁夏消防总队固原支队防火监督处，从事消防监督执法工作。