【摘 要】
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随着“十四五”规划的实施与2035年远景目标的推进,关系现代化建设新征程的各类重大行政决策在新阶段将陆续出台,因此各级政府在政策制定过程中更需要专家群体提供智力支撑.专家参与机制内部存在为利益集团发言、行为越界、建议误导等潜—负功能,而专家论证程序的规范化运行将增强专家参与机制的显—正功能与潜—正功能,对潜—负功能有改善作用.对现有政策文本设计不完善之处,应加强政策间协同联动、保障论证结果效力、稳妥推进论证否决与完善专家评估子机制,以发挥专家参与机制在行政决策系统内的积极作用.
【机 构】
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南开大学政治经济学研究中心;南开大学周恩来政府管理学院
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随着“十四五”规划的实施与2035年远景目标的推进,关系现代化建设新征程的各类重大行政决策在新阶段将陆续出台,因此各级政府在政策制定过程中更需要专家群体提供智力支撑.专家参与机制内部存在为利益集团发言、行为越界、建议误导等潜—负功能,而专家论证程序的规范化运行将增强专家参与机制的显—正功能与潜—正功能,对潜—负功能有改善作用.对现有政策文本设计不完善之处,应加强政策间协同联动、保障论证结果效力、稳妥推进论证否决与完善专家评估子机制,以发挥专家参与机制在行政决策系统内的积极作用.
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