“基地”的泡沫

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  有一个占地300多亩的汽车产业基地,建设之初,曾放言要“打造西部汽车工业旗舰”,结果却是违规上马的“空壳”项目,最终只生产了4辆样车后,就偃旗息鼓了。
  
  “开发区热”渐渐减弱,随之而来的是“基地热”,且愈演愈烈。不少地方,各类“基地”遍地开花:“影视基地”、“科研基地”、“创作基地”、“动漫基地”、“创意基地”……名目繁多,不一而足。
  常见的基地,主要是“文化创意产业基地”和“科技产业基地”。但是,有不少的基地是轰轰烈烈而来,冷冷清清而去——开张之时,领导出席、明星剪彩、新闻发布,好不热闹;可是热闹劲儿过后,往往虎头蛇尾乃至“无尾”,很快陷入沉寂,而剩下的,只有一些漂亮的房子。
  追溯其原因,首先就是人才的需求无法跟上。以“创意产业基地”为例,只有拥有大量具备高素质、创意才能的人,才可能创造出高品质的产品。可是,目前我国尚未形成创意人才和创意阶层,顶尖人才也极度匮乏。
  其次就是市场不完善。以“动漫基地”为例,我国的动漫产业刚刚起步,很多方面并不成熟,而大量的动漫人才都集中在北京、上海等大中型城市,且这些城市也不是都具备一定的动漫创造条件,因此,动漫市场很难活跃起来。
  大量基地难以为继而草草结束,在当地造成了资源的浪费。例如,有一个占地300多亩的汽车产业基地,建设之初,曾放言要“打造西部汽车工业旗舰”,结果却是违规上马的“空壳”项目,最终只生产了4辆样车后,就偃旗息鼓了。
  因此,建设基地不能盲目地一哄而上。首先要选择适合的产业,比如,新闻出版、广播、电影、软件、网络以及计算机服务等这些行业,由于聚集的效应非常明显,资源完成了配置,实现了资源节约、效益提高,已经或基本形成了完整的产业链条,这样的产业应该重点发展基地建设。
  基地的兴建,也不能沦为地方政府为了圈地以及突出政绩所为。现在有很多地方,当初都是以基地的项目审批下来,但随后就演变成房地产项目了。除此之外,也不乏一些地方政府领导为了体现政绩,不断建设市政工程,不管项目是否适合该城市的发展需要,只是单纯为了政绩而建设违背科学发展观的项目,基地就是其中的一种。
  我认为,建设基地,应该做到自上而下的严格把关。对于任何一个基地项目,都要对它的技术条件例如投资方的资历、市场条件等,进行严格审核。另外,基地的规划以及管理也十分重要,特别要注意相关政策与规划充分结合起来,才能搞好基地的环境。
  
  深圳怡景国家动漫产业基地
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