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我国的医疗保障制度自建国以来逐步建立和发展，然而城乡分离的格局，使城乡居民在享受医疗卫生服务时缺少公平性，在新的发展阶段，如何缩小城乡医保水平的差距，保障占人口大多数的农村居民的健康权益，是医改在新时期的首要任务。新医改在方案设计中，以“低水平，广覆盖”为目标来扩大可享受医疗保障的人群，在提高医疗卫生服务的可及性的同时，也存在一些问题，文章就此提出了相关的建议。