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[摘 要]随着人们生活水平的不断提高，人们对于生活质量有了较高的要求，所以文化产业得到了快速的发展，文化产业是为了满足精神文明需要从事的文化产品生产或提供文化服务的行业门类的总称，而且文化产业的发展，也标志着我国经济健康均衡的发展，同时文化产业投融资对文化产业的发展具有推动作用，但是目前我国文化产业投融资存在着一些问题，这些问题影响着我国文化产业的发展，本文对加快文化产业发展的意义、以及文化产业投融资存在的问题进行了探究，并提出了相应的解决措施。
[关键词]文化产业；投融资；对策
中图分类号：TH649 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）32-0000-01
文化产业的“十三五”规划提出，要推进文化产业供给侧结构性改革，要优化其结构与布局，并由此指出要“进一步拓宽社会资本投资的领域和范围，激发社会投资活力，健全多层次、多元化、多渠道的文化产业投融资体系。”但是由于文化产业自身的特殊“体质”，其投融资的过程中存在诸多障碍和问题，笔者从不同的方面进行了分析，希望对加快我国文化产业投融资体系的快速健康的发展有所帮助。
1 加速文化产业发展的意义
首先，是我国经济发展的客观要求。目前，我国产业发展不平衡，而文化产业作为第三产业的重要组成部分，也是当前的绿色、朝阳产业，与欧美等发达国家相比，其重要性尤为显著；其次，有利于促进区域经济的均衡发展。在我国，相较于东部沿海地区，中西部的发展速度较缓，但其拥有文化资源却异常丰富和獨特，坐拥“宝山”而不知，甚至致贫的情况举不胜举。所以，要充分利用这种天然优势，加速西部地区的经济发展；最后，有利于加强和谐社会建设。新的历史时期，精神文明建设的重点，自然包括思想道德体系和先进文化的构建，文化产业的发展就是要满足人们对于精神文化的需求。因此，承接和弘扬中华民族自古所崇尚的“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”的和谐社会理想，最终实现各民族各阶层和睦相处、和谐共治的和谐社会，自然需要加速文化产业的发展。
2 我国文化产业投融资存在的主要问题
2.1 文化产业投融资相关法制体系不完善
法律与制度的建立健全是文化产业投融资顺利进行的首要条件。由于我国文化产业投融资法律及政策体系的不健全，容易引起一系列意想不到的不良后果。诸如：民间资本投融资的法律权益受到质疑和否定；文化产业“软资产”评估及监管体系的缺失导致投融资难度增大、风控成本增加；政府出台了文化产业投融资的指导意见，但在贯彻落实上不够主动，激励措施与补偿机制明显缺乏。由于我国文化产业投融资的法律法规体系建设相对滞后，各种问题与质疑也随之而来，不仅让文化产业企业在投融资决策上无所适从，同时也使得投融资主体无法进行及时有效的进行投资决策。
2.2 文化产业投融资渠道不畅
（1）政府职能错位。长期以来，文化产业与文化事业的区分上有所混淆，文化产业发展经费往往也主要来自于政府财政投入，民间资本和外来资本反而因为受限于准入门槛等原因，很难进入文化产业投资领域；（2）投融资渠道单一。我国文化产业的投融资渠道包括政府拨款、金融贷款、债股权与信托融资等方式，但在当前，文化企业的投融资却主要依靠政府投资与金融贷款，缺乏科学有效、市場化和多元化的投资机制，严重影响了文化产业的发展壮大；（3）民间资本进入受限。当前，文化产业的一些竞争性行业对民间资本已逐步开放，但民间资本进入渠道与吸收机制仍然缺乏，且民间资本进入后的活动余地非常狭窄，覆盖面和力度都明显不够。
2.3 文化产业投融资评估能力不足
文化产业的资产往往以文化创意等无形资产、“软资产”为主，主要表现为产业品牌价值或与之相关的知识产权。当前国内的整体情况是，文化产业的资产评估和鉴定存在着严重缺陷，未能完全形成科学规范的评估体系，且缺乏科学有效的监管，这也就导致了文化产业企业在贷款中的资产评估不够准确。或低估，从而导致文化产业企业想要成功通过精准评估获取相应贷款困难重重，甚至导致很多优秀项目流失；或高估，这又导致金融机构风控成本增加，甚至由于部分项目的亏损或失败带来了不可估量负面效应。
3 解决当前主要问题的对策
3.1 建立完善的文化产业投融资法制体系
我国的文化产业要想得到快速长效的发展，就必须充分借鉴发达国家的相关经验，结合我国的实际情况，建立健全文化产业投融资政策与法律体系。一方面，要明确概念，厘清各级政府在产业发展中的责、权、利，逐步建立合理的投融资核心政策与法律规范，加强文化产业投融资的管理与监督，并充分利用税收与政策杠杆建立健全激励与补偿机制。另一方面，进一步规范文化产业的投融资流程，完善生态环境，加强文化产业投融资的法律体系与市场环境等方面的建设，使文化产业的投融资行为规范有序，使文化产业的从业者和投资者通过科学、有效的政策与法律平台，实现共享共赢的良好局面。
3.2 充分发挥市场机制作用
（1）改善政府管理理念。政府在文化产业的管理中应该厘清文化事业与文化产业的区别，转变经营理念，充分担负起文化产业政策规划、法律制定及监督和引导等方面的职责。（2）创新金融支持工具。金融业应根据客户需求，积极创新管理理念与经营模式，探索新的授信模式，开发多层次、多元化的信贷手段，拓宽文化产业投融资渠道。（3）广泛吸收民间资本。当前，国内已经存在比较充裕的民间资本，我们充分发挥市场机制的协调作用，支持和鼓励民间资本进入文化产业，尤其提倡以直接投资、间接投资、项目融资、兼并收购、租赁等方式进入一般竞争性文化行业，从而打破行业垄断，形成投资主体多元化、融资渠道多样化的文化产业发展格局。
3.3 完善第三方金融服务平台
完备成熟的金融服务平台是现代经济社会中产业投融资及产权交易所必须的，文化产业的投融资也需要建立健全此类平台。政府牵头引导并监督，相关金融服务机构，包括信贷与信用评级机构、担保公司、信托融资与保险公司等全面参与，建立和完善文化产权评估体系，联合打造投融资金融服务平台。既针对文化产业企业，又面向投资人，通过信息发布与电子交易等手段，提高文化产权交易效率，以便实现文化企业与资本更好对接。
目前，诸多国家均存在文化产业投融资困难的情况，为了有效的解决投融资存在的问题应该从经济社会各方面多层次着手，不断完善相关的研究，让理论服务实际，为进一步深化完善文化产业投融资理论打下基础。
参考文献
[1] 张志国，张宗璐.关于改进我国文化产业投融资问题的对策与建议[J].现代商业，2014，23：41-42.
[2] 詹浩勇，刘明星.我国文化产业投融资问题及策略研究[J].大众科技，2011，11：234-236
[3] 陈悦.试论我国文化产业投融资的困境与对策[J].当代经济，2017，06：132-133.
[关键词]文化产业；投融资；对策
中图分类号：TH649 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）32-0000-01
文化产业的“十三五”规划提出，要推进文化产业供给侧结构性改革，要优化其结构与布局，并由此指出要“进一步拓宽社会资本投资的领域和范围，激发社会投资活力，健全多层次、多元化、多渠道的文化产业投融资体系。”但是由于文化产业自身的特殊“体质”，其投融资的过程中存在诸多障碍和问题，笔者从不同的方面进行了分析，希望对加快我国文化产业投融资体系的快速健康的发展有所帮助。
1 加速文化产业发展的意义
首先，是我国经济发展的客观要求。目前，我国产业发展不平衡，而文化产业作为第三产业的重要组成部分，也是当前的绿色、朝阳产业，与欧美等发达国家相比，其重要性尤为显著；其次，有利于促进区域经济的均衡发展。在我国，相较于东部沿海地区，中西部的发展速度较缓，但其拥有文化资源却异常丰富和獨特，坐拥“宝山”而不知，甚至致贫的情况举不胜举。所以，要充分利用这种天然优势，加速西部地区的经济发展；最后，有利于加强和谐社会建设。新的历史时期，精神文明建设的重点，自然包括思想道德体系和先进文化的构建，文化产业的发展就是要满足人们对于精神文化的需求。因此，承接和弘扬中华民族自古所崇尚的“各美其美，美人之美，美美与共，天下大同”的和谐社会理想，最终实现各民族各阶层和睦相处、和谐共治的和谐社会，自然需要加速文化产业的发展。
2 我国文化产业投融资存在的主要问题
2.1 文化产业投融资相关法制体系不完善
法律与制度的建立健全是文化产业投融资顺利进行的首要条件。由于我国文化产业投融资法律及政策体系的不健全，容易引起一系列意想不到的不良后果。诸如：民间资本投融资的法律权益受到质疑和否定；文化产业“软资产”评估及监管体系的缺失导致投融资难度增大、风控成本增加；政府出台了文化产业投融资的指导意见，但在贯彻落实上不够主动，激励措施与补偿机制明显缺乏。由于我国文化产业投融资的法律法规体系建设相对滞后，各种问题与质疑也随之而来，不仅让文化产业企业在投融资决策上无所适从，同时也使得投融资主体无法进行及时有效的进行投资决策。
2.2 文化产业投融资渠道不畅
（1）政府职能错位。长期以来，文化产业与文化事业的区分上有所混淆，文化产业发展经费往往也主要来自于政府财政投入，民间资本和外来资本反而因为受限于准入门槛等原因，很难进入文化产业投资领域；（2）投融资渠道单一。我国文化产业的投融资渠道包括政府拨款、金融贷款、债股权与信托融资等方式，但在当前，文化企业的投融资却主要依靠政府投资与金融贷款，缺乏科学有效、市場化和多元化的投资机制，严重影响了文化产业的发展壮大；（3）民间资本进入受限。当前，文化产业的一些竞争性行业对民间资本已逐步开放，但民间资本进入渠道与吸收机制仍然缺乏，且民间资本进入后的活动余地非常狭窄，覆盖面和力度都明显不够。
2.3 文化产业投融资评估能力不足
文化产业的资产往往以文化创意等无形资产、“软资产”为主，主要表现为产业品牌价值或与之相关的知识产权。当前国内的整体情况是，文化产业的资产评估和鉴定存在着严重缺陷，未能完全形成科学规范的评估体系，且缺乏科学有效的监管，这也就导致了文化产业企业在贷款中的资产评估不够准确。或低估，从而导致文化产业企业想要成功通过精准评估获取相应贷款困难重重，甚至导致很多优秀项目流失；或高估，这又导致金融机构风控成本增加，甚至由于部分项目的亏损或失败带来了不可估量负面效应。
3 解决当前主要问题的对策
3.1 建立完善的文化产业投融资法制体系
我国的文化产业要想得到快速长效的发展，就必须充分借鉴发达国家的相关经验，结合我国的实际情况，建立健全文化产业投融资政策与法律体系。一方面，要明确概念，厘清各级政府在产业发展中的责、权、利，逐步建立合理的投融资核心政策与法律规范，加强文化产业投融资的管理与监督，并充分利用税收与政策杠杆建立健全激励与补偿机制。另一方面，进一步规范文化产业的投融资流程，完善生态环境，加强文化产业投融资的法律体系与市场环境等方面的建设，使文化产业的投融资行为规范有序，使文化产业的从业者和投资者通过科学、有效的政策与法律平台，实现共享共赢的良好局面。
3.2 充分发挥市场机制作用
（1）改善政府管理理念。政府在文化产业的管理中应该厘清文化事业与文化产业的区别，转变经营理念，充分担负起文化产业政策规划、法律制定及监督和引导等方面的职责。（2）创新金融支持工具。金融业应根据客户需求，积极创新管理理念与经营模式，探索新的授信模式，开发多层次、多元化的信贷手段，拓宽文化产业投融资渠道。（3）广泛吸收民间资本。当前，国内已经存在比较充裕的民间资本，我们充分发挥市场机制的协调作用，支持和鼓励民间资本进入文化产业，尤其提倡以直接投资、间接投资、项目融资、兼并收购、租赁等方式进入一般竞争性文化行业，从而打破行业垄断，形成投资主体多元化、融资渠道多样化的文化产业发展格局。
3.3 完善第三方金融服务平台
完备成熟的金融服务平台是现代经济社会中产业投融资及产权交易所必须的，文化产业的投融资也需要建立健全此类平台。政府牵头引导并监督，相关金融服务机构，包括信贷与信用评级机构、担保公司、信托融资与保险公司等全面参与，建立和完善文化产权评估体系，联合打造投融资金融服务平台。既针对文化产业企业，又面向投资人，通过信息发布与电子交易等手段，提高文化产权交易效率，以便实现文化企业与资本更好对接。
目前，诸多国家均存在文化产业投融资困难的情况，为了有效的解决投融资存在的问题应该从经济社会各方面多层次着手，不断完善相关的研究，让理论服务实际，为进一步深化完善文化产业投融资理论打下基础。
参考文献
[1] 张志国，张宗璐.关于改进我国文化产业投融资问题的对策与建议[J].现代商业，2014，23：41-42.
[2] 詹浩勇，刘明星.我国文化产业投融资问题及策略研究[J].大众科技，2011，11：234-236
[3] 陈悦.试论我国文化产业投融资的困境与对策[J].当代经济，2017，06：132-133.