论我国监察调查权程序性控制模式之完善

• 作 者: 张俊
• 机 构: 中国政法大学,四川警察学院
• 出 处: 湖湘论坛
• 发表日期: 2020年3期
• 关键词: 监察调查 权力制约 控制模式 司法审查 国家监督体系
• 基金项目: 2019年四川省公安厅重点公安软科学项目(项目编号:CGY201914),四川警察学院博士科研启动项目“基于风险规制的情报主导反恐研究”(项目编号:2018YJBSQD28),2019年四川省人文社科重大招标项目“设区的市地方立法社会稳定风险评估研究”(项目编号:SC198081),2019年四川警察执法中心项目(项目编号:JCZFQN19002),2019年四川社会治理研究中心项目(项目编号:S

为推进腐败治理法治化和效能提升,监察委在监察体制改革深化中应运而生并被赋予了融合职务违法和职务犯罪复合内容的监察调查权。我国现行法律规范对具有行政执法和刑事司法双重属性的监察调查活动,在权力控制的方式上,主要采用了以内部监督为主、外部制约为辅的程序性控制基本模式。从国家监督体系现代化制度构建视角,我国监察调查的程序性控制模式还存在着内部控制不足和外部控制乏力等现实困境。应从我国现实国情和现行法律框架出发,完善监察调查程序性控制模式并将其纳入法治化和专业化的良性轨道,强化内部监督与外部制约综合运用。在内部监