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摘要：资产清查必须常态化，发现问题要及时解决，加快改善固定资产管理，优化存量资产，盘活闲置资产，处置报废资产，提高固定资产使用效率，增强企业管理效益。
关键字：固定资产；管理；效益
中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）12-0151-02
一、目前企业固定资产管理的现状
几年来，笔者对某石油公司固定资产的管理进行了调查了解，发现他们为了抢占终端市场，加大了对加油站经营网点的布局。网点增多，分布更广，固定资产项目也随之增多，历史遗留和新产生的不良资产交织在一起，加大了公司对固定资产的管理难度。另一方面，公司长期以来形成重钱轻物、重投入轻存量、重效益轻管理，导致固定资产管理不严、家底不清、帐实不一致、利用效率低等经营风险，影响了公司的整体经济效益。截至2014年末，该公司固定资产中在用资产占87%，闲置资产占4.6%，待报废资产占8.4%，有上亿元的待报废资产需要后期消化。闲置资产中，可移动机器设备的调剂使用率低，闲置房产等构筑物的盘活利用尚有空间。因此如何加强固定资产管理，提高其使用效率，对企业的经营发展具有重要的现实意义。
二、对企业固定资产管理存在问题的原因分析
（一）公司领导层的关注点在经营上，全员资产管理意识不强。
面对日益严峻的市场压力，公司领导层的关注点都在如何提高经营销量，如何管好钱财、人才，如何抓好稳定，对资产管理的关注度不够；员工对公司资产普遍不关注不关心，见到有损公司资产的行为也不制止，更不关注资产的来龙去脉。对长期闲置的资产任其锈蚀、烂掉，不调拨、不处置，导致日后处置时评估价值过低，造成了隐形损失。
（二）公司资产管理制度不完善，员工对资产管理的执行力不够。
公司制度缺乏规范的固定资产管理制度，可执行性不强，导致各部门之间责任不清、各岗位分工不明确；资产从采购、配置、调拨、处置等全生命周期的管理流程不清、管理脱节；不按资产管理制度执行，在实际管理中责任心不强，盘点不清不实、入账不及时不准确；资产使用人变动或资产管理员变动时，资产移交工作及登记工作未跟上；考核、奖惩等制度不完善，无法对资产管理做到监管与激励。如私自调拨资产不走程序或者私自处置报废资产；有的员工岗位调动，将原先配备的办公设备随身带走，不上交资产管理部门，也不履行调拨手续。
（三）资产管理手段落后，管理人员流动大、缺乏专业人员。
目前公司资产日常管理主要依靠员工手工统计和管理，缺少现代信息技术手段；资产管理人员流动性大、在职的大多数都是兼职，专业资产管理人才严重缺乏。
（四）技术升级，资产更新换代速度加快。
随着技术水平的不断进步，新技术、新设备不断地更新换代，使传统设备因为不适应工作的需求而造成闲置。在清查中发现几百台九成新的开票机因开票系统技术更新，导致这几百台机器变成了新的无效资产。该公司又集中开展了隐患治理、油气回收、提量改造、视频监控等，由此产生的新增资产或淘汰的无效资产均有较大的数量。
三、对提高企业固定资产管理水平的几点思考
（一）落实领导层和各部门的责任，增强全员资产管理的意识。
1.公司领导层对公司资产的保值增值负领导责任，每位员工对自己所使用的资产都负有直接保管责任，逐步在公司形成人人与资产相关、人人关心资产的意识。
2.结合公司“省、市、县、站”纵向四位一体的责任主体落实责任，层层传递压力，相互制约监督；根据工作分工，各部门之间各司其职，发规部门负责采购，确保采购的固定资产符合公司发展需要，财务部门负责账务处理，做到账实相符、账账相符，固定资产管理部门负责资产的验收、调拨、报废处置，具体使用部门负责资产的日常保管、维护；各层级中各部门又形成横向的相互制约监督，做到每一名员工既有使用的权利又有保护的责任。
（二）完善制度建设，建立监督考核机制。
1.完善固定资产管理制度的建设，落实管理问责与责任追究制，巩固资产清查成果，需制定《固定资产管理办法》及实施细则、《固定资产管理考核办法》等制度。
2.按照内控要求重大事项资产事项应上会商议。日常管理中涉及资产出租、处置审批、风险控制等需公司领导集体研究和商定；涉及资产处置，由资产管理归口部门提出申请，详细说明要处理的原因，并根据内控要求和资产处置相关规定，准备处置申报资料，同财务、法律、审计、纪检等部门商议后，形成会议纪要提交公司领导或经理办公会。
3.进一步完善资产管理考核奖惩体系，建立动态的重点工作跟踪考核机制。结合公司整体工作安排，将资产管理中的盘点、处置等全年度或阶段性重点工作适时纳入对分公司工作的考核，对工作中提高存量资产使用效率，激活低效资产，减少闲置资产，及时处置报废资产等有利于公司资产保值增值的分公司或个人，树立资产管理的先进典型，给予适当的奖励，以促进全系统资产管理工作的提升；加强考核和现场巡查，抓好各项资产管理制度关键控制点的落实，重点做好验收、资产交接、维护管理、内部调拨、报废处置、监督检查等环节工作，推动管理模式由被动变为主动，从而提高资产使用效率和创效率；对违反公司资产管理制度规定的，按照规定严格问责，追究责任。
（三）创新培训方式，提高资产管理人員素质。
1.采取培训工作走下去，针对不同区域、不同情况等复杂性，探索下基层培训方式，进一步深入基层调研，充分了解基层资产管理工作中的实际问题和困难，加强资产管理制度宣传，因地制宜地制定培训计划，使培训起到实效，真正起到管理为经营服务的作用。
2.专业培训与考试相结合，培训计划做到科学安排，内容及方式丰富多样，培训结束后要强化考试考核，考试不达标重新补考，考试结果报人事部门备案，确保培训不走过场，巩固培训效果，使培训成为提高从业人员工作技能和知识水平的重要平台。 3.做好不同层面人员的培训，如领导层、管理层及操作人员的培训侧重点各不一样。宣传、交流各分公司资产管理中的先进经验，引导分公司建立资产管理样板站；通报违规操作的反面典型， 引以为戒，督促分公司找差距、抓整改、促进步；请专业人员结合案列，讲解实际操作中的工作流程、工作要件、注意事项、经验及风险。
4.多样化学习交流平台，利用公司微信、微博、QQ群等在线学习平台，加强对资产管理相关制度及法律、法规的宣传，加强资产管理、资产处置工作的业务指导与工作经验交流，促进共同提高。
（四）强化基础管理、更新固定资产管理信息化手段。
1.强化基础、简化流程，施行标准化管理。制定全系统统一的“固定资产管理台账”，加强对固定資产日常的验入、调拨、处置等全过程的监管，确保资产的安全完整，处置规范，同时为下一步实施资产条形码的信息化管理奠定基础；电子档案标准化，逐一对每一处资产实地拍摄资产现状照片、相关证照和资料，账实核对，账证核对，将核实准确后相关资料录入台账，全面建立固定资产基础档案；固定资产管理部门归口审核验收新增固定资产，定期抽查或全面清查存量资产，严审资产处置，最大限度降低资产的各种非正常损失；成立资产统一调拨处置平台，在全面梳理各类资产总量、种类、成新度、分布及使用现状等的基础上，对全系统可调配资源进行统一规划，对调拨产生的运输费、拆装费应在资产拆除时一并考虑，简化流程，减轻分公司的费用之忧；对于可出租的房屋等优先考虑用于公司的非油品业务发展之后再对外招租，以出租方式减少闲置资产的看管和维护费用；对于永久关闭的站库中的隐蔽工程、消防沙池、围墙等无效资产，及时组织报废核销，避免报废处置核销不同步、不及时，造成长期积累损失较大。
2.实施固定资产信息化管理。充分利用好ERP系统中的资产管理模块中的基础数据，通过从资产的购置进入、调拨、报废等全流程参与，实现固定资产管理的网上监控、管理、维护，及时掌握新建、改造、隐患治理的项目及开工时间，同时也便于对改造、修理拆除资产的后续管理；探索应用资产条形码管理系统，借助其他兄弟单位资产条形码的管理经验，结合公司实际情况，尽快推行资产条形码系统，将条形码与ERP有机结合，分析资产的增减变动原因，探索用资产回报率、万元净资产实现成品油销售量、万元加油站净资产实现加油量等指标来计算资产的使用效益，为公司领导层的决策提供依据。
在新形势下，企业顺应新常态，固定资产的管理也迎来了的新机遇和新挑战。企业要积极分析形势，抓住机遇，转变理念，推动基础管理标准化、信息化，实现以“创新”带来“创效”，努力实现资产的保值增值及运营效益最大化。
参考文献：
[1]段桂林，石油钻井企业固定资产全生命周期管理探讨，《中国石化财会》，2014年.
[2]刘少卿，做“重”轻资产，《企业管理》，2012年.
[3]刘鸣，油气田企业资产管理初探，《中国科技信息》，2006年.
关键字：固定资产；管理；效益
中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）12-0151-02
一、目前企业固定资产管理的现状
几年来，笔者对某石油公司固定资产的管理进行了调查了解，发现他们为了抢占终端市场，加大了对加油站经营网点的布局。网点增多，分布更广，固定资产项目也随之增多，历史遗留和新产生的不良资产交织在一起，加大了公司对固定资产的管理难度。另一方面，公司长期以来形成重钱轻物、重投入轻存量、重效益轻管理，导致固定资产管理不严、家底不清、帐实不一致、利用效率低等经营风险，影响了公司的整体经济效益。截至2014年末，该公司固定资产中在用资产占87%，闲置资产占4.6%，待报废资产占8.4%，有上亿元的待报废资产需要后期消化。闲置资产中，可移动机器设备的调剂使用率低，闲置房产等构筑物的盘活利用尚有空间。因此如何加强固定资产管理，提高其使用效率，对企业的经营发展具有重要的现实意义。
二、对企业固定资产管理存在问题的原因分析
（一）公司领导层的关注点在经营上，全员资产管理意识不强。
面对日益严峻的市场压力，公司领导层的关注点都在如何提高经营销量，如何管好钱财、人才，如何抓好稳定，对资产管理的关注度不够；员工对公司资产普遍不关注不关心，见到有损公司资产的行为也不制止，更不关注资产的来龙去脉。对长期闲置的资产任其锈蚀、烂掉，不调拨、不处置，导致日后处置时评估价值过低，造成了隐形损失。
（二）公司资产管理制度不完善，员工对资产管理的执行力不够。
公司制度缺乏规范的固定资产管理制度，可执行性不强，导致各部门之间责任不清、各岗位分工不明确；资产从采购、配置、调拨、处置等全生命周期的管理流程不清、管理脱节；不按资产管理制度执行，在实际管理中责任心不强，盘点不清不实、入账不及时不准确；资产使用人变动或资产管理员变动时，资产移交工作及登记工作未跟上；考核、奖惩等制度不完善，无法对资产管理做到监管与激励。如私自调拨资产不走程序或者私自处置报废资产；有的员工岗位调动，将原先配备的办公设备随身带走，不上交资产管理部门，也不履行调拨手续。
（三）资产管理手段落后，管理人员流动大、缺乏专业人员。
目前公司资产日常管理主要依靠员工手工统计和管理，缺少现代信息技术手段；资产管理人员流动性大、在职的大多数都是兼职，专业资产管理人才严重缺乏。
（四）技术升级，资产更新换代速度加快。
随着技术水平的不断进步，新技术、新设备不断地更新换代，使传统设备因为不适应工作的需求而造成闲置。在清查中发现几百台九成新的开票机因开票系统技术更新，导致这几百台机器变成了新的无效资产。该公司又集中开展了隐患治理、油气回收、提量改造、视频监控等，由此产生的新增资产或淘汰的无效资产均有较大的数量。
三、对提高企业固定资产管理水平的几点思考
（一）落实领导层和各部门的责任，增强全员资产管理的意识。
1.公司领导层对公司资产的保值增值负领导责任，每位员工对自己所使用的资产都负有直接保管责任，逐步在公司形成人人与资产相关、人人关心资产的意识。
2.结合公司“省、市、县、站”纵向四位一体的责任主体落实责任，层层传递压力，相互制约监督；根据工作分工，各部门之间各司其职，发规部门负责采购，确保采购的固定资产符合公司发展需要，财务部门负责账务处理，做到账实相符、账账相符，固定资产管理部门负责资产的验收、调拨、报废处置，具体使用部门负责资产的日常保管、维护；各层级中各部门又形成横向的相互制约监督，做到每一名员工既有使用的权利又有保护的责任。
（二）完善制度建设，建立监督考核机制。
1.完善固定资产管理制度的建设，落实管理问责与责任追究制，巩固资产清查成果，需制定《固定资产管理办法》及实施细则、《固定资产管理考核办法》等制度。
2.按照内控要求重大事项资产事项应上会商议。日常管理中涉及资产出租、处置审批、风险控制等需公司领导集体研究和商定；涉及资产处置，由资产管理归口部门提出申请，详细说明要处理的原因，并根据内控要求和资产处置相关规定，准备处置申报资料，同财务、法律、审计、纪检等部门商议后，形成会议纪要提交公司领导或经理办公会。
3.进一步完善资产管理考核奖惩体系，建立动态的重点工作跟踪考核机制。结合公司整体工作安排，将资产管理中的盘点、处置等全年度或阶段性重点工作适时纳入对分公司工作的考核，对工作中提高存量资产使用效率，激活低效资产，减少闲置资产，及时处置报废资产等有利于公司资产保值增值的分公司或个人，树立资产管理的先进典型，给予适当的奖励，以促进全系统资产管理工作的提升；加强考核和现场巡查，抓好各项资产管理制度关键控制点的落实，重点做好验收、资产交接、维护管理、内部调拨、报废处置、监督检查等环节工作，推动管理模式由被动变为主动，从而提高资产使用效率和创效率；对违反公司资产管理制度规定的，按照规定严格问责，追究责任。
（三）创新培训方式，提高资产管理人員素质。
1.采取培训工作走下去，针对不同区域、不同情况等复杂性，探索下基层培训方式，进一步深入基层调研，充分了解基层资产管理工作中的实际问题和困难，加强资产管理制度宣传，因地制宜地制定培训计划，使培训起到实效，真正起到管理为经营服务的作用。
2.专业培训与考试相结合，培训计划做到科学安排，内容及方式丰富多样，培训结束后要强化考试考核，考试不达标重新补考，考试结果报人事部门备案，确保培训不走过场，巩固培训效果，使培训成为提高从业人员工作技能和知识水平的重要平台。 3.做好不同层面人员的培训，如领导层、管理层及操作人员的培训侧重点各不一样。宣传、交流各分公司资产管理中的先进经验，引导分公司建立资产管理样板站；通报违规操作的反面典型， 引以为戒，督促分公司找差距、抓整改、促进步；请专业人员结合案列，讲解实际操作中的工作流程、工作要件、注意事项、经验及风险。
4.多样化学习交流平台，利用公司微信、微博、QQ群等在线学习平台，加强对资产管理相关制度及法律、法规的宣传，加强资产管理、资产处置工作的业务指导与工作经验交流，促进共同提高。
（四）强化基础管理、更新固定资产管理信息化手段。
1.强化基础、简化流程，施行标准化管理。制定全系统统一的“固定资产管理台账”，加强对固定資产日常的验入、调拨、处置等全过程的监管，确保资产的安全完整，处置规范，同时为下一步实施资产条形码的信息化管理奠定基础；电子档案标准化，逐一对每一处资产实地拍摄资产现状照片、相关证照和资料，账实核对，账证核对，将核实准确后相关资料录入台账，全面建立固定资产基础档案；固定资产管理部门归口审核验收新增固定资产，定期抽查或全面清查存量资产，严审资产处置，最大限度降低资产的各种非正常损失；成立资产统一调拨处置平台，在全面梳理各类资产总量、种类、成新度、分布及使用现状等的基础上，对全系统可调配资源进行统一规划，对调拨产生的运输费、拆装费应在资产拆除时一并考虑，简化流程，减轻分公司的费用之忧；对于可出租的房屋等优先考虑用于公司的非油品业务发展之后再对外招租，以出租方式减少闲置资产的看管和维护费用；对于永久关闭的站库中的隐蔽工程、消防沙池、围墙等无效资产，及时组织报废核销，避免报废处置核销不同步、不及时，造成长期积累损失较大。
2.实施固定资产信息化管理。充分利用好ERP系统中的资产管理模块中的基础数据，通过从资产的购置进入、调拨、报废等全流程参与，实现固定资产管理的网上监控、管理、维护，及时掌握新建、改造、隐患治理的项目及开工时间，同时也便于对改造、修理拆除资产的后续管理；探索应用资产条形码管理系统，借助其他兄弟单位资产条形码的管理经验，结合公司实际情况，尽快推行资产条形码系统，将条形码与ERP有机结合，分析资产的增减变动原因，探索用资产回报率、万元净资产实现成品油销售量、万元加油站净资产实现加油量等指标来计算资产的使用效益，为公司领导层的决策提供依据。
在新形势下，企业顺应新常态，固定资产的管理也迎来了的新机遇和新挑战。企业要积极分析形势，抓住机遇，转变理念，推动基础管理标准化、信息化，实现以“创新”带来“创效”，努力实现资产的保值增值及运营效益最大化。
参考文献：
[1]段桂林，石油钻井企业固定资产全生命周期管理探讨，《中国石化财会》，2014年.
[2]刘少卿，做“重”轻资产，《企业管理》，2012年.
[3]刘鸣，油气田企业资产管理初探，《中国科技信息》，2006年.