溧阳市南渡镇服务业发展现状及对策

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  【摘 要】随着经济的进一步发展,服务业在国民经济中的地位越来越重要。服务业的现状与发展,影响着一个地区经济发展的水平,反映了一个地区经济的发展阶段。我镇目前尚处在工业化的进程当中,服务业在国民经济中的比重偏低,服务业的发展还相当有潜力。
  【关键词】南渡镇;服务业;发展
  一、 我镇服务业发展特点
  1、服务业已成为推动我镇经济较快增长的重要力量。近几年来,随着我镇国民经济的快速发展,服务业也呈现出了良好的发展态势。2012年我镇服务业增加值为11.2亿元,比2011年增长17%。同时服务业增加值的增长速度与第二产业越来越接近, 2012年服务业的增长速度仅低于第二产业3.5个百分点,已成为与第二产业一起推动我镇经济快速发展的重要力量。
  2、服务业增加值占GDP的比重明显上升。随着经济的发展,人民消费水平与消费层次的不断提高,服务业也得到较快发展,特别是近几年来服务业发展速度相对加快,服务业增加值占GDP的比重明显上升。
  3、服务业内部结构得到一定程度的优化。2012年我镇服务业内部各行业普遍增长较快,增长最快的是交通运输业,同比增长27.4%。从三产内部各行业对服务业增长的贡献来看,贡献较大的是交通运输业、批发零售业和公共管理业,这三大行业贡献率分别为29.6%、21.5%和14%。
  二、我镇服务业发展面临的问题及原因
  尽管目前我镇服务业保持着良好的发展态势,但也必须清醒地看到,服务业发展还是面临不少问题。主要表现在:
  1、服务业所占比重依然偏低。高度发达的现代服务业是经济结构现代化的重要标志,是经济结构发展到一定程度的必然趋势,是后工业化进程的高级形式。2007年以来我镇服务业平均发展速度低于GDP增速,占GDP中的比重变化不大, 2007—2012年我镇服务业占GDP比重年均只提高了0.4个百分点。
  2、服务业发展层次不高。2012年我镇服务业中交通运输邮电通信业、批发和零售贸易业两大传统行业增加值占服务业增加值比重为51.7%,而其他服务业全部加起来比重只占29.8%。传统服务业所占比重较高,且升级改造的步子不快,进一步发展的优势不明显,如作为我镇服务业中支柱行业的批发和零售贸易业,在运用连锁、代理、配送等现代流通方式、手段方面和运用计算机、网络技术等现代技术手段方面显得滞后。
  3、服务业企业总体上规模偏小,档次较低。服务业的发展同工业经济一样,必须有一批上规模、上档次的企业来支撑。一些国有三产企业在机制转换之后,还处于经营起步阶段,业主自发投资形成的交通运输业、商业、餐饮业、娱乐业和社会服务业等服务业企业基本上是小规模经营。
  三、加快发展我镇服务业的几点思考
  我镇现阶段的经济发展水平,决定了服务业不可能达到发达城镇的水平,发展服务业,需要通过经济的不断发展和改革的不断深化来实现。为此,我们建议:
  1、加强领导,制订好三产发展规划和扶持政策。加快发展服务业,是全面推进经济结构战略性调整、推动产业升级的必由之路。建议成立由镇经贸、工商、统计、财政、交通、建设等有关部门领导组成的三产发展领导小组,编制三产发展规划,制订相应扶持政策。通过几年努力,使我镇三产经济总量突破20亿元,年均增长18%以上,争取服务业比重突破40%。
  2、以工业和农业经济为依托,大力发展服务业。服务业是继第一产業和第二产业有了很大发展以后才兴起的产业,是物质生产活动的必要补充,是人类更高层次的消费。发达的工业和农业经济是服务业发展的前提,只有通过工农业生产的快速增长,才能向市场提供越来越多的物质商品,从而形成各类市场,激活居民消费。在农业生产上,要大力推进效益农业,在种植业结构调整的基础上,大力发展农业龙头企业、种养大户和交易市场,形成公司加农户、大户带小户、市场连基地的农产品销售网络。
  3、充分调动民间投资,加快服务业发展。我镇经济是以个体私营经济为主,不少私营老板已有相当实力,积累了大量的民间资本。要充分引导,加大服务业的投入和改革的力度,要从制度着眼、现实入手。首先要准入,服务业中的交通运输业、批发零售业、餐饮业、科研和技术服务部门加大对民间资本开放。其次要引导,用长远的眼光、改革的思路、敢为天下先的气魄,积极地引导民间投资进入以上产业部门。
  4、巩固传统服务业,着力发展新兴的现代服务业,促进三产结构优化。改革开放初期,我镇服务业的发展以运输、商业饮食、居民服务业为主,大多数是投资少、收效快、劳动密集程度高、就业容量大的行业。但随着改革的不断深入,人们生活水平提高,客观上对服务业发展提出了较高的要求。为了满足人们生活新的需求,服务业中的新兴行业不断涌现,租赁服务业、娱乐服务业、信息咨询、计算机应用、网络开发、广告服务业等得到较快发展,传统服务业的逐渐萎缩与新兴服务业的快速超常发展形成了鲜明的对照,新兴产业将逐步成为服务业发展的主体。
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