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前言(问题之所在)东京的地震问题被大量提出始于1964年的新潟地震。这次地震造成了决堤、海啸、地基液化以及联合企业火灾等,不仅对以激烈之势进行城市化建设的东京等大城市是一次巨大的警钟,而且以这次地震为开端,河角广博士的南关东地区地震“69年周期学说”骤然引起广泛的社会关注,后来,也使得地震对策作为最重要的城市政策之一,在东、美浓部、铃木的东京都政中占据了一定地位。在其后的25年中,曾反复讨论过东京或首都圈的地震问题,这些问题可归纳为以下四