公交优先是最佳“顺风车”组织方案

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  四通八达的公交车其实就是世界上最好的顺风车方案,当市民乘上公交车出行时,事实上已经在参与顺风车的拼车行动了。
  
  随着私家车的增多和城市交通的日益拥挤,顺风车作为一种所谓的“新概念”,屡有媒体对其进行炒作,也有一些人大代表提案或市民提议,要求政府组织推广顺风车。笔者则以为:世界上最好的顺风车组织方案其实就是实行公交优先。
  私家车增多导致的交通拥挤是全世界面临的现实问题。私家车拼车出行,即所谓的顺风车似乎可以减少道路拥堵和燃油消耗,尤其是在交通拥堵成为世界性难题、气候变化受到世界关注而道路交通消耗的汽油又是能耗大户等这样的背景下,搭顺风车、拼车出行这样的做法似乎更加受人关注。
  可是,大家在感觉到顺风车有利于节能减排、减少道路拥堵的同时,似乎很少见到行之有效的顺风车组织方案。杭州市主要领导曾经力推顺风车方案,可是,时间过去一年多,该方案仍然是叫好不叫座。方案难以成功推行的关键在哪里呢?笔者以为,其实,顺风车并非新概念,世界各地都有比较好的顺风车组织方案,只是这个方案一直没有被冠以“顺风车”的头衔,那就是城市公交车组织方案!
  顺风车,从本质上讲,就是将几个同向出行的人合并成一辆车出行。而事实上,公交车就是将同向出行的大量认识的、不认识的人合并在一起。由此可见,公交车其实就是制度化了的顺风车组织方案。每位市民一旦乘上公交,其实就在参与这个城市中最成功的顺风车组织方案,你正在用自己的实际行动,在为这个城市减少交通拥堵作出贡献。
  也许,有人会觉得:公交车与顺风车不一样,公交车只是点对点的,有固定的线路、时间,而顺风车可以不受时间、线路的限制直达目的地。可是,不受时间、线路限制的顺风车,同样受到诸多的因素抑制:例如,你如何找到跟自己同一目的地的车主或乘客呢?找到如何协商运价呢?如何保证车主每次都可以让乘客按时乘车呢?乘客又如何保证每次按时坐车呢?这些过程是在乘车前达成协议还是在马路上谈判再达成协议呢?可见,顺风车想在陌生人之间达成上述协议是非常困难的。
  如果某辆私车的行驶线路和目的地与某乘客完全一致,那他们之间除非就是同事、亲戚,即使是陌生人,只要一两次下来可能也会成为好朋友了。在我国,对于私家车车主在熟人间进行的拼车行为,政府从来不曾给予过任何限制。但对于陌生人间进行的拼车行为,仍然存在大量问题无法破解:诸如运输费用的确定、意外事故的处理、各类治安刑事案件预防等。如果国家从法律上允许陌生人之间搭顺风车,也会成为那些黑车司机掩饰非法行为的借口。
  可见,城市里还是必须禁止陌生人之间进行所谓的顺风车拼车出行,这种禁止,既是维护道路运输市场秩序的需要,也是对车主及乘客人身安全的需要。而对于熟人间的顺风车,车主和乘客完全有权利自我达成协议拼车出行。政府打击黑车一个很重要的取证方法,也就是司机与乘客分离,然后调查互相是否认识。
  由于公交车具有大容量、定班、定线等优点,因此,公交车运输的组织方案事实上就是制度化了的顺风车方案。这种组织方案,比老百姓自发组织的顺风车方案更加高效率、低能耗、占用更少的道路通行能力,并且可以保证乘客顺利出行。作为公交车乘客,事实上就是城市中顺风车的参与者,而且,坐这样的顺风车,不需要乘车者与供车者商讨运价、目的地等要素。顺风车的搭乘者与公交车乘客一样需要支付运费,但运费的支付额显然是公交车乘客需要付出的费用,比顺风车搭乘者付出的费用更省钱。
  另外,政府倡导的“村村通公交”措施其实也是一个顺风车组织方案,当然,在公交车无法到达的偏僻地带,那就只能通过私家车、出租车等方式进行弥补了。
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