集体林权制度改革要重点把握好三个环节

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尚义县地处晋冀蒙三省交界处,位于河北省西北部。全省净化京津空气水源沿边沿坝两条防护带的起始段都在我县境内,地理位置偏僻,生态区位却十分重要。全县林业用地面积234万亩,占全县总面积的59.3%。目前,农民群众获得了部分集体林地和林木的经营使用权。但是,全县尚有94.1万亩林地和林木由集体统一经营,约占集体林地的66.6%。改革开放以来,全县林业得到长足发展,但由于集体林地使用权和林木所有权不明晰,经营主体不落实,责权利不统一,利益分配不合理,体制、机制上的障碍和生产关系 Shangyi County is located at the junction of Shanxi, Hebei and Hebei provinces, located in the northwestern part of Hebei Province. Purification of the province along the edge of the Beijing-Tianjin air water along the dam of the two starting zone are in my county territory, remote location, ecological location is very important. The county forestry land area 234 mu, accounting for 59.3% of the total area of ​​the county. At present, peasant masses have obtained some rights to operate and manage part of collective forests and trees. However, the county still has 941,000 mu of forest land and trees collectively managed, accounting for 66.6% of collective forest land. Since the reform and opening up, forestry in the entire county has made great progress. However, due to the unclear ownership of forest land and collective land use rights, the non-fulfillment of management entities, the unification of responsibilities and rights, the unreasonable distribution of benefits, the obstacles in system and mechanism, and the relations of production
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