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规制是在市场经济条件下，以完善市场机制为目的，政府干预经济主体活动的行为。电信行业规制是指政府在电信服务的广泛性以及电信行业的自然垄断性的基础上，依法通过行政和经济手段对电信市场结构和电信企业行为进行的直接干预活动，以实现满足大众的普遍需求，提高资源配置效率的目的。本文介绍了电信业规制理论，并且结合我国电信业规制和改革过程，指出了我国电信行业存在的问题及改革发展的方向，并为我国电信规制改革提出了意见和对策。