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自治区第十一次党代会以来,在中央和区市党委的坚强领导下,中宁县委、县政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,团结带领全县广大干部群众,聚精会神谋发展,真抓实干求突破,尽心竭力办实事,全县各项工作达到了预期效果,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
迎难而上、应对挑战,经济实力显著增强。面对经济下行压力、市场风险加剧、企业经营困难、资源要素趋紧等挑战,主动适应新常态、把握新趋势,通过落实政策、招商引资、项目支撑、入企帮扶等举措,帮助天元锰业、锦宁铝镁等20余家企业摆脱困境、恢复生产,实现经济企稳回升、逐年向好。2016年完成地区生产总值137亿元,较2011年增长47.7%,年均增长8.1%,人均GDP由32383元增至40117元;地方一般公共预算收入达到10.2亿元,较2011年增长86%,年均增长16.8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到23415元和10503元,较2011年分别增长59.4%和68.2%,年均分别增长9.8%和10.9%。累计完成全社会固定资产投资672亿元、招商引资实际到位资金493亿元、社会消费品零售总额97亿元,分别是上个五年周期的3.2倍、14.7倍和2倍。
质效并重、转型升级,三大产业蓬勃发展。以民营经济“中宁现象”引发热议为契机,改造传统产业,培育新兴产业,壮大企业集群,发展循环经济,支持52家企业完成节能减排技术改造,淘汰电石、铁合金、水泥等落后产能5.8万吨、2.6万吨和50万吨;实施循环经济项目20个,连续两年入选“中国循环经济优秀品牌城市”;全县新增规模以上企业16家、总数达到46家,培植产值过亿元企业21家,电解金属锰产能由20万吨增至80万吨,占据全球60%的份额、产值达到90亿元,铝镁合金产业集群产值达到56億元;新材料产业占工业经济的比重由13%增至34%,新能源装机容量达到732.3兆瓦;规模以上工业增加值从32.3亿元增至50.7亿元,工业园区面积从66平方公里扩大到87平方公里,获评“国家级新型工业化产业示范基地”。大力发展现代农业,中宁枸杞从种苗繁育、标准生产、科技研发到质量追溯、品牌宣传、营销策略全产业链升级,荣膺“最受消费者喜爱的中国农产品区域品牌”称号,种植系统荣列“中国重要农业文化遗产”,成立中国优农协会枸杞分会、中国中药协会枸杞专业委员会,核心产区、核心品牌地位进一步巩固;全县硒砂瓜种植面积发展到35万亩,山区群众人均从中获得的现金收入达到2500元;打造“国”字号农产品基地9个,市级以上龙头企业发展到76家,农民专业合作社发展到582家,辐射带动农户2.7万余户。积极发展现代服务业,电子商务、现代物流等产业从无到有、由小渐大,建成电商孵化中心、智能化信息物流中心,实现网络销售额3.8亿元、外贸出口额4.5亿美元,第三产业对GDP的贡献率由15.2%提高到28.9%。
综合施策、优化环境,城乡面貌明显改观。累计投资73亿元改善交通、水利、环保等基础设施,完成黄河公路大桥、石碱公铁立交桥、国道109中宁段拓宽改造等重点交通项目,路网密度由每平方公里38.5公里提高到56.7公里;实施中小流域治理、防洪防汛、水土保持等81项重点水利工程,发展高效节水农业25.8万亩;加大土地开发利用监管力度,新增耕地14.2万亩,拆除违法建筑物3万余平方米;强化水源、土壤、大气环境质量监测,加大企业厂矿、南北河子防污治污力度,全县空气质量优良天数年均达到288天。科学编制空间规划,强化城市综合执法管理,一城三区、特色集镇、美丽乡村加快建设,绿色长廊、市政道路、地下管网的里程和景观水系、公园广场、游憩场所的面积逐年增长,县城建成区面积由2011年末的13.3平方公里扩大到17.8平方公里,城镇化率由33%提高到43.7%,全县森林覆盖率由12.7%提高到14%,城市绿地率由26%提高到30.6%,成功创建自治区卫生县城、园林县城、文明县城。
先行先试、锐意创新,改革开放深入推进。积极承担272项区市下达的改革任务,争取工业园区供电体制、行政审批等7个自治区级改革试点,民营经济综合改革、公租房租售并举等26项创新工作有序推进。在全区率先公布实施县级权力清单、责任清单,建成市民服务中心和“智慧中宁”大数据交互平台,行政审批事项从310项精简压缩到189项,办理时限缩减60%。创新“1+6”多方合作融资服务模式,发放贷款3.2亿元,荣获“全区金融环境创建奖”。基本完成农村土地确权,全县土地流转面积达21.6万亩,农村产权抵押试点贷款1300万元,完成全国首批水权交易219万立方米。建设区级及以上工程技术研究中心2家、院士工作站2家,与全国80余家高校院所建立技术合作关系,科技进步对经济增长的贡献率由48%提高到52%。对外开放进程不断加快,成功举办两届中阿博览会中国枸杞论坛暨中宁枸杞文化节,圆满承办篮球、排球、轮滑等8项国际国内大型体育赛事,正式开通“中阿号”中亚国际班列,经济活力、社会活力、环境活力和文化活力持续释放。
心系群众、造福民生,社会事业全面进步。大力推进公共服务均等化,千方百计筹措资金140亿元用于民计民生,累计办理“民生实事”60项,有效解决了一大批群众关心关注的热点难点问题。新建扩建中小学和幼儿园67所,义务教育均衡发展通过国家评估验收,建成宁夏大学枸杞职业教育学院,高考一次性二本上线人数连续5年突破千人大关。深化医药卫生体制改革,全面推行“先住院后付费”模式,农村就地基础医疗实现全覆盖。建成保障性住房16315套、生态移民住房3600套,完成农村危房改造8703户,5万贫困群众喜迁新居。全力实施水质软化和人饮工程,28.6万城乡群众喝上了放心水。坚持提标扩面强化社会保障,敬老院、老饭桌等养老设施加快建设,累计救助困难群众6万余人次,被征地农民养老保险惠及1.3万余名群众,城乡居民养老保险、医疗保险基本实现全覆盖。以全民创业促充分就业,城镇登记失业率稳定在4%以内。深入推进脱贫攻坚工程,5086名群众实现脱贫。扎实推进依法治县、计划生育、民族宗教、国防动员、双拥共建等工作,获评“全国‘六五’普法先进县”,平安建设综合考核连续两年位居全区前列。 从严从实、管党治党,党的建设不断加强。聚焦全面从严治党新要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定,坚决纠治“四风”问题,县委常委班子专题民主生活会受到中央第五巡回督导组高度评价;扎实推进“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,完成自治区党委第一巡视组巡视整改工作,党员干部的宗旨意识、党性修养显著增强。实施“示范、提升、治弱”工程,加强基层组织建设,选派91名优秀干部到村任第一书记,新建、扩建村级活动场所64个,开展党员积分制管理、在职党员志愿服务等活动,打造市级以上党建示范点60个,整顿软弱涣散党组织32个,非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到86%和90%。牢固樹立正确用人导向,选拔任免干部969人次,提拔年轻干部81名,消化超职数配备干部79名,建立科级后备干部库,落实干部职务与职级并行制度,完成乡镇领导班子换届选举。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,建立“三述三评”“五个不直接分管”“工作实绩考核”等22项配套制度,举办9期“电视问政”,创新开展巡察监督、派驻监督。五年来,共查办违纪违法案件177件,给予党政纪处分165人。
回顾艰苦拼搏的发展历程,我们深刻体会到,继续做好中宁的工作,必须坚持党的领导,不论遇到什么困难,一定要坚定政治方向,坚决贯彻执行上级党委决策部署,确保政令畅通、步调一致,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用,为各项事业发展提供坚强保证;必须遵循客观规律,不管外部条件如何变化,一定要从县情实际出发,摸清基本底数、掌握基本政策、把握基本规律,根据现实可能和客观需要想问题、定目标、做决策、办事情,推进工作精细化,力促各项事业一步一个脚印向前迈进;必须走好群众路线,面对利益多元复杂的新格局,一定要注重妥善协调各方面关系,从群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手,让群众共享改革发展红利,进一步赢得广大群众对我们工作的拥护和支持;必须勇于开拓创新,在百舸争流、不进则退的发展浪潮中,一定要解放思想、转变观念,推崇探索、宽容失败,提倡竞争、倡导合作,运用新办法、新思路解决新问题、开创新业绩;必须保持良好作风,在转型发展的关键时刻,一定要教育引导党员干部勇于担当、敢于负责、主动作为,始终保持干劲、拼劲和韧劲,会干事、干成事、不出事,推动经济质效更优、社会公平正义、干部成长成才。G
责任编辑:章 立
迎难而上、应对挑战,经济实力显著增强。面对经济下行压力、市场风险加剧、企业经营困难、资源要素趋紧等挑战,主动适应新常态、把握新趋势,通过落实政策、招商引资、项目支撑、入企帮扶等举措,帮助天元锰业、锦宁铝镁等20余家企业摆脱困境、恢复生产,实现经济企稳回升、逐年向好。2016年完成地区生产总值137亿元,较2011年增长47.7%,年均增长8.1%,人均GDP由32383元增至40117元;地方一般公共预算收入达到10.2亿元,较2011年增长86%,年均增长16.8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到23415元和10503元,较2011年分别增长59.4%和68.2%,年均分别增长9.8%和10.9%。累计完成全社会固定资产投资672亿元、招商引资实际到位资金493亿元、社会消费品零售总额97亿元,分别是上个五年周期的3.2倍、14.7倍和2倍。
质效并重、转型升级,三大产业蓬勃发展。以民营经济“中宁现象”引发热议为契机,改造传统产业,培育新兴产业,壮大企业集群,发展循环经济,支持52家企业完成节能减排技术改造,淘汰电石、铁合金、水泥等落后产能5.8万吨、2.6万吨和50万吨;实施循环经济项目20个,连续两年入选“中国循环经济优秀品牌城市”;全县新增规模以上企业16家、总数达到46家,培植产值过亿元企业21家,电解金属锰产能由20万吨增至80万吨,占据全球60%的份额、产值达到90亿元,铝镁合金产业集群产值达到56億元;新材料产业占工业经济的比重由13%增至34%,新能源装机容量达到732.3兆瓦;规模以上工业增加值从32.3亿元增至50.7亿元,工业园区面积从66平方公里扩大到87平方公里,获评“国家级新型工业化产业示范基地”。大力发展现代农业,中宁枸杞从种苗繁育、标准生产、科技研发到质量追溯、品牌宣传、营销策略全产业链升级,荣膺“最受消费者喜爱的中国农产品区域品牌”称号,种植系统荣列“中国重要农业文化遗产”,成立中国优农协会枸杞分会、中国中药协会枸杞专业委员会,核心产区、核心品牌地位进一步巩固;全县硒砂瓜种植面积发展到35万亩,山区群众人均从中获得的现金收入达到2500元;打造“国”字号农产品基地9个,市级以上龙头企业发展到76家,农民专业合作社发展到582家,辐射带动农户2.7万余户。积极发展现代服务业,电子商务、现代物流等产业从无到有、由小渐大,建成电商孵化中心、智能化信息物流中心,实现网络销售额3.8亿元、外贸出口额4.5亿美元,第三产业对GDP的贡献率由15.2%提高到28.9%。
综合施策、优化环境,城乡面貌明显改观。累计投资73亿元改善交通、水利、环保等基础设施,完成黄河公路大桥、石碱公铁立交桥、国道109中宁段拓宽改造等重点交通项目,路网密度由每平方公里38.5公里提高到56.7公里;实施中小流域治理、防洪防汛、水土保持等81项重点水利工程,发展高效节水农业25.8万亩;加大土地开发利用监管力度,新增耕地14.2万亩,拆除违法建筑物3万余平方米;强化水源、土壤、大气环境质量监测,加大企业厂矿、南北河子防污治污力度,全县空气质量优良天数年均达到288天。科学编制空间规划,强化城市综合执法管理,一城三区、特色集镇、美丽乡村加快建设,绿色长廊、市政道路、地下管网的里程和景观水系、公园广场、游憩场所的面积逐年增长,县城建成区面积由2011年末的13.3平方公里扩大到17.8平方公里,城镇化率由33%提高到43.7%,全县森林覆盖率由12.7%提高到14%,城市绿地率由26%提高到30.6%,成功创建自治区卫生县城、园林县城、文明县城。
先行先试、锐意创新,改革开放深入推进。积极承担272项区市下达的改革任务,争取工业园区供电体制、行政审批等7个自治区级改革试点,民营经济综合改革、公租房租售并举等26项创新工作有序推进。在全区率先公布实施县级权力清单、责任清单,建成市民服务中心和“智慧中宁”大数据交互平台,行政审批事项从310项精简压缩到189项,办理时限缩减60%。创新“1+6”多方合作融资服务模式,发放贷款3.2亿元,荣获“全区金融环境创建奖”。基本完成农村土地确权,全县土地流转面积达21.6万亩,农村产权抵押试点贷款1300万元,完成全国首批水权交易219万立方米。建设区级及以上工程技术研究中心2家、院士工作站2家,与全国80余家高校院所建立技术合作关系,科技进步对经济增长的贡献率由48%提高到52%。对外开放进程不断加快,成功举办两届中阿博览会中国枸杞论坛暨中宁枸杞文化节,圆满承办篮球、排球、轮滑等8项国际国内大型体育赛事,正式开通“中阿号”中亚国际班列,经济活力、社会活力、环境活力和文化活力持续释放。
心系群众、造福民生,社会事业全面进步。大力推进公共服务均等化,千方百计筹措资金140亿元用于民计民生,累计办理“民生实事”60项,有效解决了一大批群众关心关注的热点难点问题。新建扩建中小学和幼儿园67所,义务教育均衡发展通过国家评估验收,建成宁夏大学枸杞职业教育学院,高考一次性二本上线人数连续5年突破千人大关。深化医药卫生体制改革,全面推行“先住院后付费”模式,农村就地基础医疗实现全覆盖。建成保障性住房16315套、生态移民住房3600套,完成农村危房改造8703户,5万贫困群众喜迁新居。全力实施水质软化和人饮工程,28.6万城乡群众喝上了放心水。坚持提标扩面强化社会保障,敬老院、老饭桌等养老设施加快建设,累计救助困难群众6万余人次,被征地农民养老保险惠及1.3万余名群众,城乡居民养老保险、医疗保险基本实现全覆盖。以全民创业促充分就业,城镇登记失业率稳定在4%以内。深入推进脱贫攻坚工程,5086名群众实现脱贫。扎实推进依法治县、计划生育、民族宗教、国防动员、双拥共建等工作,获评“全国‘六五’普法先进县”,平安建设综合考核连续两年位居全区前列。 从严从实、管党治党,党的建设不断加强。聚焦全面从严治党新要求,深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定,坚决纠治“四风”问题,县委常委班子专题民主生活会受到中央第五巡回督导组高度评价;扎实推进“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,完成自治区党委第一巡视组巡视整改工作,党员干部的宗旨意识、党性修养显著增强。实施“示范、提升、治弱”工程,加强基层组织建设,选派91名优秀干部到村任第一书记,新建、扩建村级活动场所64个,开展党员积分制管理、在职党员志愿服务等活动,打造市级以上党建示范点60个,整顿软弱涣散党组织32个,非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到86%和90%。牢固樹立正确用人导向,选拔任免干部969人次,提拔年轻干部81名,消化超职数配备干部79名,建立科级后备干部库,落实干部职务与职级并行制度,完成乡镇领导班子换届选举。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,建立“三述三评”“五个不直接分管”“工作实绩考核”等22项配套制度,举办9期“电视问政”,创新开展巡察监督、派驻监督。五年来,共查办违纪违法案件177件,给予党政纪处分165人。
回顾艰苦拼搏的发展历程,我们深刻体会到,继续做好中宁的工作,必须坚持党的领导,不论遇到什么困难,一定要坚定政治方向,坚决贯彻执行上级党委决策部署,确保政令畅通、步调一致,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用,为各项事业发展提供坚强保证;必须遵循客观规律,不管外部条件如何变化,一定要从县情实际出发,摸清基本底数、掌握基本政策、把握基本规律,根据现实可能和客观需要想问题、定目标、做决策、办事情,推进工作精细化,力促各项事业一步一个脚印向前迈进;必须走好群众路线,面对利益多元复杂的新格局,一定要注重妥善协调各方面关系,从群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手,让群众共享改革发展红利,进一步赢得广大群众对我们工作的拥护和支持;必须勇于开拓创新,在百舸争流、不进则退的发展浪潮中,一定要解放思想、转变观念,推崇探索、宽容失败,提倡竞争、倡导合作,运用新办法、新思路解决新问题、开创新业绩;必须保持良好作风,在转型发展的关键时刻,一定要教育引导党员干部勇于担当、敢于负责、主动作为,始终保持干劲、拼劲和韧劲,会干事、干成事、不出事,推动经济质效更优、社会公平正义、干部成长成才。G
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