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在当前税收法制并不十分健全的情况下，在基层税务机关税收执法实践中，由于对税收政策的不同理解，对税务案件的政策适用往往存在很大的分歧。本文通过对纳税主体、纳税环节和税收优惠等概念的解释和一些相关税收政策法理的分析，对林业涉税案件政策适用做了一定的探析，以期对基层税务机关的执法实践具有一定参考作用。