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新企业会业准则在制定过程中充分考虑现在很多企业通过计提资产减值准备进行盈余管理的现状，在很大程度上实现了对现行准则的修改和完善，这将对防范企业盈余管理起到积极的作用；但同时新准则又不可避免地给企业盈余管理行为留下了一定的空间。盈余管理是会计监管的主要内容和监管的重点。新形势下必将给会计监管责任的落实带来新的挑战，本文针对这种新的变化提出了自己的建议和解释。