我国陆地石油勘探开发过程中环境保护的探讨

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  摘 要:我国工业水平在不断的提高,其中石油发挥着重要的作用,作为各个国家都渴望占有的战略性资源,其勘探和开采工作至关重要。如何在勘探开采石油的过程中确保环境保护措施,有效的建立平衡关系是研究人员需要在实践中认真思考的。本文从法律层面、行政角度、经验引进以及公开机制四个层面分析了我国陆地石油勘探开发过程中环境保护的措施,旨在为研究人员提供有效的建议。
  关键词:陆地石油;勘探开发;环境保护
  一、深化建立陸地石油勘探开发相应法律条款
  基于我国的地形和资源条件,整体陆地石油勘探以及开发项目的生产线较长,且涉及面较广。石油勘探开发区域不仅包括饮用水的源地,也包括一些比较敏感的生态区域,甚至有一些区域还在临江临海,这对于开采工作来说,具有很高的风险性,也对环境保护工作提出了更高的要求。另外,目前我国关于陆地石油勘探开发法律的设定条款并不十分明确,且整体立法层次较低,基本上都是依靠地方性的法律和规定进行项目监督管理,整体法律的约束力也比较有限,没有建立长效的环保机制。因此,相关部门要认清整体发展环境,建立具有一定约束能力的相关规定和法律条款。针对律法成熟条件,积极筹措有效的法律法规,其中《中华人民共和国陆地石油勘探开发环境保护管理条例》就显得十分必要,只有实现有效的统一化管理,才能真正助力整体石油环保工作的顺利推进,进一步建立健全科学发展观的践行条件[1]。
  二、优化处理行政执行和环境保护的多元关系
  在实际项目运行过程中,对于环境保护问题要进行严格的项目监督和管理,政府是整体项目的中心责任体,只有保证相应的环节履行相应的义务,才能真正建立高效运行机制。在整体项目管理过程中,政府要起到有效的监督作用,集中管控环境的质量,保证利用有效的措施进行环境质量的升级。在传统的管理项目中,相应的管理人员主要针对的是单项污染管理以及单项资源要素管理,这样的措施在单项治理方面的收效显著,但是在整体资源的保护和全面监管方面还有缺失,这就需要相关政府牵头,建立有效的环境维护网络,提升有效的责任制度,保证环境治理过程中奖惩分明。在具体问题处理过程中,陕西省政府要提升环保部门的执法力度,真正建立统一化的监管机制,保证各个部门的科学化合作,集中对污染以及破坏环境的问题建立专门性的税收,最大化的遏制污染问题。以实现维护环境的作用[2]。
  三、有效鼓励相关企业借鉴优秀经验对策
  在陆地石油勘探开发过程中环境保护项目运行过程中,相关单位要充分借鉴优秀的管理经验以及管理方案,并且结合当地的实际发展情况集中处理相应的问题。追溯陆地石油勘探开发过程中环境保护项目,国外的许多国家已经有成型的自我环保管理机制,并且相应的管理体系也比较健全,不仅包括环境保护管理方案,也包括整体项目的生命周期,并且对清洁生产提供了便利的项目条件[3]。在众多的管理体系项目中,本文对HSE管理体系进行集中的阐释,希望对相应的管理人员提供有效的项目分析机制,在HSE管理体系中针对风险分析建立了集中的管理项目,保证相应的企业活动不会对环境造成危害和损伤,若是出现对环境有影响的行为,就要集中采取有效的管控和防治措施。相应的管理体系在建立和完善的过程中,不仅能集中促进企业的实际清洁生产,也能保证企业在管控机制运行的过程中提升自身的企业竞争力。在我国陆地石油勘探开发过程中环境保护项目运行中,有效的完善整体管理机制,并且集中落实有效的统筹规划,能有效的促进经济效益和社会效益的双赢。
  四、集中建立信息化公开机制促进全民参与
  环境保护项目不仅是政府和相关执法部门的管控措施的工作要素,也需要进行全民参与互动,只有保证信息的有效公开,才能实现环境权利的有效践行,在整体环境保护领域内,环境监管部门要将信息进行及时有效的传递,针对环境影响严重的项目建立听证会,集中收集公众对于相关项目运行的意见建议,推动公众参与以及利益维护的机制得到有效的建立和推行。另外,在建立公众评价机制的过程中,管理人员要对信息以及数据建立有效的收集和整合措施,并且根据相应的建议建立有效的纠偏机制,保证整体项目运行结构的进一步优化[4]。
  结束语:
  总而言之,在陆地石油勘探开发过程中集中运行环境保护措施的机制,不仅能有效的运行能源的集约化发展,也能提高整体环境资源的利用效率,实现陆地石油勘探开发项目的绿色发展,企业要在充分践行科学发展观的同时,提升自身的环保行为和环保意识,从根本上保证经济效益和社会效益得到有效的提升。
  参考文献
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