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本文通过对出入境检验检疫业务督察的内容、目的、作用和方法的解析,对行政监督、行政监察、行政执法监督与业务督察关系的比较,以及对中美内部审计的内容与发展及与业务督察关系的分析,尝试对检验检疫机构业务督察的性质、内容、作用、定位等基本理论问题进行初步探讨,以推动检验检疫业务督察工作的科学发展。