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编者按：域外采风的视线，一直在关注着国外信息技术教育的最新发展。2010年11月，美国发布了一份题为《改变美国教育：技术增强的学习——美国国家教育技术计划2010》（简称NETP2010）的重要文件。这份文件期望通过对教育信息化的革新，重构美国的学校，重构教育中的基础建设，最终从衡量“在座位上的学习时间”转移到衡量“学习效率”，从而实现真正意义上的教育革命。这份文件对我国未来的教育技术研究和实践的发展具有极大的借鉴和参考意义。为此，NETP2010解读系列文章将对这一计划进行系统的介绍和解读，文章中的“案例”和“专家视角”为编译团队特别组织、采访，期待能带给每个人一个新的视角、新的观点。
以前，人们希望在有限的时间里通过学校教育学到更多的知识与技能。但如今，社会高速发展，知识和技术不断更新，对人才的要求越来越高，这就使得学习必须随时随地发生，并能伴随终身。当前教育系统的学习主要是利用课本在教室中发生，依赖于教师个体和学生的关系，并受学校资金的限制。而新技术能够为学习者提供移动获取信息资源的机会，使他们能够创建全球共享的多媒体内容，参加在线社交网络社区，并和来自世界各地的人们分享观点、合作、学习新知识。技术的进步创造了实现理想学习的前所未有的机遇。
● 21世纪的学习模型
21世纪的学习应该是怎样的？当今教育中所面临的种种问题是否能被完美解决？《NETP2010》提出，21世纪学习的目标是：让所有的学习者（无论是在校内的还是校外的）拥有愉悦、有效的学习经验，培养他们成为积极、有创造性、具有丰富专业知识、道德高尚的人。《NETP2010》提出了21世纪的学习模型（如图1）。
回答21世纪学习的问题，必须考虑到人们要尽可能多地学到知识，因为在现实中，大多数人一生要换多次工作。这就需要人们在自身专业领域中有对专业知识及其发展深刻的认识以及建立多领域联系的能力。学习活动应该涉及广阔的知识领域又能接触到当今社会生活中常见的问题。我们还需要知道如何在学习过程中使用与不同学科专业技术人员学习时使用的相同的技术。例如：
◇ 在数学领域，专业级的统计图和统计程序使复杂的课题对所有学习者变得开放，能够帮助他们与最新的、与他们生活相关的数据库建立联系。
◇ 在地质领域，通过实地调查收集数据，运用GPS能够增加数据的准确性。交互的可视化分析数据模型，通过网络浏览器为不同年龄阶段和能力的学习者带来专业方法和工具。
◇ 在历史领域，可以从史密森尼博物院或其他机构获得电子版的原始文献，这些原始文献能有助于学习者进行历史思考和推理。
这些例子说明，利用技术可以随时随地获取世界各地各类信息和精密工具，这就要求我们成为专业型的学习者而不是内容专家。美国教育学者提出，教育转型非常重要的一步就是创造、修改、采用国家教育技术计划并掌握所有专业领域的学习目标，这些领域包括21世纪的专业知识和改善学习的技术。
● 21世纪，人们需要怎样学
随着学习科学的不断发展与进步，我们更多地了解了人的三种学习连结类型——陈述性知识、程序性知识、激励参与性学习。
1.陈述性知识
技术可以有效、生动地呈现信息，帮助学习者更好地进行陈述性知识的学习。例如,计算机可以整合文本、图像、视频、动画、图表等，同时，技术还可以帮助学习者通过模拟和建模工具在极特殊的领域中探索现象。因此，技术能够提供更丰富的学习经验并能更好地说明、解释或探索复杂的思想和现象。
2.程序性知识
技术能够通过支架式教学在学习进程中引导学习者的个别化学习。许多程序可直接嵌入学习资源以及基于帮助策略的虚拟环境之中，进行有效交互并及时反馈信息结果。技术可以用书面和口语表达以外的方式提供交流学习工具。同时，还可以创建网络社区，为网络社区中的学习者建立交流的平台，在这里他们可以冲破学校和家庭的围墙，共同探索和加深对新观点的理解，分享资源以及协同合作，从而获得更多的专业知识、指导和支持。
3.激励参与性学习
技术可以激发学习者的想象和求知欲望，促进学习者积极活跃地参与到学习中去，为事业的成功打开新的通道。例如，当学生用专业人员所用的工具致力于解决真实世界的问题时，他们就会以具有开发能力的专业人员的角色看待自己（如“我是艺术家”、“我是科学家”、“我是老师”）。
● 21世纪，学习的时间与地点是怎样的
统计表明，学校提供的制度化学习时间只占据人全部学习时间的一小部分。在人的学前时期，有9.25%的时间在学校学习；在中小学，正式学习的时间是18.5%；在大学，正式学习占据7.7%；在研究生时期，正式学习占据5.1%，而其余时期，人的正式学习都是断断续续的。人生的大部分时间都处在非正式的学习环境中（如图2）。
面向21世纪的学习是终生式的学习，实现终身学习、充分利用非正式学习时间的关键是信息技术的应用。技术给学习者提供了学习和构建有组织的、可检索的和可得到的知识的机会。这使得学习者可以自主学习。技术同时为正式与非正式的学习搭建了桥梁,为将非正式学习有目的地整合到正式学习中创造了条件。同时技术也为学习者进行自主学习和非正式学习得到专业指导提供了保证。
专家视角：谁需要学习
美国国家教育技术计划专家组成员David H. Rose博士认为，所有学习者应该拥有相同的学习机会，技术为实现这一理念创造了条件。技术通过多种形式提供知识和信息，包括数字图书、专业软件和网站、语音应用程序、屏幕阅读等；提供多种供学生展示他们所学东西的表达方式；提供多种途径接触不同的学习者，适当地挑战他们并激励他们学习。
作为CAST的创始人和首席教育官，David H. Rose博士提出了普适学习设计（UDL）的理念，试图把学习机会扩展到所有的个体。而普适学习设计实现的前提是信息技术资源和策略的使用。他的理念已影响到教育政策的制定和美国教育的实践。
普适学习设计提醒人们，所有的学习者都应被一视同仁。
1.低收入学习者和少数民族学习者。低收入群体和少数民族学习者不容易接触计算机和因特网，在他们的社交圈里也缺少可以为他们在家里提供基于技术的学习支持的朋友(Warschauer
以前，人们希望在有限的时间里通过学校教育学到更多的知识与技能。但如今，社会高速发展，知识和技术不断更新，对人才的要求越来越高，这就使得学习必须随时随地发生，并能伴随终身。当前教育系统的学习主要是利用课本在教室中发生，依赖于教师个体和学生的关系，并受学校资金的限制。而新技术能够为学习者提供移动获取信息资源的机会，使他们能够创建全球共享的多媒体内容，参加在线社交网络社区，并和来自世界各地的人们分享观点、合作、学习新知识。技术的进步创造了实现理想学习的前所未有的机遇。
● 21世纪的学习模型
21世纪的学习应该是怎样的？当今教育中所面临的种种问题是否能被完美解决？《NETP2010》提出，21世纪学习的目标是：让所有的学习者（无论是在校内的还是校外的）拥有愉悦、有效的学习经验，培养他们成为积极、有创造性、具有丰富专业知识、道德高尚的人。《NETP2010》提出了21世纪的学习模型（如图1）。
回答21世纪学习的问题，必须考虑到人们要尽可能多地学到知识，因为在现实中，大多数人一生要换多次工作。这就需要人们在自身专业领域中有对专业知识及其发展深刻的认识以及建立多领域联系的能力。学习活动应该涉及广阔的知识领域又能接触到当今社会生活中常见的问题。我们还需要知道如何在学习过程中使用与不同学科专业技术人员学习时使用的相同的技术。例如：
◇ 在数学领域，专业级的统计图和统计程序使复杂的课题对所有学习者变得开放，能够帮助他们与最新的、与他们生活相关的数据库建立联系。
◇ 在地质领域，通过实地调查收集数据，运用GPS能够增加数据的准确性。交互的可视化分析数据模型，通过网络浏览器为不同年龄阶段和能力的学习者带来专业方法和工具。
◇ 在历史领域，可以从史密森尼博物院或其他机构获得电子版的原始文献，这些原始文献能有助于学习者进行历史思考和推理。
这些例子说明，利用技术可以随时随地获取世界各地各类信息和精密工具，这就要求我们成为专业型的学习者而不是内容专家。美国教育学者提出，教育转型非常重要的一步就是创造、修改、采用国家教育技术计划并掌握所有专业领域的学习目标，这些领域包括21世纪的专业知识和改善学习的技术。
● 21世纪，人们需要怎样学
随着学习科学的不断发展与进步，我们更多地了解了人的三种学习连结类型——陈述性知识、程序性知识、激励参与性学习。
1.陈述性知识
技术可以有效、生动地呈现信息，帮助学习者更好地进行陈述性知识的学习。例如,计算机可以整合文本、图像、视频、动画、图表等，同时，技术还可以帮助学习者通过模拟和建模工具在极特殊的领域中探索现象。因此，技术能够提供更丰富的学习经验并能更好地说明、解释或探索复杂的思想和现象。
2.程序性知识
技术能够通过支架式教学在学习进程中引导学习者的个别化学习。许多程序可直接嵌入学习资源以及基于帮助策略的虚拟环境之中，进行有效交互并及时反馈信息结果。技术可以用书面和口语表达以外的方式提供交流学习工具。同时，还可以创建网络社区，为网络社区中的学习者建立交流的平台，在这里他们可以冲破学校和家庭的围墙，共同探索和加深对新观点的理解，分享资源以及协同合作，从而获得更多的专业知识、指导和支持。
3.激励参与性学习
技术可以激发学习者的想象和求知欲望，促进学习者积极活跃地参与到学习中去，为事业的成功打开新的通道。例如，当学生用专业人员所用的工具致力于解决真实世界的问题时，他们就会以具有开发能力的专业人员的角色看待自己（如“我是艺术家”、“我是科学家”、“我是老师”）。
● 21世纪，学习的时间与地点是怎样的
统计表明，学校提供的制度化学习时间只占据人全部学习时间的一小部分。在人的学前时期，有9.25%的时间在学校学习；在中小学，正式学习的时间是18.5%；在大学，正式学习占据7.7%；在研究生时期，正式学习占据5.1%，而其余时期，人的正式学习都是断断续续的。人生的大部分时间都处在非正式的学习环境中（如图2）。
面向21世纪的学习是终生式的学习，实现终身学习、充分利用非正式学习时间的关键是信息技术的应用。技术给学习者提供了学习和构建有组织的、可检索的和可得到的知识的机会。这使得学习者可以自主学习。技术同时为正式与非正式的学习搭建了桥梁,为将非正式学习有目的地整合到正式学习中创造了条件。同时技术也为学习者进行自主学习和非正式学习得到专业指导提供了保证。
专家视角：谁需要学习
美国国家教育技术计划专家组成员David H. Rose博士认为，所有学习者应该拥有相同的学习机会，技术为实现这一理念创造了条件。技术通过多种形式提供知识和信息，包括数字图书、专业软件和网站、语音应用程序、屏幕阅读等；提供多种供学生展示他们所学东西的表达方式；提供多种途径接触不同的学习者，适当地挑战他们并激励他们学习。
作为CAST的创始人和首席教育官，David H. Rose博士提出了普适学习设计（UDL）的理念，试图把学习机会扩展到所有的个体。而普适学习设计实现的前提是信息技术资源和策略的使用。他的理念已影响到教育政策的制定和美国教育的实践。
普适学习设计提醒人们，所有的学习者都应被一视同仁。
1.低收入学习者和少数民族学习者。低收入群体和少数民族学习者不容易接触计算机和因特网，在他们的社交圈里也缺少可以为他们在家里提供基于技术的学习支持的朋友(Warschauer