对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析

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  摘要:文章从控制建筑工程造价的原因入手,对目前限制建筑工程造价合理化的因素进行了分析,并进一步对有效地控制管理建筑工程造价的措施进行了具体的阐述。
  关键词:建筑工程;造价控制;探析
  中图分类号:TU198文献标识码: A
  引言
  在建筑过程中始终不可缺少的一项工作就是工程造价,能否正确计算并确定好工程造价是影响整体投资经济效益好坏的关键,这就要求概预算者能够及时准确地了解国家相关政策法规和方针策略,掌握相关部门的具体规定。这样才能更有助于保证确定造价的准确性,且能节约建筑投资。
  一、控制建筑工程造價的原因
  在建设管理工作中,其核心部分即为建筑工程造价,通过对建筑工程造价进行有效管理,可以确保工程建设前期的可靠性研究和投资决策的准确性,确定施工到竣工交付使用前的全部建设费用,而且在这个过程中加强控制、监督和管理工作,从而将工程建设费用和管理费用进行合理确定和有效控制。
  目前随着建设事业的快速发展,在长期的建筑工程实践工作中已形成了一整套科学的工程造价管理体系,而且在具体工程造价管理中其作用也越发明显。在建筑工程整个实施过程中,工程造价管理都贯穿于其中,其不仅是衡量工程项目的重要经济技术指标,而且对维护建筑产品的经济权益也起到了重要的保障作用。所以在当前经济和社会快速发展的情况下,加强对建筑工程造价的有效控制更具有现实的意义。经济发展过程中,不仅能资源消耗量较大,而且也存在着资源和资金的大量浪费现象,建筑工程造价中也存在着超估算、超概算和超预算的情况,如果不加以有效控制,则会导致工程造价成本的增加,所以需要通过优化设计,准确估算等来强化对建筑工程造价的管理,减少资金的投入,确保建筑产品的经济性。
  二、建筑工程造价控制中存在的问题
  1、工程前期招标标准不严格
  目前在我国建筑工程造价管理工作中,对于前期造价管理工作较为忽视。不仅工程招标环节存在着较大的问题,而且由于前期准备不足,工程项目可行性论证存在着不充分的情况,缺乏准确的数据作为论证的依据,从而导致投资失控、造价失真等情况发生,给工程项目带来了较大的影响,制约了建筑企业的快速发展。由于我国工程造价管理工作刚刚起步,还没有形成全过程管理的理念。特别是在当前市场经济环境下,市场价格处于不断变化当中,在市场不断波动过程中价格被拉大。再加之建筑工程造价管理具有长期性和复杂性,涉及的范围较广,而且部分企业对工程造价管理缺乏深入的理解和认识,工程造价缺乏动态管理,对成本控制管理较为忽略,工程造价评估体制也存在着不完善的地方,从而给
  工程造价管理带来了较大的难度。
  2、机械成本控制存在问题
  在建筑施工中,机械的使用对整个工程建设具有重大的影响,对机械成本控制不到位会导致成本控制方面出现很大的问题,在选择设备时,要对成本以及设备的使用情况进行充分的研究,不然会出现设备选用过剩以及机械资源浪费的情况,机械使用率低也会导致机械成本增加。很多的建设企业在施工中对机械的使用效率更加重视,对日常维护检修不进行重视,导致机械在使用过程中经常会出现故障率增加,维修成本增加,对工程进度产生了很大的影响。
  3、原料采购存在问题
  在采购原材料方面对成本控制也存在着不到位的情况,很多的企业在采购方面没有对材料的质量进行检测,也没有对材料的价格进行比较,导致材料的成本不能很准的进行估算,导致经常会出现成本过高的情况。在施工中,原材料在使用过程中也出现了浪费情况比较严重的现象,导致工程造价成本出现了过高的情况。
  4、“三超”现象的普遍存在
  4.1 在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定。
  4.2 建筑工程造价人员的职业素质有待提高。
  4.3 缺乏动态的监控和管理,建筑工程造价控制管理的法律、法规不健全。
  4.4 人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。
  5、造价管理意识薄弱
  从当前的工程造价管理实际情况看,建筑工程主动控制小,普遍存在的都是事后控制;开发商将竣工结算放在重要位置,忽视了施工图预算,施工图预算不但缺乏报批程序,还缺少审定方案,这使得工程造价的承启作用难以有效地发挥,致使施工图预算与竣工结算脱节,浪费了大量的劳动力,容易出现超过投资限额的情况。
  三、加强建筑工程造价控制的具体措施
  1、决策阶段的优化方案
  在竞争日益激烈的市场经济影响下,建筑方做好在决策阶段上的造价控制是降低造价对策的首要工作。要求竞标负责人高度重视对招标文件的解读,全力维护自身利益,根据当前现有的技术水平和施工能力做可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价,制定合理的标底,避免标底过低。在签订合同时,要求相关人员积极审阅合同中的各项条款,对合同中的各项价格认真的进行估计和预算。
  2、设计阶段的优化方案
  设计一份完美的方案是高质量完成工程施工的基础,是进行工程结算的基础,也是高效避免造价成本过高的关键。设计人员应该以工程标底为基础,然后设计施工方案,在选择材料和选择技术方面认真地进行思考,以质优价廉材料为首选,以新技术为主要使用手段。充分节约施工的资源利用,提高设计方案的质量。同时要求设计人员互相沟通交流,共同做好最好的设计方案。
  3、加强招投标管理
  作为向潜在投标人的邀约,招标文件对工程造价管理至关重要,其涉及诸多方面的内容,不但包括施工条件、工期、材料设备价格确定方式、开办费内容、竣工结算,还包括工程概况、工程质量、取费标准、造价浮动率、个别分部分项工程计价方法等内容。招标文件时招投标活动的核心,其中的要约和承诺围绕其展开,投标人做出书面承诺,最终落实到投标的形式【2】。也正是因为这样,招标文件发出后出现问题,应该及时作出补充说明。开标之后,针对招标文件的具体内容,要进行询标并做好记录,为施工承包合同的签订奠定基础。
  4、施工阶段的优化方案
  优化施工阶段是管理与控制工程造价必不可少的一环,要求施工人员和各个部门的工作人员高度配合,共同管理工程造价。在施工阶段,做好工程造价要从多方面进行,首先,项目管理者要制定出合格的材料和设备价格动态管理库,了解材料的市场行情,及时地购入材料设备,对于入库和出库的材料设备必须做好监控工作。另外,管理者与监理人员对施工人员要进行高质量的技能培训,提高他们对材料设备的节约意识。最后,要求项目负责人认真做好工程项目中的花费记录,及时优化花费相对较多的环节。
  5、控制工程变更
  在施工过程中,由于建设方、施工方、设计方等各方面的因素,都可能给工程项目带来工程量变化、技术变更等现象,工程变更必然会给工程造价带来影响,一些施工企业甚至在工程变更中大展手脚获取不正当利益。因此,建设单位应当深入施工现场,及时查看工程实施情况,了解工程实施具体状态,严格控制工程变更。对于必须的工程变更,要充分计算变更对工程项目总造价的影响,从功能、经济、美观、技术等多个角度来分析是否确实需要变更,以减少不必要的工程变更支出。其中,尤其是一些隐蔽工程,更要严格控制工程变更,并做好完整记录,保留相关材料,认真工程变更的实际发生。
  6、加强对材料的采购管理,减少采购的中间环节
  采购是材料物资供应的重要环节,要加强管理力度,减少中间的环节,可以大大节约成本,提高采购质量。采购过程中要在质量、价格、运距中做好比较,要选择优秀的摒弃劣质的,以减少采购成本。对于大宗的、大额度的采购要直接与厂家联系,直接采购,要尽量彰显采购环节中的透明度,以提高采购质量。最后,要加强对材料的仓储管理,做好材料的维护和管理工作。
  7、工程结算的优化方案
  在施工完成后,施工单位要对施工过程中的整体花费进行细致分析,然后编制表格,再报给一定部门审批,审批后再及时对工程索赔资金进行收取,尽可能减少工程成本投入,实现企业的综合效益。同时,项目管理和监理人要认真分析研究国家税收等相关政策,以便选择最佳方案,降低施工成本。
  结束语
  近年来,我国建筑行业已成为国民经济发展的重要支柱性行业,其发展速度十分迅速。同时在经济发展过程中,人们的物质文化生活得以快速的提升,人们对建筑物的要求不断提升,这对于建筑行业的发展起到了明显的推动作用。由于对建筑数量的需求增加,越来越多的企业加入到建筑行业中来,建筑市场竞争也越发的激烈,为了确保能够获得较好的投资收益,则各建设单位都加强对建筑工程造价的控制和管理。通过对工程造价成本费用的控制,可以节省大量的建设资金,提高建筑企业的经济效益,使建筑企业各经济要素得以有效的促进建筑企业能够更健康、持续的发展。
  参考文献
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